【正文】 澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對新疆工作作出一系列重大決策和部署，指明了新疆工作的正確方向，奠定了新疆發(fā)展和穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。而新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障,是我國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要地區(qū)，是我國對外開放的重要門戶，也是我國戰(zhàn)略資源的重要基地。新疆面積達(dá)160多萬平方公里，占全國國土總面積的1/6，擁有豐富的能源礦產(chǎn)資源、水土光熱資源、生物資源，后備耕地資源居全國之首，是全國五大牧區(qū)之一；擁有獨(dú)特的自然風(fēng)光和民族風(fēng)情，發(fā)展旅游業(yè)的潛力巨大；地緣和區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處歐亞大陸腹地，與8個國家接壤，是進(jìn)口能源和礦產(chǎn)資源的國際大通道，承擔(dān)著中國能源戰(zhàn)略供應(yīng)和運(yùn)轉(zhuǎn)通道的重任，也是我國向西開放的重要窗口和橋頭堡，是擴(kuò)大內(nèi)需與拓展外需的一個結(jié)合點(diǎn)，戰(zhàn)略位置十分重要。即便是在清朝后期國力衰弱時，左宗棠也收復(fù)了新疆，清朝政府置建了新疆省。同時，也只有堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造更加豐富的社會物質(zhì)財(cái)富，不斷增強(qiáng)綜合國力，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能更好地維護(hù)邊疆地區(qū)的安全穩(wěn)定”。按照中央要求，穩(wěn)定是新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，而保持新疆長治久安的根本途徑在于加快發(fā)展。新疆既是我國多民族聚集地區(qū)，又是邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各族群眾盼發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、講團(tuán)結(jié)、促和諧的愿望十分強(qiáng)烈。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年來，%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個大臺階。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，戍邊維穩(wěn)能力得到增強(qiáng)。盡管近年來新疆發(fā)展很快，但“目前新疆發(fā)展在資金、技術(shù)、人才、管理等方面仍存在較大制約，僅靠自身力量短期內(nèi)還難以解決。從新疆的發(fā)展?jié)摿砜?，受訪專家分析道，未來新疆宏觀經(jīng)濟(jì)向好，發(fā)展?jié)摿χ鸩教嵘?。中央新疆工作座談會預(yù)計(jì)在6月間召開，盡管新疆區(qū)域振興規(guī)劃的細(xì)節(jié)尚未明確，但其穩(wěn)定人心、提振信心的作用已經(jīng)顯現(xiàn)?！睒酚^的市場預(yù)期，帶動了新疆30多家上市公司股價的上升勢頭和市場回暖。新疆礦產(chǎn)資源也迎來“大開發(fā)”時代。截至底，進(jìn)駐新疆開發(fā)礦產(chǎn)資源的大。這一“瓶頸”的打破將為國內(nèi)煤炭資本進(jìn)駐新疆掃清最后的障礙。同時，由于歷史、自然等多方面原因，新疆發(fā)展和穩(wěn)定仍然面臨許多特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為提升新疆的“造血”能力，受訪權(quán)威專家指出，新疆優(yōu)勢能源資源開發(fā)利用潛力很大，要從全局考慮，支持新疆合理提高資源加工利用的比例，面向市場開發(fā)一些下游產(chǎn)品。在有條件的地方，可以統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工貿(mào)園區(qū)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要支持新疆深入實(shí)施聯(lián)結(jié)內(nèi)地、面向中亞的對內(nèi)對外開放戰(zhàn)略，發(fā)揮東引西出、向西開放的地緣優(yōu)勢，加快承接內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地。只有解決好各族群眾的民生問題，才能更好地凝聚民心、民力，形成新疆發(fā)展的強(qiáng)大動力；才能形成對周邊國家的相對優(yōu)勢，打牢維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和抵御民族分裂主義的根基。自今年起，新疆的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程建設(shè)將進(jìn)一步加大，并被賦予新的含義：不僅支撐經(jīng)濟(jì)增長，更要為維護(hù)新疆長治久安作出貢獻(xiàn)。擴(kuò)大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。住有所居是民生的基本要求?！爸詻Q定在中央新疆工作座談會召開之前把對口支援新疆工作先做起來，這是從當(dāng)前新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨的特殊形勢出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策”，權(quán)威專家解析說，新疆各族干部群眾對中央明確強(qiáng)調(diào)要加大對新疆發(fā)展和穩(wěn)定的支持充滿了期待，啟動新一輪對口支援有利于盡快使新疆各族干部群眾從烏魯木齊“7？5”事件的陰影中走出來，把注意力集中到建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活上來；有利于及早解決新疆各族人民生產(chǎn)生活中面臨的一些實(shí)際問題和困難，進(jìn)一步把中央的關(guān)懷溫暖、兄弟省市的深情厚誼送到天山南北，有利于進(jìn)一步凝聚人心、穩(wěn)定人心，鞏固和發(fā)展新疆社會穩(wěn)定的局面。“這些年，新疆各個受援地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，社會、教育、文化方面發(fā)生了變化，從中可以切實(shí)感受到援疆工作對新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作的貢獻(xiàn)”，新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究專家董兆武研究員分析說，新一輪援疆工作啟動標(biāo)志著新疆即將進(jìn)入跨越式發(fā)展的快車道?！薄皩谠?，有助于新疆在發(fā)展中既學(xué)習(xí)東中部地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，又避免他們在發(fā)展中走過的彎路，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高水平、高效率發(fā)展。