【正文】 十條 發(fā)票準印證和發(fā)票防偽專用品準產(chǎn)證由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制發(fā)。第十一條 印制發(fā)票企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)應(yīng)建立以下制度：（一）生產(chǎn)責(zé)任制度；（二）保密制度；（三）質(zhì)量檢驗制度；（四）保管制度；（五）其他有關(guān)制度。發(fā)票印制通知書應(yīng)當載明印制發(fā)票企業(yè)名稱，用票單位名稱，發(fā)票名稱、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號碼，交貨時間、地點等內(nèi)容。第十三條 印制發(fā)票企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)印制、生產(chǎn)完畢的成品，以及印制發(fā)票企業(yè)購進的發(fā)票防偽專用品，應(yīng)按規(guī)定驗收后專庫妥善保管，不得丟失。第十四條 不定期換版的具體時間、內(nèi)容和要求由國家稅務(wù)總局確定。第十六條 申請領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票的單位和個人，提供《辦法》第十六條規(guī)定的證明時，應(yīng)當提供加蓋有“增值稅一般納稅人”確認專章的稅務(wù)登記證（副本）。第十七條 《辦法》第十六條所稱稅務(wù)登記證件是指稅務(wù)登記證（正、副本）、注冊稅務(wù)登記證（正、副本）。第十九條 《辦法》第十六條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護照、工作證以及其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。第二十一條 《辦法》第十六條所稱發(fā)票專用章是指沒有（或者不便使用）財務(wù)印章的單位和個體工商戶按稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定刻制的，在領(lǐng)購或開具發(fā)票時加蓋有其名稱、稅務(wù)登記號、發(fā)票專用章字樣的印章。第二十二條 稅務(wù)機關(guān)對用票單位和個人提供的財務(wù)印章和發(fā)票專用章的印模應(yīng)留存?zhèn)洳?。第二十四條 《辦法》第十六條所稱購票方式是指批量供應(yīng)、交舊購新或者驗舊購新等方式。工本管理費應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，省級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)制定具體管理制度。對稅法規(guī)定應(yīng)當繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在開具發(fā)票的同時征稅。國家機關(guān)不得作保證人。擔(dān)保書內(nèi)容包括：擔(dān)保對象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項。第二十八條 《辦法》第十九條第二款所稱“由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任”，是指責(zé)令保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。第四章 發(fā)票的開具和保管第三十條 《辦法》第二十條“特殊情況下由付款方向收款方開具發(fā)票”是指收購單位和扣繳義務(wù)人支付個人款項時開具的發(fā)票。第三十二條 《辦法》第二十二條所稱不符合規(guī)定的發(fā)票是指開具或取得的發(fā)票是應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制，或填寫項目不齊全，內(nèi)容不真實，字跡不清楚，沒有加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章，偽造、作廢以及其他不符合稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準開具發(fā)票。第三十五條 單位和個人在開具發(fā)票時，必須做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次復(fù)寫、打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專用章。民族自治地方可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。第三十七條 《辦法》第二十四條“機外發(fā)票”是指經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，在指定印制發(fā)票企業(yè)印制的供計算機開具的發(fā)票。省際毗鄰市縣之間是否允許跨省、自治區(qū)、直轄市開具發(fā)票，由有關(guān)省級稅務(wù)機關(guān)確定。第四十條 《辦法》第二十八條所稱發(fā)票登記簿的式樣和使用辦法，以及發(fā)票使用情況報告的形式和期限，由省級稅務(wù)機關(guān)確定。