【正文】 了換屆紀(jì)律人人熟知，深入人心。目前，我市鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆工作已經(jīng)圓滿完成，市黨代會(huì)28日召開，人大、政協(xié)“兩會(huì)”近期召開。扎實(shí)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，先后分9批對(duì)全市黨員干部開展了以群眾觀念、廉政準(zhǔn)則、黨風(fēng)黨紀(jì)和換屆紀(jì)律為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育；組織舉辦換屆后農(nóng)村“兩委”成員黨紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)班50余場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員干部4600余人次；組織2萬(wàn)多名黨員干部參加了反腐倡廉專題知識(shí)測(cè)試。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。成立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作督導(dǎo)巡查組、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保林場(chǎng)森林防火督導(dǎo)巡查組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐勤督導(dǎo)巡查組，不定期對(duì)各部門、單位駐勤值班、安全穩(wěn)定、防災(zāi)防火以及執(zhí)行“禁酒令”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部扎根基層、深入一線，干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，在全市組織開展了對(duì)黨員干部兼職取酬、從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的專項(xiàng)檢查，在副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了配偶子女從業(yè)情況申報(bào)登記工作，促進(jìn)了全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，督促全市各部門、單位通過(guò)“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、加強(qiáng)監(jiān)督管理”等程序，普遍建立起崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)了各部門、單位的廉政建設(shè)。六是堅(jiān)決糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾的合法利益。創(chuàng)新開展了醫(yī)療器械和藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、慈善捐款捐物、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理發(fā)放情況網(wǎng)上公示，實(shí)行了政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)絡(luò)化評(píng)議以及“評(píng)部門和單位中層”、“評(píng)基層站所”等活動(dòng)，得到群眾廣泛贊譽(yù)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)查辦違紀(jì)違法案件工作，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立起基層紀(jì)委聯(lián)片辦案制度，制定了《相關(guān)職能部門相互移送案件的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公檢法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、國(guó)土等17個(gè)部門的協(xié)作配合,形成了查辦案件的整體合力。在全市推行了以市公共服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共行政服務(wù)中心為樞紐，以村（社區(qū)）為民服務(wù)代理點(diǎn)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)智能化辦公為平臺(tái)的市、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)公共服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造起了“上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、便捷高效、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管有力”的新型便民利民公共服務(wù)體系。在各行政村全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立起了以“決策審議、財(cái)務(wù)審核、公開審查、定期評(píng)議”為主要內(nèi)容的“三審一評(píng)”工作模式，提高了村務(wù)監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。三是推行基層站所“雙建雙化、雙述雙評(píng)”監(jiān)督管理模式?？傊沂性诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和群眾的期望相比，還有一定的差距。下一步，我們將以這次檢查考核為契機(jī)，嚴(yán)格按照省委檢查組提出的要求，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力推動(dòng)我市反腐倡廉工作再上新水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅(jiān)持做到不應(yīng)該自己得的東西，絕不伸手，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，潔身自愛、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)，不涉足與黨員干部不相稱的不良場(chǎng)所。始終要求自己做到“不為私心雜念所擾，不為人情世俗所困，不為不正之風(fēng)所壓”。一、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員、干部廉潔自律工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變”、“學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“保持黨員先進(jìn)性、樹立正確權(quán)力觀”等主題學(xué)習(xí)。通過(guò)專題培訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告、廉政座談等形式，提高農(nóng)村黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也提高基層干部的勤政廉政意識(shí)。黨員干部廉潔從政行為和廉潔自律的情況主要通過(guò)組織生活會(huì)等形式進(jìn)行對(duì)照檢查，各村領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持述職述廉制度，逐步推行村級(jí)干部的述職述廉工作，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)促廉保廉制度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廣大黨員干部的理論武裝，建立定期學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、黨政紀(jì)條規(guī)以及有關(guān)法律法規(guī)制度，提高干部綜合素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。三、進(jìn)一步完善制度，加大對(duì)農(nóng)村基層黨員干部權(quán)力制約力度。制定和完善黨委議事規(guī)則和決策程序，凡屬干部任免、大額資金的使用等重大問題，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，民主決策。村級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目、“一事一議”籌資管理，救濟(jì)救災(zāi)款物發(fā)放等重要工作。為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開程序，接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。除利用公開欄進(jìn)行公開外，還采取群眾大會(huì)等形式，對(duì)黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)進(jìn)行公開。村內(nèi)重大事項(xiàng)還需提請(qǐng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)，充分發(fā)揮群眾的參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，嚴(yán)格審批權(quán)限，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況定期檢查，按時(shí)張榜公布；健全政務(wù)、村務(wù)和基層站所辦事公開制度，逐步實(shí)現(xiàn)群眾點(diǎn)題公開和群眾想公開什么就公開什么。把政務(wù)公開、站所社事務(wù)公開、村務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作考核的重要內(nèi)容。把各村“三老” 人員吸收到財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組中，成為現(xiàn)在的群眾監(jiān)督員、宣傳員和貼心人，干部自覺把自己的財(cái)務(wù)行為放到群眾眼前接受監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度，這種“管理經(jīng)驗(yàn)”讓村干部在群眾中樹立了勤政廉政的好形象。明確規(guī)定公開重點(diǎn)內(nèi)容，要求村重大決策事項(xiàng)、村“兩委”民主評(píng)議及述職述廉情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、黨員管理情況、財(cái)務(wù)狀況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、公益事業(yè)一事一議情況、民心工程、新農(nóng)村建設(shè)情況、支農(nóng)惠農(nóng)政策等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題及辦理情況和與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)內(nèi)容都必須進(jìn)行公開。按照公開內(nèi)容的性質(zhì)，把公開的內(nèi)容分為長(zhǎng)期公開、定期公開和即時(shí)公開三種公開時(shí)限。四是規(guī)范公開程序。五是規(guī)范反饋機(jī)制。對(duì)群眾反映的問題和意見、建議，及時(shí)調(diào)查處理，并將結(jié)果以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公開。建立公開資料檔案，對(duì)歷次公開的內(nèi)容和相關(guān)資料，要進(jìn)行整理、分類、歸檔保存，以備監(jiān)