【正文】 續(xù)抓好信訪工作，不斷增強維權(quán)工作實效，全力維護社會穩(wěn)定。女性參政是衡量其總體在國家政治生活和國家與社會管理中參與程度的重要尺度。關(guān)注兒童健康成長。充分發(fā)揮專家學者的作用，加強對家庭教育的理論研究和成果的實踐應(yīng)用。配合有關(guān)部門做好市家庭教育工作“十五”計劃檢查評估和“十一五”規(guī)劃的制定工作。精心策劃慶?！傲弧薄⑹钇谔貏e行動、家庭道德教育宣傳實踐月等活動，進一步創(chuàng)新工作載體，努力提高其社會影響力。積極開展留守兒童結(jié)對關(guān)愛活動，發(fā)揮社會各界婦女的特殊作用，為留守兒童送溫暖、獻愛心。全市各級婦聯(lián)要著力提高婦女素質(zhì)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，構(gòu)建婦聯(lián)大宣傳工作格局。要依靠各級黨委、政府的重視支持，整合社會資源，充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，全市聯(lián)動，層層培訓、重點培訓、滾動培訓、項目化培訓、菜單式培訓方式，引導和帶動婦女學法律常識、女職工學文化學技能、農(nóng)家女學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、務(wù)工婦女參加新市民學習行動、家長參與親子讀書和道德實踐活動等，在整個社會大力營造爭做學習型女性的濃郁氛圍，讓與時俱進、終身學習成為新時期女性的重要特征和不懈追求。創(chuàng)新和諧家庭爭創(chuàng)活動。各級婦聯(lián)要適應(yīng)新的發(fā)展，深入探索研究和諧家庭創(chuàng)建的活動內(nèi)涵、評價體系，把“美德在農(nóng)家”、學習型家庭、環(huán)保家庭、健康家庭、無毒家庭、廉潔家庭等以家庭為對象的特色創(chuàng)建活動有機整合起來，置于和諧家庭的大命題之中。市婦聯(lián)將開展和諧家庭評選活動，集中表彰1000戶“五好文明家庭”，還將舉辦“市首屆家庭文化藝術(shù)節(jié)”，向全社會展示“五好文明家庭”建設(shè)成果。進一步爭取黨委、政府支持，充分利用社會各方面的有效資源，密切與報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作，抓住各種契機，圍繞婦聯(lián)的全局工作和重點工作，進行宣傳策劃，使婦聯(lián)新聞宣傳富有聲勢。建立婦聯(lián)新聞發(fā)言人制度、新聞通氣制度、新聞宣傳信息員制度，組織基層婦聯(lián)宣傳干部開展相關(guān)的學習培訓活動，力求工作規(guī)范化、科學化。全市上下要搭建橫向與社會各界合拍、縱向與各級婦聯(lián)同步的宣傳格局。四、抓婦兒規(guī)劃，科學制定婦女兒童發(fā)展藍圖制定實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是我市“十一五”經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求和切實體現(xiàn)，新一輪規(guī)劃對未來五年婦女兒童發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。要認真組織婦女兒童發(fā)展“十五”規(guī)劃終期評估工作，對前五年婦女兒童發(fā)展狀況進行全面的回顧總結(jié)，分析評價，著力排出婦女兒童發(fā)展中的重點和難點問題，分析原因，提出對策，為制定和實施新一輪規(guī)劃提供有利的借鑒。編制實施“十一五”規(guī)劃。新一輪規(guī)劃編制要以強化政府在婦女兒童工作中的公共管理職能為導向，以解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題為重點，在項目上求突破，在措施上求創(chuàng)新，抓住政府將新一輪規(guī)劃列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃、納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局的有利條件，與各部門專項發(fā)展規(guī)劃目標相銜接，體現(xiàn)戰(zhàn)略性和前瞻性，富于指導性和實踐性。要通過舉辦各級婦兒工委負責人和婦兒工委辦公室干部培訓班，召開婦女兒童工作會議，研究建立可行性強、科學合理的評估指標體系，定期監(jiān)測評估等措施，推動規(guī)劃的全面實施。推動各級婦兒工委辦公室自身發(fā)展。要通過婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估檢查，強化各縣（區(qū)）、各成員單位對實施婦兒規(guī)劃的責任意識，確保婦兒工委辦的辦公經(jīng)費到位，兩個規(guī)劃實施專項經(jīng)費到位，新規(guī)劃編制專項經(jīng)費到位。要配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備，不斷改善婦兒工委辦公室工作條件。五、抓組織建設(shè)，提高為婦女服務(wù)水平推進婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)婦女工作新局面，基礎(chǔ)在基層，關(guān)鍵在隊伍，各級婦聯(lián)要以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設(shè)。婦聯(lián)組織是婦聯(lián)工作的主體力量，是婦女工作具有活力和凝聚力的重要保證。