【正文】 任意識(shí)，形成了“一級(jí)抓一 級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)體系。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府班子成員以身作則，帶頭落實(shí)主體責(zé)任，帶動(dòng)全鎮(zhèn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。鎮(zhèn)黨政班子成員認(rèn)真履 行“一崗雙責(zé)”，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自研究、親自推動(dòng)，對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)及時(shí)研究部署、督促落實(shí)，與分管部門和指導(dǎo)所包村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，在全鎮(zhèn)形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)管線、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好工作格局。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入各村（社區(qū)）各部門考核和干部考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。二、強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步筑牢思想防線鎮(zhèn)黨委把強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳和黨員干部廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化宣傳，組織開展法紀(jì)教育、專題教育、警示教育等，教育引導(dǎo)廣大黨員干部守紀(jì)律、明底線、知敬畏，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，筑牢思想防線。鎮(zhèn) 黨委政府把黨風(fēng)廉政教育作為黨建工作重要內(nèi)容，納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)一部署，經(jīng)常性開展理想信念、黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，充分利用黨委會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、遠(yuǎn)程教育 等形式，通過組織干部觀看《國(guó)資之蠹》等教育警示片和《信仰》等故事片、學(xué)習(xí)《正風(fēng)反腐劍出鞘》警示教育讀本和各級(jí)典型案件通報(bào)等形式開展反腐倡廉警示教育及崗位風(fēng)險(xiǎn)教育12次；積極組織鎮(zhèn)村干部和村監(jiān)委主任認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了干部廉潔從政行為。不斷加強(qiáng)“廉潔xx”建設(shè)和廉潔村（社區(qū)）建設(shè)，通過制作大型墻體廣告展板、發(fā)送廉潔提醒短信，開展“百姓故事會(huì)暨歌舞大邑三、強(qiáng)化突出源頭治理，不斷完善懲防體系 鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以懲防體系為統(tǒng)攬，扎實(shí)推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”，著力把制度防線貫穿于各項(xiàng)工作、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從緊扎牢扎實(shí)制度籠子，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的基本制度框架。鎮(zhèn) 黨委、鎮(zhèn)政府深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷完善積極預(yù)防、系統(tǒng)防治的組織協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制，制定了《xx鎮(zhèn)關(guān)于健全“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制的意見（試行）》，明確規(guī)定涉及重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和專項(xiàng)資金使用等問題，必須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議決定。深入推進(jìn)“雙防控”機(jī)制建設(shè)。并對(duì)東升村省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控工作，形成了風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控臺(tái)賬，制定了切實(shí)可行的防控措施，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施和干部的清正廉潔。認(rèn)真落實(shí)“六位一體”的農(nóng)村懲防體系支撐性制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，有效促進(jìn)了農(nóng)村基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)行內(nèi)部定期督查，牽頭部門專項(xiàng)督查，開通投訴舉 報(bào)電話，設(shè)置群眾舉報(bào)箱，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督，形成全方位、立體式的監(jiān)督檢查格局。不斷加強(qiáng)信訪查處和案件查辦力度。四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，黨員干部作風(fēng)更加扎實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，始終保持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，全鎮(zhèn)黨員作風(fēng)更加扎實(shí)、過硬。以 開展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等活動(dòng)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)定期講廉政黨課制度，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系村（社區(qū)），圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉 政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、“講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩”、黨員干部廉潔自律、密切聯(lián)系群眾等內(nèi)容，廣泛開展掛村領(lǐng)導(dǎo)專題講廉政黨課活動(dòng)，作廉政報(bào)告20余場(chǎng)次；開展黨委中心組專題學(xué)習(xí)和反思18次，查擺黨委“不嚴(yán)不實(shí)”問題14條；認(rèn)真抓好整改落實(shí)，黨委班子及其成員制訂和落實(shí)整改措施71條，健全和完善制度機(jī)制23項(xiàng),確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)和順利完成。著重強(qiáng)化從規(guī)范公車管理、治理“文山會(huì)?！?、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)開支等方面狠抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)工作調(diào)研等制度，深入開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)、市委“五進(jìn)”活動(dòng)、“三視三問”和縣委“五賬群眾工作法”，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)整治。持續(xù)開展“13+1”突出問題和“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，制定了《xx鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作實(shí)施方案》，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部均作出拒收不送紅包禮金承諾和“零持有”會(huì)員卡報(bào)告，每月定期排查發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索，配合縣紀(jì)委查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題違紀(jì)案件2件，查處違紀(jì)黨員3人。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求，堅(jiān)持把制度建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要保障，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立破并舉，構(gòu)建起了改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。