【正文】 計可以撬動1億元的社會資本扶持各類創(chuàng)業(yè)。集中開展了以“送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的就業(yè)援助活動，探索建立了城鎮(zhèn)失業(yè)人員“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)模式，提供一對一的就業(yè)服務(wù)，上半年扶持就業(yè)困難人員就業(yè)6632人，就業(yè)率達(dá)92%。（二）全市社會保障水平穩(wěn)步提升受通貨膨脹、物價上漲等因素影響，市民社會訴求不斷增多，對社會保障工作也提出了更多期望。一是創(chuàng)新社保制度。這也是市政府確定的兩個民生項目，已于7月1日起正式實施。第八次調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，月均達(dá)到2023元，%。將社區(qū)門診醫(yī)藥費報銷比例再提高了10個百分點。出臺了“五七工”、“家屬工”補(bǔ)繳社保費辦理退休政策，解決了3萬多名城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障問題。全市參加各類養(yǎng)老保險人數(shù)536萬人，%，%；各項保險待遇均得到按時足額發(fā)放。一是加強(qiáng)人才引進(jìn)的長期規(guī)劃。二是通過“留青行動”吸納駐青高校學(xué)生。我們將就業(yè)見習(xí)財政補(bǔ)貼范圍由XX籍畢業(yè)生擴(kuò)大到全部駐青高校本科以上畢業(yè)生。三是大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。上半年，23項引智項目計劃和29項出國（境）培訓(xùn)項目計劃獲國家立項。四是通過機(jī)制創(chuàng)新打造技能人才隊伍。在全國設(shè)立首家技師工作總站，在全市設(shè)立8家XX市技師工作站，吸收技師、高級技師入站。一、xxxx年主要工作情況（一）積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)本地勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)，完成年任務(wù)的106%，培訓(xùn)后的就業(yè)成功率大幅提升。（二）統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。1—11月，城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項保險總收入240184萬元，總支出220750萬元。同時，不斷提高社會保險待遇水平，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加289元；城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)保報銷封頂線從23萬元提高到26萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；緢箐N封頂線從10萬元提高到12萬元，重大疾病報銷封頂線提高到22萬元；新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每月70元提高到85元。（三）深化人事人才工作。聯(lián)合教育部門推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作，完成非公經(jīng)濟(jì)組織職稱工作調(diào)研并制定實施方案。制定實施《xx市科級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行不力不作為亂作為處理暫行辦法》，大力開展組織人事干部能力素質(zhì)培訓(xùn)、公務(wù)員基本功訓(xùn)練，尤其加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)，并積極探索正科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的新路子；督導(dǎo)各區(qū)完成公務(wù)員職位設(shè)置和職位說明書制訂工作。完善公開透明、公平公正的軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作機(jī)制，較好地完成計劃安置任務(wù)。全力做好省下放的大量勞動爭議案件和企業(yè)監(jiān)管權(quán)限的交接和辦理工作。全市小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率分別達(dá)80%和95%。積極開展職業(yè)指導(dǎo)、招聘會進(jìn)校園、就業(yè)見習(xí)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃等高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動。抓好城鄉(xiāng)就業(yè)信息采集錄入工作，準(zhǔn)確摸清我市就業(yè)底數(shù)，實現(xiàn)對就業(yè)工作的動態(tài)管理。推進(jìn)部門聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，提高勞動者的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。抓好社會保險擴(kuò)面征繳、制度整合、機(jī)制創(chuàng)新和監(jiān)管服務(wù)，實現(xiàn)社保管理、服務(wù)和效率的全面提升。加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實提高基金運作的透明度和公信度。通過政府購買服務(wù)的方式，充實和加強(qiáng)經(jīng)辦隊伍建設(shè)，建立與城鄉(xiāng)社保工作任務(wù)基本相適應(yīng)的人才隊伍。指導(dǎo)督促事業(yè)單位科學(xué)合理做好設(shè)崗聘用、聘用合同備案、專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化等工作。深化職稱制度改革，在全市范圍內(nèi)開展非公經(jīng)濟(jì)組織職稱評審工作。繼續(xù)完善公務(wù)員管理相關(guān)制度建設(shè)，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初任公務(wù)員管理的新路子。