【正文】 委的領導，規(guī)定線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告；全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。前不久，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系二〇一三——二〇一七年工作規(guī)劃》，這是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，各級黨委要認真執(zhí)行，把這項重大政治任務貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中。各地區(qū)各部門要制定實施辦法，把懲治和預防腐敗各項任務落到實處。從總體上講，這種雙重領導體制自黨的十二大確立以來發(fā)揮了積極作用，是基本符合黨情國情的。有的地方擔心查辦案件會損害形象、影響發(fā)展，有時存在壓案不辦、瞞案不報的情況。對地方紀委來說，同級監(jiān)督忌諱也不少，這些年發(fā)生的一把手腐敗問題，很少有同級紀委主動報告的。這種現(xiàn)象很不正常，必須有所改變。這次三中全會提出，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導；明確規(guī)定查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主?！对诘谑藢弥醒爰o律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)各級黨委要把思想統(tǒng)一到三中全會精神上來，認真落實反腐敗體制機制改革舉措，自覺接受紀委監(jiān)督，支持和保障紀委履行職責。各級紀委要堅持黨委統(tǒng)一領導，更好發(fā)揮黨內監(jiān)督專門機關作用?，F(xiàn)在，有的黨委對主體責任認識不清、落實不力，有的沒有把黨風廉政建設當作分內之事，每年開個會、講個話，或簽個責任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育，疏于管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領導干部只表態(tài)、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風氣。各級黨委特別是主要負責同志必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，種好自己的責任田?！对诘谑藢弥醒爰o律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)有權就有責，權責要對等。出了問題，就要追究責任。自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個地方腐敗問題嚴重，有關責任人裝糊涂、當好人，那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現(xiàn)象面前當好人，在黨和人民面前就當不成好人，二者不可兼得。對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，不管是誰，只要有責任，都要追究責任。整改工作必須要跟上。出了事，要追責。巡視整改落實的情況都要“回頭看”，要揪住不放。各級黨委(黨組)要落實好主體責任，不抓黨風廉政建設是嚴重失職。黨委(黨組)書記作為黨風廉政建設第一責任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。現(xiàn)將有關情況報告如下：一、精心謀劃，落實管黨治黨政治責任（一）高度重視，強化責任擔當。黨委書記陳建黨同志特別強調，學院黨委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊扭住主體責任這個黨風廉政建設的“牛鼻子”,將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全校工作大局；全體領導班子成員要在思想認識上解決好為何“分責”以及從制度機制上解決好如何“定責”、“履責”、“追責”等問題，黨委對全院黨風廉政建設負起主要領導責任，統(tǒng)攬黨風廉政建設全局，切實當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，紀委要進一步聚焦黨風廉政建設中心任務，積極主動、科學有效地履行監(jiān)督責任，預防、減少腐敗問題的發(fā)生，要讓“黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任”成為高度自覺。學院黨委堅持把黨風廉政建設擺在極其重要的位置。全院領導干部、各部門務必做好責任分解，把全校黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。堅持層層分責和常態(tài)化督責，壓實黨風廉政建設主體責任。學院把“兩個責任”落實列入學院2019黨政工作要點，黨委書記陳建黨同志在年初同分管領導、各業(yè)務部門領導簽訂了學院《2019年黨風廉政建設目標責任書》，認真抓好責任書中的任務細化分解，確保黨風廉政建設與部門業(yè)務工作同研究、同落實、同部署，自我壓實擔子，增強推進反腐倡廉建設的實效性和可操作性，形成了職工各自站位，處室精誠合作的黨風廉政建設管網(wǎng),切實形成了層層有任務、人人有責任、一級抓一級的工作格局；二是常態(tài)化監(jiān)督。二、積極履行“兩個責任”營造風清氣正校園環(huán)境（一）領導率先垂范，做好示范帶動。一是帶頭加強理論學習，深入系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系、習總書記一系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識；二是帶頭改進工作作風，執(zhí)行中央八項規(guī)定，減少會議活動數(shù)量和時間，簡化公務接待；三是帶頭執(zhí)行民主集中制，認真落實“三重一大”事項決策監(jiān)督管理機制；黨委書記和領導班子成員定期開展一對一的談心、談話，把全體領導班子成員的心思和精力都凝聚到推進各項分管工作上去；定期開展高質量的民主生活會，班子成員間對照檢查、互相批評，推動黨內政治生活經(jīng)?；?、嚴格化；四是帶頭堅持正確的用人導向，堅持黨管干部原則，健全科學的選人用人機制，完善干部考核評價辦法，嚴格干部人事工作紀律，爭做克己奉公、勤政廉政的模范。學院黨委從開展政治紀律教育入手，注重提高黨員干部的紀律意識和政治規(guī)矩意識。（三）從嚴整風肅紀，推進作風建設。一年來，學院先后開展了違規(guī)辦學行為等三個專項治理工作、嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩專項治理工作、關于對貫徹落實中央八項規(guī)定精神有關問題進行自查工作、違規(guī)違紀問題專項治理工作等專項工作，始終堅持把紀律挺在前面，把專項自查和整治作為推進學院作風建設的重要抓手，要求各總支、各部門摸清底數(shù)、建好臺賬，由總支書記、部門負責人簽字背書，認真對待處置，進一步增強專項治理的針對性和實效性。（四）對照責任清單，展開監(jiān)督提醒。學院紀委發(fā)揮組織協(xié)調職能，當好黨風廉政建設的監(jiān)督者、協(xié)調者、推動者，將黨風廉政建設納入紀委重點工作，堅持“有案必查，有腐必反”的原則，聚焦主業(yè)，突出主責，進一步發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督作用，嚴查“四風”問題。2019年，黨委履行主責，紀委加強監(jiān)督，沒有發(fā)現(xiàn)黨員領導干部有違紀違法行為。學院繼續(xù)完善了落實黨委（總支）主要負責人履行責任清單制度、“一崗雙責”制度、黨風廉政建設會商制度、黨風廉政工作報告制度，進一步落實“三重一大”決策制度、廉政建設談話和約談制度、檢查考核制度和黨風廉政建設責任追究制度，以完善的制度為反腐敗工作提供了重要的保障。學院堅持把反腐倡廉教育納入黨委中心組學習、黨課教育之中，使涉及學院重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的在職人員經(jīng)常接受教育；面向全體黨員干部科學安排教育內容，舉行了黨委書記領讀領學活動，由黨委書記陳建黨同志帶領學院全體黨員干部學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》與《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，強調領導干部要嚴格標準，嚴守底線；黨委責成紀委征訂兩本書的單行本分發(fā)班子成員及各總支書記以及中層干部繼續(xù)開展自我學習；開展了學院“嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩專項治理工作”專題承諾活動、宣傳圖片展，組織學院全體黨員干部觀看了廉政紀錄片、廉政教育片和廉政警示片。（三）抓住關鍵環(huán)節(jié)，重點檢查治理。查找細化崗位風險點，建立健全相應的風險防控長效機制。（四）用好“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀。2019年以來，紀委切實回歸“主業(yè)、主責”。（五）從源頭上遏制腐敗。過去的2019年，學院黨委在廳黨組的正確領導下，在教育廳紀檢組的具體指導下，在落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任方面做了大量工作，取得了不錯的成效；2020年，學院將會繼續(xù)強化剛性約束，進一步增強執(zhí)行力，黨委肩扛主體責任，紀委履行監(jiān)督責任，全面落實黨要管黨、從嚴治黨。