市婦聯(lián)將與市委組織部聯(lián)合出臺《關(guān)于加強黨建帶婦建工作的意見》，促進各級黨委把婦聯(lián)的基層組織建設(shè)納入黨建工作的總體格局，將婦聯(lián)組織建設(shè)的目標任務(wù)納入黨建的目標任務(wù)。發(fā)揮基層婦聯(lián)組織示范點的帶動作用，進一步鞏固和完善基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力在健全組織、規(guī)范運作、發(fā)揮作用、創(chuàng)新機制上取得成效，促進全市基層組織建設(shè)上水平、上臺階。加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。改善婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)，注意吸納優(yōu)秀人才到婦聯(lián)工作，把婦聯(lián)建成適應(yīng)時代發(fā)展要求的學習型組織和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。提高信息調(diào)研工作水平。各級婦聯(lián)要在調(diào)研方面求得突破，重點圍繞基層組織建設(shè)現(xiàn)狀、基層婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)、婦聯(lián)如何參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、外出務(wù)工婦女生存與發(fā)展等方面來找準切入點，開展調(diào)研。要提升信息化工作水平，全面提高婦聯(lián)工作效率。同志們，做好2006年的婦女工作意義重大、責任重大。2005年主要工作回顧一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省婦聯(lián)的精心指導下，各級婦聯(lián)堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和省市會議精神，緊緊圍繞加快振興、全面建設(shè)小康社會的目標，突出重點，統(tǒng)籌安排，上下聯(lián)動，整體推進，全市婦女兒童工作取得了新的發(fā)展。婦女勞動力轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進。盱眙、漣水、金湖分別向當?shù)氐墓I(yè)園區(qū)、招商引資企業(yè)輸送勞動力，實現(xiàn)婦女勞動力的就地轉(zhuǎn)移。楚州區(qū)通過定向培訓，引導婦女掌握特色技能，逐步形成了淮城針織、季橋花邊、南閘玩具等“一鄉(xiāng)一品”的格局。婦女創(chuàng)業(yè)行動進展順利。推薦表彰120名省、市級創(chuàng)業(yè)女性，大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)的柳霞、張谷一、張紅梅等優(yōu)秀典型。一年來，扶持1200多名女企業(yè)家做大做強。各級婦聯(lián)深入開展“巾幗建功”活動，舉辦巾幗示范崗負責人培訓班，開展經(jīng)驗交流、技能大比武等活動，鼓勵婦女崗位建功、崗位奉獻。一年來，全市共爭創(chuàng)國家級巾幗示范崗4個，省級70個，市級100個。深入開展普法宣傳。針對不同層次婦女的法律需求，舉辦法律知識專題講座，提高婦女依法維權(quán)能力。開展感化幫教活動，增強失足女性知法守法意識，有效促進社會穩(wěn)定。不斷健全維權(quán)機制。著力加強基層維權(quán)陣地建設(shè)，夯實婦聯(lián)維權(quán)工作的基石。一年來，市、縣(區(qū))婦聯(lián)為婦女群眾提供法律幫助、心理咨詢等服務(wù)536人次，增強了維權(quán)工作的實效。市婦聯(lián)法律援助周莉燒傷賠償案入選“江蘇省法律援助十大典型案件”。各級婦聯(lián)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、培養(yǎng)舉薦的作用，配合組織部門，通過多種形式的宣傳聯(lián)誼活動，為女干部成長營造良好環(huán)境。著力提高女干部素質(zhì)，聯(lián)合組織部舉辦女干部培訓班，通過專題輔導、研討交流、即興演講、素質(zhì)測試等形式，進一步開闊了女干部的眼界、增強了能力、提升了水平。各基層婦聯(lián)也通過多種方式，配合組織部門積極促進女干部成長，推動女干部工作。三、堅持素質(zhì)建設(shè)，婦聯(lián)工作影響面更加擴大全市各級婦聯(lián)堅持全面建設(shè)小康的主旋律，組織開展了形式多樣、各具特色的宣傳培訓活動。各地充分利用婦女教育陣地，整合多種社會資源，舉辦婦女技能培訓班126期。各級婦聯(lián)還開展送圖書、送培訓下基層活動，在社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)建立了200個婦女讀書站。群眾性精神文明活動廣泛開展。一年來，有100名三八紅旗手(標兵)、50個三八紅旗集體受到市委、市政府表彰。積極開展婦女健身活動，舉辦百萬婦女健身大展示活動和市第二屆廣場家庭趣味運動會，通過層層推薦，有353戶健身家庭受到省表彰。周耀武和尹磊家庭被評為“全國五好文明家庭”。市婦聯(lián)聯(lián)合市文明辦等7部門創(chuàng)辦市第一所社區(qū)家長學校，開展了多種形式的“把家教知識送給家長”活動，打造“雙合格”品牌。牽頭舉辦市首屆少兒明日之星才藝表演大賽，展示我市素質(zhì)教育成果，促進少年兒童全面發(fā)展。組織“幸?？燔嚒r(nóng)村留守兒童親子同樂夏令營”活動，76名農(nóng)村留守兒童赴蘇州與父母團聚，中央電視臺和省、市媒體進行了全程報道。