【正文】 香彩表示。燃煤排放是我國大氣污染物和溫室氣體排放的主要來源，因此，促進煤炭清潔高效利用是實現(xiàn)“黑色”發(fā)展模式向“綠色”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。重點發(fā)展清潔燃煤發(fā)電、煤基能源深度轉(zhuǎn)化、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，推廣燃煤鍋爐和窯爐污染控制技術(shù)，提高清潔煤炭消費比例。同時，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，合力推進煤炭清潔高效利用。在積極推動大型燃煤電廠采用潔凈煤技術(shù)、控制污染物排放的同時，加快中小燃煤鍋爐技術(shù)改造，推動散燒煤集中凈化處理后再利用。制定相關(guān)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的稅收優(yōu)惠政策，加大財政補貼力度。建立煤炭清潔化利用技術(shù)應(yīng)用與推廣示范機制，中央財政給予專項支持。強化煤炭清潔利用標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，健全市場減排機制，提高減排效率。截至2014 年上半年，我國規(guī)模以上港口的貨物吞吐量達到億噸，8個港口進入全球十大港口排名，完成的貨物吞吐量占比達到80%以上。“巨大的貨物吞吐量推動了經(jīng)濟發(fā)展，但規(guī)模龐大的船舶造成的大氣污染不容忽視。在調(diào)研中，農(nóng)工黨中央發(fā)現(xiàn)，船舶大氣污染管理體系基本空白、船舶大氣污染缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足和科研基礎(chǔ)尚不完善，是我國船舶大氣污染存在的短板。進一步理清遠洋船舶大氣污染的部門責(zé)任，明確相關(guān)主管部門的管理職責(zé)。同時，要盡快啟動排放控制區(qū)劃定工作。建議國家統(tǒng)籌設(shè)立統(tǒng)一的沿海排放控制區(qū)，并向國際海事組織提交申請。此外，要研究制定港口岸電、低硫油使用的鼓勵政策措施。國家或沿海各地政府應(yīng)加快研究制定適用于港口船舶使用岸電和低硫油的補貼管理辦法。由環(huán)境保護部牽頭組織各相關(guān)部門，盡快開展船舶大氣污染物對重點地區(qū)大氣污染貢獻的研究，制定船舶大氣污染源排放清單編制指南，指導(dǎo)地方環(huán)保部門盡快開展主要港口船舶大氣污染源清單的編制工作。全國政協(xié)委員李藍“兩會”提案：呼吁加大“生態(tài)扶貧”力度 日，全國政協(xié)委員、中國社科院研究員李藍在“兩會”提案中表示，貴州、云南和廣西等省區(qū)先后提出了生態(tài)扶貧的新思路，促進生態(tài)保護與扶貧開發(fā)的良性循環(huán)，把“生態(tài)保護+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作為扶貧的新模式和新方向。從 1978年體制改革推動扶貧以來，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加 快。二、以精準(zhǔn)扶貧思路為指導(dǎo)，在全國精心布點選點，關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)和西北干旱地區(qū)，給予一定的資金和技術(shù)支持，培育一批“生態(tài)扶貧”試點區(qū)和示范區(qū)，取得經(jīng)驗，向全社會推廣。四，制訂優(yōu)惠政策，打通生態(tài)產(chǎn)品與市場的流通環(huán)節(jié)。劉昕委員：加強對持久性污染物危害的關(guān)注國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十二連增”，創(chuàng)造了一個了不起的奇跡。但“十二連增”的同時，也給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了一些挑戰(zhàn)。在劉昕委員提供的三份提案中，記者注意到，他主要關(guān)注了三個方面的污染：環(huán)境激素污染物、抗生素污染物和重金屬污染。保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡，將環(huán)境激素有機污染物納入環(huán)境監(jiān)測目標(biāo)化合物檢測范圍，對于促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保障國民生命健康具有重大意義。此外，還要多借鑒美國和歐盟等相關(guān)國家的做法。