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當日書面報告主管稅務(wù)機關(guān)，并在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。需要調(diào)出外縣（市）的發(fā)票查驗時，應(yīng)與該縣（市）稅務(wù)機關(guān)聯(lián)系，使用當?shù)氐陌l(fā)票換票證。第四十四條 收執(zhí)發(fā)票或保管發(fā)票存根聯(lián)的單位，接到稅務(wù)機關(guān)“發(fā)票填寫情況核對卡”后，應(yīng)在十五日內(nèi)填寫有關(guān)情況報回。第六章 罰 則第四十五條 稅務(wù)機關(guān)對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進行處罰，應(yīng)將處理決定書面通知當事人；對違反發(fā)票管理法規(guī)的案件，應(yīng)立案查處。第四十六條 下列行為屬于未按規(guī)定印制發(fā)票、生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為：（一）未經(jīng)省級稅務(wù)機關(guān)指定的企業(yè)私自印制發(fā)票；（二）未經(jīng)國家稅務(wù)總局指定的企業(yè)私自生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品、私自印制增值稅專用發(fā)票；（三）偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章，偽造、私造發(fā)票防偽專用品；（四）印制發(fā)票的企業(yè)未按“發(fā)票印制通知書”印制發(fā)票，生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)未按“發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知書”生產(chǎn)防偽專用品；（五）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；（六）印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)未按規(guī)定銷毀廢（次）品而造成流失；（七）用票單位私自印制發(fā)票；（八）未按稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定制定印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品管理制度；（九）其他未按規(guī)定印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為。第四十八條 下列行為屬于未按規(guī)定開具發(fā)票的行為：（一）應(yīng)開具而未開具發(fā)票；（二）單聯(lián)填開或上下聯(lián)金額、增值稅銷項稅額等內(nèi)容不一致；（三）填寫項目不齊全；（四）涂改發(fā)票；（五）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；（六）未經(jīng)批準拆本使用發(fā)票；（七）虛構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動，虛開發(fā)票；（八）開具票物不符發(fā)票；（九）開具作廢發(fā)票；（十）未經(jīng)批準，跨規(guī)定的使用區(qū)域開具發(fā)票；（十一）以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票開具；（十二）擴大專業(yè)發(fā)票或增值稅專用發(fā)票開具范圍；（十三）未按規(guī)定報告發(fā)票使用情況；（十四）未按規(guī)定設(shè)置發(fā)票登記簿；（十五）其他未按規(guī)定開具發(fā)票的行為。第五十條 下列行為屬于未按規(guī)定保管發(fā)票的行為：（一）丟失發(fā)票；（二）損（撕）毀發(fā)票；（三）丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)以及發(fā)票登記簿；（四）未按規(guī)定繳銷發(fā)票；（五）印制發(fā)票的企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)丟失發(fā)票或發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票防偽專用品等；（六）未按規(guī)定建立發(fā)票保管制度；（七）其他未按規(guī)定保管發(fā)票的行為。第五十二條 《辦法》第三十七條所稱“非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發(fā)票”，包括經(jīng)稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的空白發(fā)票和偽造的假空白發(fā)票。第五十四條 《辦法》第三十六、三十七、三十八、三十九條所稱沒收非法所得，是指沒收因偽造和非法印制、生產(chǎn)、買賣、轉(zhuǎn)讓、代開、不如實開具以及非法攜帶、郵寄、運輸或者存放發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章或者發(fā)票防偽專用品和其他違反本細則規(guī)定的行為所取得的收入。