四、堅持統(tǒng)籌推進，婦女兒童發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化各級婦兒工委大力宣傳貫徹男女平等基本國策，加強婦女兒童工作制度化、規(guī)范化、科學化建設(shè)，推動婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。市婦兒工委辦聯(lián)合計生、環(huán)保等部門開展“共宣國策，共建和諧”大型廣場咨詢活動，宣傳男女平等基本國策。組織參與“沙鋼杯”國策知識大賽，3000多人參加了比賽。組織實施婦兒發(fā)展規(guī)劃。市婦兒工委辦積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合衛(wèi)生、計生等部門，開展“尊重生命，關(guān)愛健康”婚前醫(yī)學檢查宣傳活動。通過跟蹤督查，各地、各部門積極整改，2004年中期評估時14項未達標的重點指標，2005年有了較大幅度的提高，其中8項指標提前達標。在省婦兒規(guī)劃監(jiān)測評估排序中，我市繼續(xù)保持第九的位次。組織開展“十五”婦兒規(guī)劃監(jiān)測評估檢查，敦促各地婦兒工委辦公經(jīng)費到位，人員到位，增強各縣(區(qū))婦兒工委領(lǐng)導對實施規(guī)劃重要性的認識。舉辦3期業(yè)務(wù)培訓，不斷提高基層工作人員和聯(lián)絡(luò)員的專業(yè)知識。五、堅持強基固本，婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)更加健全各級婦聯(lián)組織加強自身建設(shè)，大力推進婦聯(lián)基層組織建設(shè)，為擴大黨的婦女群眾基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的作用。全市各級黨委高度重視村級婦代會建設(shè)，抓住村委會換屆時機，健全和完善婦代會組織，配齊人員，農(nóng)村婦女基層組織建設(shè)得到加強，創(chuàng)建了8個省級婦女基層組織建設(shè)示范點。推動機關(guān)婦委會組織建設(shè)，市婦聯(lián)與市級機關(guān)工委調(diào)整市級機關(guān)婦女組織隸屬關(guān)系，將20個機關(guān)婦委會組織關(guān)系劃歸市級機關(guān)婦工委管理，通過黨建帶婦建，更好地促進了機關(guān)婦女工作的開展。各級婦聯(lián)認真開展保持黨員先進性教育活動，高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”，創(chuàng)造性開展“自選動作”，對新時期婦聯(lián)共產(chǎn)黨員先進性具體標準有了更為深刻的理解與把握，建立了長效機制。隆重召開市婦女第五次代表大會，大會選舉產(chǎn)生了新一屆婦聯(lián)領(lǐng)導班子，出版《婦運六十年》畫冊，編印《縣區(qū)婦聯(lián)五年工作回眸》，舉辦“塑造女性新形象”論壇，展示了女性新風采。召開系統(tǒng)園園長經(jīng)驗交流會，組織參加各類家教研究會，學習國內(nèi)外先進的幼兒教育理念，促進系統(tǒng)園健康發(fā)展和全面提升。清河區(qū)婦聯(lián)爭取深圳幼兒園為系統(tǒng)園，擴大了婦聯(lián)系統(tǒng)少兒活動基地。市巾幗家政服務(wù)中心充分利用國債資金，新建了400多平方米的培訓教室，購置了電腦、投影儀等培訓設(shè)備，培訓能力和服務(wù)婦女水平不斷提高。在此，我謹代表市婦聯(lián)五屆常委會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!在過去的一年中，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但我們也清醒地看到還有很多不足之處，距離市委、市政府的要求和婦女群眾的需求還存在一定差距，如：婦聯(lián)組織的能力建設(shè)需要進一步加強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的途徑需要進一步探索，婦女工作的方法需要進一步創(chuàng)新，婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)需要進一步提高等。2006年主要工作意見2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實婦女“五大”精神的關(guān)鍵之年。全市婦女工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全省婦女工作會議、市第四次黨代會第三次會議和市婦女第五次代表大會精神，以創(chuàng)新求特色，以和諧促發(fā)展，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展，推動我市婦女工作再上新臺階、取得新成績。推動“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的終期評估和“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的編制實施工作。一、抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進婦女增收致富各級婦聯(lián)要進一步深化大創(chuàng)業(yè)和大轉(zhuǎn)移行動，帶領(lǐng)廣大婦女為加快建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新再創(chuàng)新業(yè)績。