由于抗生素在醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的盲目隨意用藥、交叉用藥、長期過量使用和違法使用未經(jīng)批準(zhǔn)的抗生素等現(xiàn)象泛濫，造成了環(huán)境中耐藥菌和抗生素抗性基因的嚴重污染。被抗生素污染的水環(huán)境類型可通過各種途徑進入河流、地下水源，抗生素抗性基因可以通過多種途徑如土壤、飲用水、糞便、微生物、動物、植物和人之間相互傳遞，可導(dǎo)致土壤成為巨大的耐藥基因庫，將對環(huán)境微生態(tài)造成嚴重的影響。目前我國許多城市污水處理率不足70%，大量未經(jīng)任何處理的污水直接排放入江河。同時還要借鑒工業(yè)發(fā)達國家的成功做法，在動物飼料中部分禁用或限制使用抗生素。劉昕認為，我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，越來越多的證據(jù)表明，土壤有機污染物積累在加速，18億畝的耕地質(zhì)量正在加速下降，尤其是重金屬污染物在土壤中移動性差，潛伏滯留時間長，可經(jīng)水、植物等介質(zhì)最終影響人類的健康。要控制和改善土壤重金屬污染，早日實現(xiàn)糧食安全，當(dāng)務(wù)之急在于污染源控制，污染源控制是比土壤修復(fù)本身更為緊迫的事情。還要建立完善的土壤環(huán)境質(zhì)量及其污染治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵地方根據(jù)實際情況制定技術(shù)規(guī)程。民主黨派：聚焦京津冀環(huán)境保護統(tǒng)一管理水資源京津冀三省市同處海河中下游流域，面積萬平方公里，人口億人，人均水資源僅286立方米，遠低于國際公認的人均500立方米的“極度缺水標(biāo)準(zhǔn)”。建議盡快出臺京津冀地區(qū)最嚴格水資源管理制度考核辦法，建立統(tǒng)一集中的水環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法體系。要對水資源實行統(tǒng)一管理，明確各省市用水控制指標(biāo)，合理確定跨省市河道斷面水質(zhì)水量目標(biāo)。加快建設(shè)貨運鐵路農(nóng)工黨中央提出，京津冀是全國大氣污染最嚴重地區(qū)，這不僅由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重化工業(yè)過重、能源結(jié)構(gòu)中煤炭消費過多所引起的，也與交通結(jié)構(gòu)性不合理、公路過多承擔(dān)煤炭等大宗貨物運輸有關(guān)。要求未達國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)柴油車(以綠色環(huán)保標(biāo)志判斷)一律不得在京津冀行駛。中長期“治本”的方案是，加快規(guī)劃建設(shè)天津—承德鐵路項目，與張?zhí)畦F路相銜接，可進一步減少京津冀北部地區(qū)大貨車交通量，這對于保障冬奧會空氣質(zhì)量和交通安全秩序意義重大。致公黨中央為此建議，由國務(wù)院牽頭會同三省市成立區(qū)域污染協(xié)同控制委~ 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~員會，以大氣、水、土壤污染防治為重點，制定區(qū)域污染防治條例，同時在地方法規(guī)中增加區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治內(nèi)容。探索建立區(qū)域污染防治統(tǒng)一執(zhí)法機制，制定統(tǒng)一的執(zhí)法細則。以流域生態(tài)補償和重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償為重點，完善京津冀生態(tài)補償機制。建立京津冀地區(qū)生態(tài)保護紅線“天地一體化”監(jiān)管平臺，加強生態(tài)監(jiān)測、日常監(jiān)控和定期評估，嚴密監(jiān)控人為活動對生態(tài)環(huán)境的擾動與破壞。國計大勢關(guān)鍵詞一：改革聚焦：關(guān)鍵之年如何“解局”去年，在中國全面深化改革元年啟程之際，國務(wù)院總理李克強在其首份政府工作報告中77次提及“改革”一詞。今年，全面深化改革進入“關(guān)鍵之年”，面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的諸多困境，經(jīng)濟體制改革如何破題收效。面對民眾在教育、醫(yī)療、住房方面的迫切期待，改革如何回應(yīng)民生關(guān)切……今年全國兩會，“改革”依舊是各界最為期待的議題。十八大后的兩年多，80余名省部級及以上官員落馬，TOP100范文排行十余萬黨員干部受處分，除了黨政系統(tǒng)，反腐風(fēng)暴還深入到國企、軍隊、高校等領(lǐng)域。