【正文】 就業(yè)和落戶作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),加快推進(jìn)戶籍制度改革。大中城市要根據(jù)實(shí)際承載能力,對(duì)有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住 所(含租賃)的農(nóng)村居民放寬落戶條件,盡力吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口。(十三)構(gòu)建資源要素優(yōu)化配置機(jī)制。發(fā)揮政府對(duì)資源要素配置的引導(dǎo)和調(diào)控作用,通過(guò)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,打破區(qū)域壁壘和產(chǎn)業(yè)分割,提高土地、水、電力、油氣等資源在地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間的集約利用程度。(十四)構(gòu)建區(qū)域間利益協(xié)調(diào)機(jī)制。積極落實(shí)資源稅費(fèi)改革政策,補(bǔ)償資源開采區(qū)生態(tài)修復(fù)。(十五)完善城鎮(zhèn)及社區(qū)建設(shè)和管理機(jī)制。建立以常住人口為基礎(chǔ)的新型城市管理制度。對(duì)常住人口在 10 萬(wàn)人以上的縣城可以賦予縣級(jí)市的部分管理權(quán)限和職能,擴(kuò)大小城鎮(zhèn) 管理權(quán)限。探索城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))管理改革, 實(shí)行街道辦事處行政體制。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理模 式和技術(shù)手段,完善社區(qū)基本服務(wù)體系,全面提高城鎮(zhèn)管理的水平和效率。(十六)建立健全維護(hù)群眾利益機(jī)制。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。同步推進(jìn)保障性住房建設(shè),讓新進(jìn)城人員有房可住。七、著力完善保障措施(十七)提高土地供給保障水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家向西部地區(qū)新增的建設(shè)用地指標(biāo)和占用荒地、沙地等未利用地指標(biāo),優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地?？茖W(xué)配置土地資源,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要城市新區(qū)的用地需求,保障承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必要用地,確保農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地 統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。因地制宜推進(jìn)林權(quán)、土地產(chǎn)權(quán)制度改革。推廣基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)地模式,逐步細(xì)化經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用措施。研究建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的財(cái)政分配制度,建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政性投資,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等建設(shè)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投入，沒(méi)有建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的市(州)、縣(市、區(qū))政府要加快建立。加大對(duì)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及緊缺高技能人才 培訓(xùn)的投入。積極落實(shí)國(guó)家對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè),依法減按15%的 稅率征收企業(yè)所得稅。積極落實(shí)資源稅改革政策,對(duì)原油、天然氣等 的資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,對(duì)其他資源適當(dāng)提高稅額,增加資源產(chǎn)地地方財(cái)政收入。對(duì)鼓勵(lì)類服務(wù)行業(yè)用水、用氣價(jià)格與工業(yè)企業(yè)實(shí)行同價(jià)。加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)管,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快建設(shè)成都金融總部商務(wù)區(qū),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,積極支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在川設(shè)立區(qū)域總部或后臺(tái)作業(yè)中心。推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。鼓勵(lì)各級(jí)政府通過(guò)資本金注入、落實(shí)稅費(fèi)減免政策和促進(jìn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)跨區(qū)域整合等方式,支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,為中小企業(yè)、微型企業(yè)和“三農(nóng)冶發(fā)展提供 擔(dān)保業(yè)務(wù)。建立完善中小企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制以及銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資聯(lián)動(dòng)促貸機(jī)制。落實(shí)和完善涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費(fèi)用補(bǔ)貼、增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策,縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。管好用好四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。擴(kuò)大短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模,積極探索開發(fā)低信用等級(jí)高收益?zhèn)退侥伎赊D(zhuǎn)債等金融產(chǎn)品,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券發(fā)展,拓寬企業(yè)債務(wù)融資渠道。積極擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)。加快市政公共事 業(yè)改革,完善市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度和市政公用服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn),建立健全有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和推進(jìn)市政公用 事業(yè)發(fā)展的價(jià)格機(jī)制,形成城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、回收的良性循環(huán)。創(chuàng)新資金籌措、運(yùn)作模式,發(fā)揮資本市場(chǎng)作用,引入社會(huì)資本,鼓勵(lì)民間資本積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)管理。加快以水電為重點(diǎn)的能源開發(fā),完善跨區(qū)域的重大電力輸配設(shè)施，同步保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)的能源供應(yīng)。加大天然氣開發(fā)力度,完善輸氣管網(wǎng),積極爭(zhēng)取地方用氣指標(biāo),滿足生產(chǎn)生活尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目用氣需求。(二十二)強(qiáng)化環(huán)境支撐。加強(qiáng)污染治理,減少污染排放,為“兩化”互動(dòng)發(fā)展提供環(huán)境容量。建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度,資源型企業(yè)按規(guī)定提 取用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等方面的專項(xiàng)資金,準(zhǔn)予稅前扣除。(二十三)大力選拔和培養(yǎng)人才。開展大規(guī)模的干部培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、城市建設(shè)、投融資知識(shí)培訓(xùn)。