五、認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格選好用好干部 堅(jiān)持黨管干部原則，按照新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，鮮明正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿落實(shí)到干部選用和管理的全過程，2015年未新提拔過中層干部；同時(shí)，多渠道加強(qiáng)干部培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制 度，全年組織班子成員專題學(xué)習(xí)18次，對(duì)村（社區(qū)）兩委成員進(jìn)行干部教育培訓(xùn)6次，積極組織鎮(zhèn)村干部參加上級(jí)組織的教育培訓(xùn)會(huì)2次，培訓(xùn)議事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員1次，加強(qiáng)遠(yuǎn)教平臺(tái)管理，每月組織黨員干部參加大邑縣“黨建大課堂”培訓(xùn)，通過定期培訓(xùn)干部，提升干部業(yè)務(wù)水平，提高干部依法履職能力。配齊了鎮(zhèn)紀(jì)委班子，配備了專職的紀(jì)委副書記，設(shè)立了專門的紀(jì)委辦公室，配備了必要的辦公設(shè)備，完善了紀(jì)委相關(guān)工作制度，采取實(shí)報(bào)實(shí)銷的原則，全面保障了紀(jì)委的辦公經(jīng)費(fèi)，保證紀(jì)委工作正常開展。同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村（社區(qū)）兼職紀(jì)檢員和55名村（社區(qū)）監(jiān)委會(huì)成員不定期進(jìn)行了教育和培訓(xùn)，完善了各村監(jiān)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，不定期對(duì)各村監(jiān)委會(huì)開展工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，強(qiáng)化了對(duì)村監(jiān)委會(huì)的管理和考核，提高了村監(jiān)委成員的履職能力和水平，提升了村級(jí)民主監(jiān)督水平。在下一步的工作中，我 們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，切實(shí)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要求，著力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)定 不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，著力營(yíng)造xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為確保主體責(zé)任落到實(shí)處把落實(shí)黨委主體責(zé)任作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的核心，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，敢于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，始終把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人政治職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。制發(fā)《關(guān)于XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》，明確縣委書記負(fù)總責(zé)，縣委、縣政府班子成員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為7大項(xiàng)49小項(xiàng)，落實(shí)到縣黨政班子及各成員，明確了縣委辦、政府辦、紀(jì)委等17個(gè)牽頭單位、60余個(gè)協(xié)辦單位的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“簽字背書”制度，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。把作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)主體責(zé)任的切入點(diǎn)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省州縣“十項(xiàng)規(guī)定”，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)落地生根。全縣9700余名黨員干部帶頭簽訂自覺抵制“四亂”承諾書，開展100余場(chǎng)學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“四亂”危害；梳理“四亂”問題線索25條，“零容忍”查處亂辦酒宴、履職不力、違規(guī)動(dòng)用群眾補(bǔ)助資金等“四亂”問題10件，黨政紀(jì)處分17人，通報(bào)批評(píng)4件7人，誡勉1人，約談6人。抓實(shí)社會(huì)評(píng)價(jià)，提升群眾滿意度。磨礪巡察利劍，發(fā)揮震懾作用。聚焦群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域，縣委首輪專項(xiàng)巡察選在教育領(lǐng)域，通過查閱資料、實(shí)地調(diào)查、訪問群眾等方式深入查找問題、深刻剖析問題“病灶”、巡察期間，共受理來信來電來訪5件次，個(gè)別談話124人次，調(diào)閱項(xiàng)目、文件資料131份（冊(cè)）26867頁(yè)，提調(diào)查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料631本（冊(cè)），發(fā)放民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查表68份，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)資金管理等方面問題74個(gè)，移送違紀(jì)線索19個(gè)，立案13件，處分14人，收繳違紀(jì)資金142余萬元，充分發(fā)揮巡察利劍的震懾作用，優(yōu)化政治生態(tài)。落實(shí)目標(biāo)考核制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行“半年一考核、一年一檢查、兩年一表彰”，對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的單位嚴(yán)格問責(zé)，發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的實(shí)行“一案雙查”，責(zé)令工作不力的5名單位負(fù)責(zé)人作出檢討；堅(jiān)持“一把手”講廉政黨課，落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、簽訂廉政承諾書、回訪教育等制度，筑牢廉政“防火墻”，全年開展新提拔及交流任職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話250人；嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委監(jiān)督干部考察和擬提拔干部征求黨風(fēng)廉政意見等制度，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，抓好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)，審查黨風(fēng)廉政意見590單位/次、1932人/次，不予通過10個(gè)單位、6人；常態(tài)化述責(zé)述廉，縣委書記、縣長(zhǎng)堅(jiān)持向州紀(jì)委每年1述，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子成員、縣直部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委每年1述，適時(shí)接受質(zhì)詢，做到心中有責(zé)、肩上擔(dān)責(zé)、親手履責(zé)。恪守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。深入推進(jìn)“三大一嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)扶貧領(lǐng)域不作為亂作為、干部作風(fēng)等情況的監(jiān)督檢查，督查糾正不落實(shí)的人和事。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)肅紀(jì)律審查。今年以來，處置收受禮品禮金、收受賄賂、私分補(bǔ)貼款等不正之風(fēng)和腐敗問題線索76件，其中：談話函詢5件，初步核實(shí)71件。查處“一把手”違紀(jì)案件5件涉及6人，收繳違紀(jì)款150余萬元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失250余萬元。組織學(xué)習(xí)《黨內(nèi)問責(zé)條例》，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）會(huì)議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。今年以來，在脫貧攻堅(jiān)、信訪問題處理等領(lǐng)域累計(jì)問責(zé)處理13人，其中紀(jì)律處分6人，誡勉1人，約談6人，通報(bào)批評(píng)7個(gè)單位12人，推動(dòng)形成“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的從嚴(yán)治黨管黨氛圍。把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)工作總體部署，列為中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容。開展行之有效的警示教育，在重點(diǎn)領(lǐng)域、案發(fā)地開展警示教育9場(chǎng)次，受警示人員達(dá)3675人次；用身邊典型案例教育身邊人，組織28名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、全縣184個(gè)貧困村黨支部書記，到州法紀(jì)教育中心接受專題警示教育。教育引導(dǎo)黨員干部自覺劃好紀(jì)律規(guī)矩底線，筑牢“不想腐”的思想防線。