對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當書面移送司法機關(guān)處理。第七章 附 則第五十七條 《辦法》第四十二條“專業(yè)發(fā)票”是指國有金融、保險企業(yè)的存貸、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證、保險憑證；國有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務(wù)、電報收據(jù)；國有鐵路、民用航空企業(yè)和交通部門國有公路、水上運輸企業(yè)的客票、貨票等。第五十八條 《辦法》和本實施細則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。第六十條 本實施細則由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。各部門原有關(guān)規(guī)定與《辦法》和本實施細則相抵觸的，按《辦法》和本實施細則執(zhí)行。二○一一年九月七日最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定（2010年8月16日最高人民法院審判委員會第1492次會議通過 法釋〔2011〕21號）為進一步規(guī)范人民法院委托評估、拍賣工作，促進審判執(zhí)行工作公正、廉潔、高效，維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實際，制定本規(guī)定。第二條 取得政府管理部門行政許可并達到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機構(gòu)，可以自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動。第三條 人民法院采用隨機方式確定評估、拍賣機構(gòu)。第六條 涉國有資產(chǎn)的司法委托拍賣由省級以上國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)實施，拍賣機構(gòu)負責(zé)拍賣環(huán)節(jié)相關(guān)工第七條 《中華人民共和國證券法》規(guī)定應(yīng)當在證券交易所上市交易或轉(zhuǎn)讓的證券資產(chǎn)的司法委托拍賣，際情況統(tǒng)一實施對外委托。作，并依照相關(guān)監(jiān)管部門制定的實施細則進行。第八條 人民法院對其委托的評估、拍賣活動實行監(jiān)督。涉及違反法律法規(guī)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理：（1）評估結(jié)果明顯失實；（2）拍賣過程中弄虛作假、存在瑕疵；（3）隨機選定后無正當理由不能按時完成評估拍賣工作；（4）其他有關(guān)情形。第十條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。第四篇：最高人民法院關(guān)于進一步加強人民法院最高人民法院關(guān)于進一步加強人民法院“立案信訪窗口”建設(shè)的若干意見（試行）人民法院的“立案信訪窗口”是人民群眾表達訴求、參與訴訟、解決糾紛的重要場所，也是人民法院了解社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會各界的橋梁紐帶。為進一步貫徹落實“三個至上”人民法院工作指導(dǎo)思想，樹立人民法院公正高效、親民便民的良好司法形象，現(xiàn)就進一步加強人民法院“立案信訪窗口”建設(shè)，提出如下意見：一、總體要求堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想，圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，結(jié)合“人民法官為人民”主題實踐活動，深入持久開展“立案信訪窗口”建設(shè)活動，建一流隊伍，創(chuàng)一流服務(wù)，爭一流業(yè)績，使之成為人民法院全局工作亮點。二、基本功能訴訟引導(dǎo)。立案審查。立案調(diào)解。救助服務(wù)。查詢咨詢。為來訪群眾提供法律咨詢服務(wù)。接收當事人提交的訴訟材料，并負責(zé)轉(zhuǎn)交承辦法官或合議庭。針對當事人對生效裁判提出的疑問，通知原承辦法官、相關(guān)審判庭進行答疑釋惑，促使當事人服判息訴。接待群眾初次來訪、申訴或者申請再審，分流引導(dǎo)越級上訪和重復(fù)上訪，妥善處臵集體訪等重點信訪，保持依法有序的信訪秩序，保障機關(guān)安全和社會安定。立案場所和信訪接待場所應(yīng)適當分開，做到布局合理、莊重大方、寬敞明亮、整潔衛(wèi)生。在保障安全有序的前提下，立案信訪工作采用“柜臺式”或“窗口式”等開放辦公方式。人民法院應(yīng)當向當事人提供訴訟指南、來訪須知、風(fēng)險告知書等訴訟指引資料。人民法院應(yīng)在明顯位臵公布服務(wù)承諾、工作流程、管理制度、法院和法官相關(guān)信息。四、工作制度首問負責(zé)制度。對職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)及時辦理；對職責(zé)范圍外的事項，應(yīng)及時移交有關(guān)部門和人員，并向來訪群眾說明情況。