采用團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、關(guān)鍵人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)、短期工作、項(xiàng)目合作、兼職、技術(shù)承包、入股等方式,面向全國(guó)或全球積極引進(jìn)一批“兩化”建設(shè)的急需人才。八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(二十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),堅(jiān)決防止搞形式主義和“政績(jī)工程冶 ,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化。省工業(yè)化城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,積極履行職責(zé),細(xì)化工作措施, 完善支持政策,加強(qiáng)分類指導(dǎo),加強(qiáng)地區(qū)之間、部門之間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。宣傳部門要加大宣傳引導(dǎo)力度,營(yíng)造加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。省紀(jì)委、省委組織部要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核體系,把“兩化”互動(dòng)發(fā)展成果作為考核地方特別是縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查。根據(jù)本意見精神,各地要制定貫徹實(shí)施意見,省直有關(guān)部門要制定具體的配套政策措施。市委書記李剛出席并作重要講話。市委副書記、市長(zhǎng)周喜安主持會(huì)議并講話。李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)巴中邁向現(xiàn)代化的必然要求。要著眼于“快”，做大工業(yè)總量和城市規(guī)模；要立足于“好”，按照“新型”、“互動(dòng)”的發(fā)展要求，更加注重綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約節(jié)約、民生優(yōu)先，更加注重“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；要著力于“跨越”，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施高端切入、高端發(fā)展。對(duì)我們這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)、連片貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展，就要在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，將抓發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快形成以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式。李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是適應(yīng)新形勢(shì)搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)化的深刻變革。李剛要求，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，“十二五”末形成工業(yè)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中的主導(dǎo)和支撐格局，加快從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市向新型工業(yè)市轉(zhuǎn)變。要加快園區(qū)載體建設(shè)，在促進(jìn)工業(yè)集聚集約上有大進(jìn)展，按照“一縣（區(qū)）一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)”，科學(xué)規(guī)劃定位，積極推進(jìn)多形式的園區(qū)建設(shè)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，優(yōu)化園區(qū)資源配置，進(jìn)一步完善管理體制機(jī)制。要大力引進(jìn)和培育各類龍頭企業(yè)，對(duì)我市已有的骨干企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。要注重科技引領(lǐng)和自主創(chuàng)新，樹立“只有落后的產(chǎn)品，沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)”觀念，加強(qiáng)落后工業(yè)技改，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。李剛要求，要加快推進(jìn)巴中特色的新型城鎮(zhèn)化，城市定位要符合巴中區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)特征、文化特征、生態(tài)特征，彰顯巴中鮮明的個(gè)性和特色、適應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、宜居宜業(yè)宜商”的新型城市核心理念。各縣（區(qū)）要拓展新區(qū)，拉大城市框架。要不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，深入開展“五治三化”，以創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質(zhì)，新建的要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。李剛要求，要統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。要以城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持“全域巴中”理念，綜合考量人口增長(zhǎng)、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載等重要因素，合理確定市域優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，堅(jiān)持園城結(jié)合、產(chǎn)城融合，科學(xué)布局建設(shè)一批園區(qū)，并把各類園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，推動(dòng)“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以新型工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要深化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)“擴(kuò)權(quán)放活”，充分激發(fā)基層基礎(chǔ)發(fā)展活力，加快農(nóng)村綜合改革，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度避免和減少各種矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風(fēng)、新能力上掀起一場(chǎng)深刻革命。要提高創(chuàng)造力，創(chuàng)造性地開展工作，敢闖敢干、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難。李剛強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的歷史使命，是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的過(guò)程。一是推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是切實(shí)抓好招商引資工作。四是進(jìn)一步改善民生。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)要嚴(yán)格督查，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程早竣工、早見效，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各縣（區(qū)）、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)信委、市住建局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長(zhǎng)，市委、市政府副秘書長(zhǎng)，市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)、市政協(xié)委室負(fù)責(zé)人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議第五篇：宜賓縣新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展思考宜賓縣新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展思考宜賓縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)丁應(yīng)虎通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和結(jié)合宜賓縣實(shí)際，更加深刻認(rèn)識(shí)到宜賓縣必須大力推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，尤其是新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展中大有可為。