【正文】 同時，加強調(diào)查研究，理清工作思路，啟動懲治和預(yù)防腐敗體系２０１３—２０１７年工作規(guī)劃的起草工作，不斷取得體系建設(shè)階段性成果。認真貫徹落實關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的相關(guān)文件，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會質(zhì)量。繼續(xù)做好對?。▍^(qū)、市）、中央金融機構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)的巡視工作。中央和國家機關(guān)、中央金融機構(gòu)、國有重要骨干企業(yè)可根據(jù)實際需要，開展對所屬單位的巡視。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，重視發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。認真總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)履行職責(zé)、開展工作的情況，積極探索對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員加強監(jiān)督的有效途徑和措施，支持和指導(dǎo)派駐機構(gòu)加強辦案工作。始終保持查辦案件的強勁勢頭，對腐敗分子要一查到底，決不姑息，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。認真貫徹落實《關(guān)于加 大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》。健全防范腐敗分子外逃機制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加快建立科學(xué)完善的征地補償機制，堅決制止違法違規(guī)強制征地拆遷行為。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制和責(zé)任體系。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追究力度。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度，切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。繼續(xù)治理中小學(xué)校教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。配合和督促有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革。穩(wěn)步推行差額選拔干部等制度，積極穩(wěn)妥地推進干部人事工作中的民主。深化財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。完善反洗錢合作機制。建立健全防止利益沖突制度。整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法問題，研究制定社會領(lǐng)域防治腐敗工作指導(dǎo)意見，努力形成各方面積極參與、共同推進反腐倡廉建設(shè)的社會氛圍。專項治理是防治腐敗的有力手段。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。認真貫徹《關(guān)于解決當(dāng)前政府投 資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，配合有關(guān)部門抓好排查整改工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。大力推進工程建設(shè)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場體系建設(shè)和信息公開、誠信體系建設(shè)。鞏固治理成果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。未經(jīng)批準(zhǔn)，各級黨政機關(guān)一律不得舉辦或參與舉辦慶典、研討會、論壇等活動；經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的，要納入財政預(yù)算，接受審計監(jiān)督；各級領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)不得出席此類活動。認真落實新發(fā)布的黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法。積極推進公務(wù)用車制度改革。各地區(qū)各部門還要根據(jù)實際情況，對群眾反映強烈的其他突出問題開展專項治理。要加大落實廉政準(zhǔn)則的力度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，重點解決以下問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）、組織（人事）部門要認真負責(zé)地組織好相關(guān)工作。要認真執(zhí)行紀(jì)律，注意把握政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。三是鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。認真執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理，逐步推進公務(wù)卡制度。在抓好上述３個方面工作的同時，要繼續(xù)認真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益，利用內(nèi)幕信息謀取利益等問題。落實 中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（三）嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進行。加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等４項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為，匡正選人用人風(fēng)氣。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨性觀念，從大局出發(fā)，正確對待進退留轉(zhuǎn)。（四）加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。以落實群眾知情權(quán)為重點，大力實施各項公開制度，認真傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，維護群眾利益。加大政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開力度，將各種公開形式有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。鞏固先進性教育和學(xué)習(xí)實踐活動成果，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育和引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾的意識，切實把人民利益放在首位。注意解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問題，嚴(yán)肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。三是加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度。圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題開展監(jiān)督檢查，堅決糾正對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。四是暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道。加強對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處臵，切實做好信息發(fā)布和澄清是非、釋疑解惑工作，注意核查新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的案件線索，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。（一）認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步形成全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負責(zé)人要率先垂范、嚴(yán)格自律，同時要管好班子、帶好隊伍，認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；其他成員也要根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進一步加大責(zé)任追究力度，發(fā)現(xiàn)有對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，對因疏于監(jiān)督管理致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。各級紀(jì)律檢查機關(guān)要切實維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，認真檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。進一步加強和改進執(zhí)法監(jiān)察工作，強化對國家行政機關(guān)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和政府的決定、命令情況的檢查，防止和糾正行政不作為、亂作為行為；進一步加強和改進廉政監(jiān)察工作，以強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，堅決查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重損害國家和人民利益的行為；進一步加強和改進效能監(jiān)察工作，積極推行績效管理，開展對行政機關(guān)及其公務(wù)員的績效考核和績效評估，切實解決機關(guān)工作中存在的推諉扯皮、效率低下、資源浪費等問題。（三）加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各個方面，牢固樹立服務(wù)大局、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的理念，正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系。要切實轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法，堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法推進反腐倡廉建設(shè)，不斷增強懲治和預(yù)防腐敗的有效性。（四）加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，為落實反腐倡廉各項任務(wù)提供組織保證。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識，著力提高服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作和維護社會和諧穩(wěn)定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力。嚴(yán)格把好“進人關(guān)”，選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟、法律、審計等業(yè)務(wù)的干部，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。做好５年一次的全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)評比表彰活動。要嚴(yán)明紀(jì)律，切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，維護紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，腳踏實地，埋頭苦干，盡心盡力地履行好肩負的職責(zé)，認真抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。要兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，堅持立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民，一身正氣、無私無畏，堅決同一切違紀(jì)違法行為作斗爭，做忠于黨、忠于人民的堅強衛(wèi)士，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、順利實施“十二五”規(guī)劃、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出應(yīng)有的貢獻?。ㄐ氯A社北京2月20日電）第五篇：中共十七屆中央紀(jì)委六次全會公報中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議公報 2011年01月11日 13:58:07 來源： 新華社1月10日，中共中央總書記胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。出席會議的中央紀(jì)委委員１１８人，列席３２９人。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)了２０１０年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了２０１１年任務(wù)。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席全會第二次大會并發(fā)表了重要講話。有關(guān)方面的負責(zé)同志參加了會議。胡錦濤同志的重要講話，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻，對于深入推進黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠的意義。全會認為，過去的一年，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會以及第十七屆中央紀(jì)委第五次全會和國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違紀(jì)違法案件，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督力度，深入推進反腐倡廉制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，進一步落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效，為全面做好黨和國家各方面工作發(fā)揮了重要保障和