【正文】 、騰訊成為平臺的創(chuàng)造者、提供者，要么利用平臺提供產(chǎn)品和服務(wù)，成為平臺參與者、提升者。面對新經(jīng)濟(jì)新模式，我們黨委政府部門既不能無動于衷，更不能以種種理由設(shè)置各種“攔路虎”，必須以更加積極的心態(tài)，擁抱、投身新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，加強(qiáng)新知識學(xué)習(xí)，以摸著石頭過河的試錯模式支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)好“管理者”和“護(hù)航員”，營造有利于新經(jīng)濟(jì)繁榮健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。近年來，我省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，很大程度上得益于市場主體數(shù)量和活力的不斷提升。全省經(jīng)濟(jì)要保持良好發(fā)展勢頭，企業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型脫困、增強(qiáng)競爭力，— 12 — 必須要堅定不移地深化企業(yè)改革。國有企業(yè)是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實力的骨干力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。但也要清醒地認(rèn)識到，國有企業(yè)改革任務(wù)還很艱巨，還有許多體制機(jī)制性障礙需要破除，比如，“三煤一鋼”轉(zhuǎn)型發(fā)展仍處于關(guān)鍵時期；國企大多數(shù)分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局不多；“三供一業(yè)”分離移交還存在很多實際困難；企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、國資監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善，等等。省里對國企改革已經(jīng)作了系統(tǒng)部署，要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度：一是深入推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化和混合所有制改革，堅持一企一策，大力推進(jìn)企業(yè)整體上市；二是加快推動公司制股份制改革，健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，抓好規(guī)范董事會、職業(yè)經(jīng)理人制度等改革試點；三是完善國資監(jiān)管體制機(jī)制，推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能向管資本為主轉(zhuǎn)變，不斷探索國資監(jiān)管有效方式和手段；四是堅持將國企改革和黨建工作同步推進(jìn)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，為國企國資改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。民營經(jīng)濟(jì)是支撐安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍。從根本上— 13 — 解決這一問題，我們還是要嚴(yán)格落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力提振民間投資信心，促進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。在行動上，進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入，堅決打破制約民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的“彈簧門”“玻璃門”，大力推進(jìn)PPP模式，鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，激發(fā)民間資本積極性。（四）關(guān)于降低企業(yè)成本成本偏高是影響實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，不僅會削弱產(chǎn)業(yè)競爭力，還會助長經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脫實向虛”，增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險。從我省看，省委省政府堅持將降成本作為實體經(jīng)濟(jì)“釜底添薪”的關(guān)鍵舉措，聚焦影響實體經(jīng)濟(jì)效益的稅負(fù)成本、制度性交易成本、人工成本、融資成本、能源成本、物流成本等，全面開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動，先后出臺減輕實體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)“20條”“新10條”等政 — 14 — 策，打出了一系列政策“組合拳”。但從市場反應(yīng)和調(diào)研情況看，企業(yè)成本高企的現(xiàn)象沒有得到根本性解決。一方面，需要企業(yè)自身努力，通過采取改變生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)創(chuàng)新水平、優(yōu)化生產(chǎn)組織方式、提高管理效率，內(nèi)部挖潛方式來節(jié)本增效。一是切實打通政策落地“最后一公里”，以實施“四送一服”雙千工程為契機(jī)，狠抓現(xiàn)有降成本各項政策舉措的兌現(xiàn)落實，扎實做好降低制度性交易成本、人工成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面的政策解讀和宣傳工作，把支持政策送到企業(yè)中去，讓政策紅利更好惠及企業(yè)。（五）關(guān)于推進(jìn)品牌建設(shè)品牌是企業(yè)核心競爭力的綜合集成，是企業(yè)產(chǎn)品走向市場的通行證，也是企業(yè)賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的靈魂。與此相對應(yīng)的是，國內(nèi)供給低端過剩、高端短缺，供需存在結(jié)構(gòu)性錯配，許多未被滿足的消費(fèi)需求向國外品牌溢出。國家已經(jīng)將品牌建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，出臺了《質(zhì)量品牌提升“十三五”規(guī)劃》，將今年5月10日確定為首個“中國品牌日”，這些舉措都體現(xiàn)出國家對加強(qiáng)品牌建設(shè)的堅定決心。上世紀(jì)50年代馬鋼、銅陵有色的“銅墻鐵壁”，60年代“兩淮”煤礦開發(fā)成就華東“動力之鄉(xiāng)”，七八十年代“亞洲水泥看海螺”，八九十年代美菱、芳草譽(yù)滿全國，新世紀(jì)初奇瑞、江淮成為中國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的典范，這幾年科大訊飛、美亞光電等引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些知名品牌成為每一個時代的“安徽名片”，成為了安徽形象的最好代言人。推進(jìn)品牌建設(shè)，第一位是樹牢品牌意識。推進(jìn)品牌建設(shè)，關(guān)鍵點是弘揚(yáng)工匠精神。因此在講述品牌故事、打造知名品牌的過程中，要注重弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，凝練企業(yè)發(fā)展歷史和創(chuàng)業(yè)精神，積極倡導(dǎo)精益求精、不懈創(chuàng)新、務(wù)實專注的社會風(fēng)尚。