【正文】 金。計(jì)劃內(nèi)自然流產(chǎn)的必須有縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的有效證明，且在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告村書(shū)記、主任及計(jì)生專干，否則一律視為選擇性生育，屬一孩的視作已生育一孩，屬二孩的取消生育指標(biāo)，并相應(yīng)落實(shí)上環(huán)或結(jié)扎手術(shù)。凡“四項(xiàng)手術(shù)”不及時(shí)到位，按計(jì)劃生育合同有關(guān)條款予以征收合同違約金。無(wú)措施、上環(huán)、皮埋、男扎、女扎不到一周年的已婚育婦每年必須接受村專干四次孕檢，屬上環(huán)對(duì)象應(yīng)接受鄉(xiāng)服務(wù)所技術(shù)人員兩次環(huán)檢和一次生殖健康檢查。十、流出人口必須要辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，流出未婚男女青年，批生待育育婦，49周歲以下上環(huán)、皮埋、男扎、女扎不到一周年的育婦，外出前必須要與村民委員會(huì)簽訂一份計(jì)劃生育管理與服務(wù)合同，留下一個(gè)外出地址，落實(shí)一個(gè)擔(dān)保人，明確一個(gè)包保人，新婚、無(wú)孩、雙農(nóng)獨(dú)女育婦須每半年回鄉(xiāng)進(jìn)行一次孕檢，并與村包保責(zé)任人見(jiàn)一次面。十一、每個(gè)村民必須自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)，服從計(jì)劃生育統(tǒng)一管理與服務(wù)，接受群眾的監(jiān)督。十二、違反計(jì)劃生育政策的夫婦，不享受農(nóng)村獎(jiǎng)扶、扶貧貸款、保險(xiǎn)、子女入學(xué)、參軍、就業(yè)等優(yōu)惠政策，不得評(píng)為遵紀(jì)守法戶、文明戶。全村現(xiàn)有總?cè)丝跀?shù)1902人，已婚育年婦女?dāng)?shù)372人，現(xiàn)一孩婦女?dāng)?shù)317人，有效領(lǐng)證人數(shù)103人，應(yīng)落實(shí)措施人數(shù)337人，男扎4人，女扎14人，上環(huán)人數(shù)194人，口服避孕藥26人，避孕套97人，外用藥2人。今年我們村堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口性別比例為目標(biāo)，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，建立健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的管理機(jī)制，全面提高人口與計(jì)劃生育工作整體水平，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了抓好我村人口與計(jì)劃生育工作，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任親自抓、負(fù)總責(zé)，人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)生協(xié)會(huì)全面負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育工作，各班子成員分片負(fù)責(zé)，積極完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)和工作任務(wù)。每年年初召開(kāi)計(jì)劃生育工作大會(huì)，制定本工作計(jì)劃、目標(biāo)。每月月底黨支部召開(kāi)兩委班子會(huì)議，聽(tīng)取計(jì)生專干匯報(bào)本月工作情況。三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶進(jìn)行宣傳教育，為育齡夫婦發(fā)放各種避孕藥具，送去計(jì)劃生育政策。積極完成上級(jí)布置的檢查任務(wù)，年初萬(wàn)盈計(jì)生辦組織各村育年婦女進(jìn)行生殖道檢查，我們積極聯(lián)系三立服裝廠，利用他們的場(chǎng)地，對(duì)本村及外來(lái)務(wù)工婦女進(jìn)行檢查，既完成了上級(jí)的任務(wù)，又方便了群眾。四、狠抓計(jì)生工作，計(jì)劃生育合格率達(dá)100%。無(wú)一例計(jì)外生養(yǎng)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。與市公交廣告公司簽訂了低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計(jì)劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計(jì)生陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計(jì)生國(guó)策的宣傳力度。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國(guó)策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”，開(kāi)通了校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座和“人口與計(jì)生國(guó)策”演講賽，此項(xiàng)工作先后在株洲電視臺(tái)、湖南經(jīng)視、中國(guó)人口報(bào)、人口與計(jì)劃生育雜志上作了專題報(bào)道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開(kāi)創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計(jì)生工作的又一大品牌特色。七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。一年來(lái)，全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績(jī)，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門(mén)的通力協(xié)作，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會(huì)同志并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員，茨辦和月辦均無(wú)技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。隨著戶籍制度改革，流動(dòng)人口流動(dòng)快、流動(dòng)空間大，給計(jì)生工作管理帶來(lái)了困難。三是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。四是出生錯(cuò)、漏報(bào)情況嚴(yán)重。省、市抽樣調(diào)查中各單位出生錯(cuò)、漏報(bào)共9例，這說(shuō)明目前基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，有待加強(qiáng)。去年雖然對(duì)部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但總的來(lái)說(shuō)計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動(dòng)“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。三、2005人口與計(jì)生工作設(shè)想為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，2005年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：（一）完善陣地建設(shè)。（二）加強(qiáng)宣傳教育。繼續(xù)開(kāi)展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主線的宣傳活動(dòng)，在群眾中樹(shù)立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。堅(jiān)持依法行政，全面實(shí)行計(jì)生工作公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長(zhǎng)效措施，提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過(guò)渡步伐。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面，爭(zhēng)取2005年在50%以上的村（居）推行計(jì)生工作村（居）民自治。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。（六）狠抓長(zhǎng)效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達(dá)到100％，杜絕違法懷孕和生育。（七）深化利益導(dǎo)向。同志們，新年伊始，萬(wàn)象更新，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！【】