2015年的“打虎拍蠅”將劍指何方?此外，包括紀檢體制改革、官員財產(chǎn)公開、“裸官”監(jiān)管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎樣推進?這些無疑將成為今年全國兩會的高熱議題。作為新時期中國“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一，依法治國如何在今年全面推進，這是外界關(guān)注此次全國兩會的又一焦點。就在兩會前夕，公檢法的深化改革方案接踵出臺，司法改革正按照四中全會的“頂層設(shè)計”緊張施工。在全面推進依法治國的元年范文內(nèi)容地圖，人們期待，“依法治國”這四個字，可以是每個公民都看得見摸得著的具體舉措，可以是每個中國人都能感受得到的公平與正義。2014年中國GDP同比增長%，這一增速創(chuàng)下了1990年以來的新低。年初，31省份亮出今年GDP預(yù)期目標(biāo)，其中29個省份均明確下調(diào)了GDP增長目標(biāo)。作為牽動著13億人的龐大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟如何適應(yīng)“新常態(tài)”，如何在“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型成功?今年全國兩會，代表委員們將再度會商“解題思路”。心得體會如果從今年地方兩會上找全國兩會的熱點，“一帶一路”將不可或缺。作為一項同時關(guān)系中國內(nèi)政與外交的大戰(zhàn)略，“一帶一路”提出至今已近一年半。其實，不光是“一帶一路”，包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等，有分析稱，中國經(jīng)濟將在今年正式開啟區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)的“大棋局”。民生熱點關(guān)鍵詞六：環(huán)保聚焦：“美麗中國”如何驅(qū)散霧霾?近年來的兩會輿論場中，如果找一個與中國國土上每個人都“息息相關(guān)”的話題，這個話題非“環(huán)?！蹦獙佟Ｈ绾悟?qū)散霧霾，留住藍天?這是近年來，民眾對于全國兩會環(huán)保議題的最現(xiàn)實關(guān)切。中共十八大首次提出“美麗中國”的概念范文寫作，“生態(tài)文明建設(shè)”也寫入黨章。關(guān)鍵詞七：戶籍改革聚焦：一紙戶口如何剝除福利捆綁同樣是牽涉到每個國人的切身利益，2014年，中國的戶籍制度改革正式拉開大幕。一邊是城鎮(zhèn)化大潮中，進城群體難以在購房、教育、醫(yī)療方面獲得同城待遇，一邊是北上廣等大城市迫于城市承載力以戶籍設(shè)限，一紙戶口牽動著太多利益博弈。關(guān)鍵詞八：養(yǎng)老金聚焦：養(yǎng)老金“并軌”后的疑問今年1月，個人簡歷中國養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié)，近四千萬機關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費”時代，開始按個人繳費工資的8%繳納養(yǎng)老保險，按個人繳費工資的4%繳納職業(yè)年金。雖然國家層面的改革方案已經(jīng)塵埃落定，但是，輿論圍繞此項改革的討論卻沒有降溫。關(guān)鍵詞九：創(chuàng)業(yè)聚焦：中國式“創(chuàng)業(yè)潮”前景何在從去年全國兩會以來，李克強不下十次公開談及創(chuàng)業(yè)問題，更是宣示要“在960萬平方公里大地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮”。注冊資本登記制度改革、再度取消及調(diào)整200余項行政審批等事項、對小微企業(yè)定向降準(zhǔn)、設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金、支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”……利好政策激發(fā)了社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。關(guān)鍵詞十：價格改革聚焦：改革如何破除“一放了之”去年11月，國務(wù)院常務(wù)會議明確將改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制，穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價格。據(jù)介紹，今年內(nèi)中國還將再分兩批放開多項價格，其中和民生密切相關(guān)的藥品價格、醫(yī)療服務(wù)價格、電力輸配價格等都在改革之列。