前不久召開的全國金融工作會議，總書記特別強(qiáng)調(diào)，金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，并把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前和今后一個時期金融工作的三大任務(wù)之一。2012年以來金融業(yè)增加值年均增長24%，2016年金融業(yè)增加值1447億元，%，%；到今年6月末，同比增長— 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%。我們要大力宣傳支持企業(yè)融資的好政策好做法，進(jìn)一步暢通銀企對接渠道，多措并舉幫助企業(yè)解決融資難題，促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、共同發(fā)展。信用體系建設(shè)是破解融資難題的重要基石。當(dāng)前，我省已初步建成省市公共信用信息共享服務(wù)平臺體系，但條塊分割、各自為政、煙囪林立、信息孤島的問題依然存在，部門間的數(shù)據(jù)還未能實現(xiàn)有效歸集、共享和應(yīng)用，推進(jìn)信用信息的互聯(lián)互通尤為緊迫重要。發(fā)展直接融資不僅可以降低企業(yè)杠桿率，還有利于推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化治理。但融資結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍是我省的突出短板，%。我們要搶抓機(jī)遇，一手抓在報、在審項目推進(jìn)，一手抓后備項目摸排和培育達(dá)標(biāo)，推動更多符合條件的企業(yè)上市（掛牌），不斷壯大多層次資本市場“安徽板塊”。主要包括兩方面的創(chuàng)新。在這方面，我省還有較大差距，突出表現(xiàn)為專門服務(wù)于中小企業(yè)和科技型企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少、實力較弱。二是產(chǎn)品創(chuàng)新。比如，在全國率先建立“4321”新型政銀擔(dān)合作模式，融資擔(dān)保部際聯(lián)席會議明確要求在全國推廣。要堅持市場導(dǎo)向，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，開發(fā)更多適應(yīng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、“三農(nóng)”特點的金融產(chǎn)品，引導(dǎo)更多金融資源投向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，打造適應(yīng)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融鏈。去年，總書記在視察安徽重要講話中指出，安徽推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ)，要把好山好水保護(hù)好，實現(xiàn)綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板。經(jīng)過努力，我省城鄉(xiāng)面貌有了較大改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，2013—2016年，%；%，%。省委、省政府高度重視，提出從“講政治”的高度，以“不貳過”的認(rèn)真勁全力推進(jìn)問題整改，全面實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)“五個一”專項行動。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項長期工作、系統(tǒng)工程，涉及到方方面面、各行業(yè)各領(lǐng)域，其中很重要的任務(wù)，就是要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢，堅持綠色導(dǎo)向，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升經(jīng)濟(jì)綠色化水平。我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，高耗能、重化工業(yè)比重較高，要適應(yīng)人民群眾對綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)品的升級需求，加快發(fā)展旅游業(yè)、健康、養(yǎng)老、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新材料、新能源、高端裝備、生物產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長點。推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加綠色食品、有機(jī)食品供給；推進(jìn)鋼鐵、有色、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè)，要加快推進(jìn)綠色精益制造，強(qiáng)化資源循環(huán)利用，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，千方百計“吃干榨盡”，最大限度利用資源。省委省政府認(rèn)真貫徹總書記重要指示，召開高規(guī)格的開放型經(jīng)濟(jì)大會，制定打造內(nèi)陸開放新高地實施意見，堅定地以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。二是構(gòu)建高水平大平臺，積極申報創(chuàng)建安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)，深入推進(jìn)百家央企、百家民企、百家外企、百家僑企“四百”對接，高水平推進(jìn)中德、中新蘇滁等合作園區(qū)建設(shè)，成功舉辦“開放的中國：錦繡安徽迎客天下”全球推介、國際徽商大會等重大經(jīng)貿(mào)外事活動?？偟目?，我省開放型經(jīng)濟(jì)水平得到了較大提升，目前累計已有77家境外世界500強(qiáng)在皖投資設(shè)立140個企業(yè)；2014—2016年，%。加快企業(yè)“走出去”步伐是大勢所趨，既有利于優(yōu)勢產(chǎn)能輸出，緩解國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾，也有助于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)能力，提升綜合競爭力。要抓住世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整和我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略、推進(jìn)新一輪開放發(fā)展的機(jī)遇，加快對外投資步伐，提高我省企業(yè)國際化經(jīng)營能力和水平。二是健全服務(wù)機(jī)制，建立和完善“走出去”信息發(fā)布通道，構(gòu)建“走出去”境外風(fēng)險防控和保障機(jī)制，加快具備全球能力的律師、會計師事務(wù)所、咨詢、公關(guān)、金融等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，為企業(yè)“走出去”提供全方位服務(wù)?？傊?，我們就是要堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，縱深— 23 — 推進(jìn)五大發(fā)展行動計劃，按照錦斌書記提出的“抓緊抓牢、抓主抓重、抓深抓實”的工作要求，進(jìn)一步鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，努力建成向總書記絕對看齊、讓黨中央絕對放心的五大發(fā)展