公開承諾立案受理、信訪處理、信息查詢、案件咨詢、材料轉(zhuǎn)交等有關(guān)內(nèi)容的辦理時間、期限和要求，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。公開立案信訪工作職責(zé)、工作流程及其他相關(guān)信息；公開投訴電話，設(shè)臵意見箱，專人負責(zé)處理群眾投訴，虛心聽取各方面的意見和建議。工作人員應(yīng)當著裝上崗，做到精神飽滿、儀表端莊，衣著整潔、舉止得體，服務(wù)周到、用語文明（參照使用的文明用語及禁用語附后），高效及時、方法適當。實行定崗、定人、定責(zé)，做到職能明晰、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)結(jié)合、考核有據(jù)。立案人員應(yīng)當認真審查當事人提交的起訴或上訴材料，征求其是否同意訴前調(diào)解或立案調(diào)解。準確計算訴訟費用，向當事人送達有關(guān)訴訟文書。查詢咨詢和答疑人員應(yīng)當認真聽取來訪人員的提問，耐心回答問題，詳細解釋訴訟程序和法律規(guī)定，提供訴訟指引。接訪人員應(yīng)做到及時接待，耐心細致，初訪必接，有訴必理。對能夠當場解答的問題，應(yīng)即問即答；不能當場解答的，告知按規(guī)定期限等待處理。[編輯本段]六、行為規(guī)范根據(jù)不同季節(jié)統(tǒng)一著法院制服，按照規(guī)定佩戴法徽，掛牌上崗。時刻保持良好的精神狀態(tài)和平和的心態(tài)，儀表端莊、自然，精力集中，舉止文明，不帶情緒上崗。平等對待每一位來訪群眾，尊重年老、疾病或殘疾當事人的人格；對老弱病殘孕等特殊群體應(yīng)當特別關(guān)照。對于多人來訪，應(yīng)努力照顧到在場每一個人的情緒，防止引發(fā)秩序混亂。對于需遞交給來訪群眾的材料應(yīng)當雙手交到其手中，并囑咐收好，不得扔或摔給來訪群眾。不得在工作時間或者工作日中午飲酒，不得在工作場所吸煙、飲食，不得與他人有勾肩搭背、挽手、嬉鬧等不雅行為。[編輯本段]七、接待用語接待時應(yīng)當使用文明規(guī)范用語，不得使用禁止使用的語句和說法。對來訪群眾要稱謂恰當、說話得體；要考慮到來訪群眾的年齡、性別、職業(yè)、受教育程度等因素，盡量使用來訪群眾能夠聽懂的語言與來訪群眾進行交流。[編輯本段]八、組織領(lǐng)導(dǎo)各高、中級人民法院應(yīng)建立“立案信訪窗口”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中級、基層人民法院院長要親自抓，全面落實“立案信訪窗口”建設(shè)的各項要求和措施。實行定期輪崗，初任法官和擬任中層領(lǐng)導(dǎo)的人員應(yīng)當?shù)健傲感旁L窗口”鍛煉，將立案信訪崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的基地。加強對“立案信訪窗口”建設(shè)的宣傳工作，表彰宣傳先進典型，總結(jié)先進經(jīng)驗，完善工作機制，提高立案信訪工作水平。附件：參照使用的“立案信訪窗口”文明用語和禁用語 [編輯本段] 附件：參照使用的“立案信訪窗口”文明用語和禁用語“立案信訪窗口”文明用語：您好!讓您久等了！對不起！請稍等。您有什么困難需要我們幫助嗎?您還有什么要補充的嗎？不知道您聽清楚了沒有？您的材料不全，請補齊再來。您還有什么不清楚的嗎？請您核對一下簽收的材料。請留下您的聯(lián)系方式，我們會很快給您答復(fù)。為保證《規(guī)定》的順利實施，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)司法委托評估、拍賣財產(chǎn)的價值和拍賣標的的實際情況，確定參加司法委托評估、拍賣活動機構(gòu)的資質(zhì)等級范圍。二、拍賣機構(gòu)的資質(zhì)等級，指由中國拍賣行業(yè)協(xié)會根據(jù)《拍賣企業(yè)的等級評估與等級劃分》評定的拍賣機構(gòu)資質(zhì)等級。三、符合資質(zhì)等級標準的評估、拍賣機構(gòu)，每年年末向所在地區(qū)的高級或中級人民法院提出申請，作為下一人民法院委托評估、拍賣入選機構(gòu)，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。五、司法委托拍賣標的為國有及國有控股企業(yè)的資產(chǎn)及其權(quán)益，人民法院委托拍賣機構(gòu)后，通過省級以上國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的國有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易平臺依照相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋進行拍賣，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。七、通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等交易場所或網(wǎng)絡(luò)平臺進行司法委托拍賣所產(chǎn)生的費用在拍賣傭金中扣除。九、最高人民法院負責(zé)對各地人民法院實施《規(guī)定》的情況進行監(jiān)督指導(dǎo)。二○一二年二月六日