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是“十一五”期間現(xiàn)代化建設(shè)中的重大歷史任務(wù)，促進農(nóng)民增收是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)。各級婦聯(lián)要從落實科學發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，把職業(yè)技能培訓作為推進農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的重中之重，采取有效措施，擴大規(guī)模，狠抓質(zhì)量，分類指導，把培訓重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實促進外輸內(nèi)轉(zhuǎn)，為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)造就優(yōu)秀婦女人才。要專門成立督查組，對各培訓基地工作進行督促檢查。大力推進婦女大創(chuàng)業(yè)行動。要針對當前部分婦女創(chuàng)業(yè)意識淡薄、創(chuàng)業(yè)思路狹窄、創(chuàng)業(yè)勇氣欠缺等現(xiàn)狀，通過舉辦座談會、組織先進事跡巡回報告、大力表彰創(chuàng)業(yè)先進典型等方式，使她們樹立與時代相適應(yīng)的競爭意識和創(chuàng)業(yè)觀念。要引導進城女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助留守婦女開展家庭創(chuàng)業(yè)，從政策、技術(shù)、資金、管理、信息等方面，推動形成婦女創(chuàng)業(yè)的社會化支持體系，努力提高女性創(chuàng)業(yè)成功率。規(guī)范巾幗示范崗創(chuàng)建。對已掛牌的巾幗示范崗，要按照全國、省、市巾幗示范崗管理辦法搞好檢查監(jiān)督。對女職工較集中且準備爭創(chuàng)巾幗示范崗的崗位加強指導，推動其提高水平，盡快達到巾幗示范崗的標準。二、抓依法維權(quán)，保護婦女兒童合法利益維護婦女兒童合法權(quán)益，發(fā)揮好婦聯(lián)組織的工作優(yōu)勢，是婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。2006年是“五五”普法啟動年，也是貫徹落實修訂后的《婦女權(quán)益保障法》的第一年，全市各級婦聯(lián)要全面落實全國婦聯(lián)提出的“法制宣傳年”的工作要求，把宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》作為維權(quán)工作的重點。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，通過層層舉辦培訓班、組織“三八”維權(quán)周、法律知識競賽等專題宣傳活動，將普法重心下移，加大對農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校的宣傳力度，進一步提高全社會和廣大婦女的法制觀念，為婦女權(quán)益保障法的實施營造良好的社會環(huán)境。進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在法律實施中的監(jiān)督作用，促進婦女權(quán)益保障法的各項規(guī)定真正落到實處。推進女干部工作。2006年是各級黨委的換屆年，也是新一輪女干部工作規(guī)劃的起步之年，各級婦聯(lián)要積極配合黨委組織部門制定出臺“十一五”女干部工作規(guī)劃，并采取多種形式，加大規(guī)劃的宣傳力度，提高知曉率。要配合組織部門做好推優(yōu)薦才工作，促進更多的優(yōu)秀女干部走上各級領(lǐng)導崗位，使婦女的政治權(quán)利得到充分的維護。加強對各類家長學校的科學指導和規(guī)范管理，重點推進社區(qū)和農(nóng)村等基層家長學校的建設(shè)和管理，配合教育部門加強對家長學校的師資培訓和教材建設(shè)，推動廣播、網(wǎng)絡(luò)家長學校建設(shè)，擴大各級各類家長學校的覆蓋面。面向全市組織開展家庭教育創(chuàng)新活動方案征集活動，不斷創(chuàng)新和推廣家教工作新模式。深入推進小公民道德建設(shè)“五小”行動，進一步創(chuàng)新開展“五個一”親子道德實踐活動，并配合有關(guān)部門做好對兒童少年利用網(wǎng)絡(luò)的引導工作。繼續(xù)實施并拓展“春蕾計劃”，廣泛開展“社會媽媽”活動，保障各類貧困女生的受教育權(quán)。三、抓宣傳培訓，提高婦女工作覆蓋面和美譽度信息化時代，宣傳培訓對婦女工作具有越來越重要的作用。深化婦女大學習行動。要持續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作，突出服務(wù)婦女，服務(wù)家庭，形成具有婦聯(lián)特色的“三下鄉(xiāng)”活動內(nèi)容、活動形式、工作品牌。和諧家庭建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。要充分運用多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建條件，宣傳先進家庭、先進協(xié)調(diào)組織的事跡，引導廣大家庭自我對照、自我評估、自我教育、自我提高，使評比表彰過程成為群眾參與和提升的過程。構(gòu)建大宣傳工作