（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃水平實(shí)現(xiàn)新提升。（二）城市“兩翼”形象實(shí)現(xiàn)新提升。（三）城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)新提升。（四）中心場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)新提升。、新增建成區(qū)面積。二、加快發(fā)展，增強(qiáng)動(dòng)力，以新型工業(yè)化促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化宜賓縣始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”核心戰(zhàn)略不動(dòng)搖，新型工業(yè)化強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。組建向家壩工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，引進(jìn)了天磊公司投資5億元實(shí)施城北園、豆壩園土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）落戶企業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。（三）企業(yè)集團(tuán)培育實(shí)現(xiàn)新突破?？h屬規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元，%；，增長(zhǎng)40%。成功引進(jìn)投資15億元的江蘇華西集團(tuán)與晶鵬玻璃戰(zhàn)略合作等項(xiàng)目26個(gè)，其中投資上億元項(xiàng)目8個(gè)。三、規(guī)劃引領(lǐng)，園區(qū)承載，新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展宜賓縣堅(jiān)持“三化”聯(lián)動(dòng)的發(fā)展思路，尤其是通過(guò)“三抓三強(qiáng)三提升”來(lái)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。首先，對(duì)縣城控規(guī)進(jìn)行修編。其次，對(duì)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)，始終堅(jiān)持城市建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)集聚和城市建設(shè)相融共促。首先，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，狠抓要素配置。按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的思路，一區(qū)四園發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。（三）抓機(jī)制、強(qiáng)融資，提升資本保障力。一是盤活土地資源。二是大力引進(jìn)民營(yíng)資本。三是創(chuàng)建投融資平臺(tái)。四是創(chuàng)新市政建設(shè)承建方式。四、新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策與思考宜賓縣新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了發(fā)展、平穩(wěn)、突破、求變的結(jié)果，但也同時(shí)存在一些困難和問(wèn)題，如：新型工業(yè)化水平還不高，城鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力量，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程中帶來(lái)的民生問(wèn)題等。（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用。搶抓全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)整升級(jí)契機(jī)，力爭(zhēng)將向家壩工業(yè)集中區(qū)納入省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展。完成城北園50米二期、40米高速公路下穿、長(zhǎng)虹24米、紙機(jī)16米、東區(qū)30米等道路建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載力；引進(jìn)民間資金投入高捷園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并適時(shí)啟動(dòng)豆壩園土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合做好向家壩水電站、溪洛渡左岸換流站等國(guó)家重大能源項(xiàng)目，啟動(dòng)伏龍口電站和李場(chǎng)液化石油氣等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)綜合能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；加快推進(jìn)驚雷科技新研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，完成天工機(jī)械、天瑞達(dá)電子搬遷入園和長(zhǎng)虹紅星電子、建中精密機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)品和配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大；加快紅樓夢(mèng)酒業(yè)技改擴(kuò)張，促進(jìn)吉鑫制酒、香酒坊酒業(yè)建成投產(chǎn)，不斷壯大酒類產(chǎn)業(yè)；積極推進(jìn)伊力集團(tuán)100萬(wàn)噸PVC項(xiàng)目前期論證工作，優(yōu)化提升威力化工、伊力射釘、天源離子樹脂產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和升級(jí)，并依托豐富油樟資源，大力發(fā)展特色化工產(chǎn)業(yè)。三是狠抓要素保障。全力完成城北園供水加壓泵及管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)豆壩220千伏變電站及高場(chǎng)110千伏、城北110千伏、觀音110千伏變電站建設(shè)及改造升級(jí)，不斷優(yōu)化電源及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，積極爭(zhēng)取天然氣和成品油供應(yīng)指標(biāo)。立足工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，按照集聚發(fā)展、集中發(fā)展、集群發(fā)展的原則，編制完成向家壩工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商力度，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持對(duì)外開放工作方針，切實(shí)做好項(xiàng)目招商、會(huì)展招商和園區(qū)招商。一是強(qiáng)力推進(jìn)“三片齊動(dòng)”。加快推進(jìn)南片濱江路綜合開發(fā)，確?？h城金沙江防洪堤在洪期前達(dá)到設(shè)計(jì)高程，穩(wěn)步推進(jìn)沿江房地產(chǎn)開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)打造濱江生態(tài)休閑帶。二是全力做好“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”。不斷提高市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，因地制宜開展城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥?。三是著力抓好“兩手互?dòng)”。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，調(diào)節(jié)市場(chǎng)資源和資金走向，用市場(chǎng)手段激活民間資金投資活力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。（三）推進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探索以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，多角度、全方位提升第三產(chǎn)業(yè)層次。二是發(fā)展新興餐飲業(yè)。著力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、項(xiàng)目、宣傳促銷、監(jiān)管執(zhí)法“四個(gè)一體化”，資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的旅游格局。立足于增強(qiáng)城市綜合服務(wù)能力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中大量的人口向城鎮(zhèn)集中所帶來(lái)的就業(yè)、教育、就醫(yī)和社會(huì)保障需