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”平臺管理，聯(lián)合有關(guān)部門加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同與集體合同制度的實施。（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。不斷探索督查預(yù)警和責(zé)任倒查機(jī)制的新路子，切實提高全局依法行政水平?，F(xiàn)將有關(guān)重點工作匯報如下：一、上半年主要工作情況（一）全市就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定上半年受經(jīng)濟(jì)增速減緩、企業(yè)用工需求不旺等因素影響，我市一度呈現(xiàn)新增就業(yè)總量降低、單位解聘數(shù)量上升等趨勢?！氨；尽本褪沁M(jìn)一步強(qiáng)化市場調(diào)節(jié)就業(yè)職能。打破行政區(qū)域界限，建立了環(huán)渤海、全國大中城市聯(lián)盟、半島城市群等人力資源多邊合作平臺，使大部分求職者能夠通過人力資源市場實現(xiàn)就業(yè)。創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作體系，積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市。市政府出資___萬元設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資基金，已募集到位___萬元社會資本，預(yù)計可以撬動___億元的社會資本扶持各類創(chuàng)業(yè)。集中開展了以“送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的就業(yè)援助活動，探索建立了城鎮(zhèn)失業(yè)人員“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)模式，提供一對一的就業(yè)服務(wù)，上半年扶持就業(yè)困難人員就業(yè)___人，就業(yè)率達(dá)___%。（二）全市社會保障水平穩(wěn)步提升受通貨膨脹、物價上漲等因素影響，市民社會訴求不斷增多，對社會保障工作也提出了更多期望。一是創(chuàng)新社保制度。這也是市政府確定的兩個民生項目，已于__月__日起正式實施。第八次調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，月均達(dá)到__元，增幅___%。將社區(qū)門診醫(yī)藥費報銷比例再提高了___個百分點。出臺了“五七工”、“家屬工”補(bǔ)繳社保費辦理退休政策，解決了___萬多名城鎮(zhèn)未參保___企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障問題。全市參加各類養(yǎng)老保險人數(shù)___萬人，同比增長___%，參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險人數(shù)___萬人，同比增長___%；各項保險待遇均得到按時足額發(fā)放。一是加強(qiáng)人才引進(jìn)的長期規(guī)劃。二是通過“留青行動”吸納駐青高校學(xué)生。我們將就業(yè)見習(xí)財政補(bǔ)貼范圍由__籍畢業(yè)生擴(kuò)大到全部駐青高校本科以上畢業(yè)生。三是大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。上半年，___項引智項目計劃和___項出國（境）培訓(xùn)項目計劃獲國家立項。四是通過機(jī)制創(chuàng)新打造技能人才隊伍。在全國設(shè)立首家技師工作總站，在全市設(shè)立___家__市技師工作站，吸收技師、高級技師入站。上半年，全市人才引進(jìn)工作推進(jìn)順利，共引進(jìn)各類人才___人，同比增長___%，其中博士或正高職稱以上高層次人才___人，碩士、副高職稱和高技能人才___人，引進(jìn)數(shù)量分別比同期增長___%、___%。一是探索實施事業(yè)單位職員制改革。完成了全市___個事業(yè)單位的首次崗位聘用，聘用合同簽訂率達(dá)到___%。在全省率先___實施面試考官資格晉升辦法，啟用考試成績查詢系統(tǒng)及面試評分系統(tǒng)，實現(xiàn)面試成績現(xiàn)場打分公布。圓滿完成了___名公務(wù)員和___名事業(yè)單位人員的招考工作。首次將公務(wù)員管理工作納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。在全市機(jī)關(guān)開展為基層群眾辦實事解難題爭做人民滿意公務(wù)員活動，著力提升公務(wù)員服務(wù)能力。為了應(yīng)對這些問題，我們堅持源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治。建立了全市勞動關(guān)系網(wǎng)，將用人單位勞動合同簽訂、變更、工資發(fā)放等信息實時上網(wǎng)，內(nèi)部與就業(yè)、社保業(yè)務(wù)共享，外部與工商、稅務(wù)等部門互聯(lián)，掌握工作主動。出臺了企業(yè)工資發(fā)放與所得稅稅前列支掛鉤機(jī)制，從源頭上促進(jìn)企業(yè)主動簽訂勞動合同、規(guī)范工資發(fā)放。三是強(qiáng)化源頭預(yù)防。建立了勞動爭議簡易案件和___爭議案件先行調(diào)解、復(fù)雜案件開庭審理的分類辦案機(jī)制，調(diào)撤率達(dá)到___%。（一）準(zhǔn)確研判形勢，做好政策儲備，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。（二）完善政策體系，提升服務(wù)能力，穩(wěn)步提高社會保障水平。（三）堅持政策創(chuàng)新，加大引進(jìn)力度，有效改善人才結(jié)構(gòu)。（四）穩(wěn)步推進(jìn)改革，嚴(yán)格管理考核，確保全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位平穩(wěn)有序運行。（五）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，實施前置預(yù)防，確保全市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。