【正文】 權(quán)力及責(zé)任。各縣（市、區(qū)）跟進(jìn)完成了“確權(quán)”與“分權(quán)”，并將行政權(quán)力目錄及運(yùn)行流程圖向社會公布。市委、市政府出臺了《推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理實施方案》，組織市、縣兩級機(jī)關(guān)編制《機(jī)關(guān)工作規(guī)范化管理手冊》和《科室（機(jī)構(gòu)）崗位職責(zé)手冊》，建立權(quán)力依據(jù)、目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行政績效內(nèi)部考核辦法等。四、創(chuàng)新管權(quán)，加強(qiáng)對重點崗位重點領(lǐng)域監(jiān)督管理。市委制定了《關(guān)于市委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實施意見》、《關(guān)于開展縣（市、區(qū)）委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點工作的意見》、《關(guān)于開展風(fēng)險點管理監(jiān)督公開透明運(yùn)行工作實施方案》和《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見》，從市委、縣（市、區(qū)）委、市直機(jī)關(guān)和基層黨組織四個層面，著力形成上下聯(lián)動、覆蓋各級黨組織和各級黨政機(jī)關(guān)的公開體系，探索建立**特色的權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制，提高執(zhí)政水平。一是實現(xiàn)行政審批電子化。二是實現(xiàn)公共資源交易透明化。三是實現(xiàn)電子監(jiān)察全程化。電子監(jiān)察系統(tǒng)通過實時監(jiān)控發(fā)出9590起預(yù)警信息，到期未辦結(jié)的36個行政審批事項，以及通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度方面的21個問題，發(fā)出黃牌或紅牌警告，給予當(dāng)事人誡勉談話、效能告誡或行政處分，有力促進(jìn)了行政效能提升。我市連續(xù)八年堅持實行市民旁聽市人民政府常務(wù)會議制度，在政府重大決策或措施出臺之前，特別是與群眾利益密切相關(guān)的重要物資價格調(diào)整、公益事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)變更等問題上，廣泛聽取群眾意見，先后有500多位市民旁聽了78次市政府常務(wù)會議，增強(qiáng)了市政府施政的透明度。七、各界評權(quán)，積極接受社會監(jiān)督。持續(xù)開展市直機(jī)關(guān)科室（機(jī)構(gòu)）季評獎懲工作，對連續(xù)2次在本機(jī)關(guān)排末位的19名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。八、追究制權(quán)，確保政令暢通。2010年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理行政效能投訴701件（次），立案245件，結(jié)案243件，追究處理各類人員400人，進(jìn)一步維護(hù)了企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境，確保了政令暢通。我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市的好經(jīng)驗、好做法，深入推進(jìn)全市黨務(wù)、政務(wù)公開工作，健全權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為保障和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局2011年黨務(wù)政務(wù)公開情況總結(jié)報告如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政務(wù)公開工作機(jī)制逐步健全完善 《政務(wù)信息公開條例》頒布以來，局黨組高度重視，切實加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將政務(wù)公開工作作為重點工作之一，作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并納入目標(biāo)任務(wù)和考核范圍。提出了政務(wù)公開的具體要求，形成了黨組領(lǐng)導(dǎo)、科室承辦、干部職工參與的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。在實際工作中，本著從根本上解決公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求、探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制、尤其是涉及黨支部活動、人事管理和廉潔自律等方面的內(nèi)容，始終堅持突出重點，把握關(guān)鍵，采取不同的形式進(jìn)行公開，收到了良好的效果。全局工作規(guī)劃、各項管理辦法都是在廣泛征求干部職工意見的基礎(chǔ)上討論通過的；干部職工提案的落實情況、考核方法等情況定時向干部職工通報。（二）各項制度進(jìn)一步落實，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變在推行政務(wù)公開工作中，各科室民主管理、民主監(jiān)督在廣度和深度上不斷深化，力求把強(qiáng)化管理和政務(wù)公開制度有機(jī)的結(jié)合起來，嚴(yán)格落實了統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理機(jī)制。同時，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督電話、政務(wù)信息，充分利用門戶網(wǎng)站、宣傳展板等途徑實行政務(wù)公開，營造出科室合力促發(fā)展的良好氛圍。（三）充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加大政務(wù)信息公開力度結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作的推進(jìn)，自覺接受群眾的監(jiān)督。（四）深入推進(jìn)廉潔自律工作在推進(jìn)政務(wù)公開過程中，始終堅持把推進(jìn)干部廉潔自律工作作為公開的一項重要內(nèi)容，較好地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。建立健全了民主評議制度，從“德、能、勤、績、廉”五個方面讓干部職工打分評議，使干部的管理更趨規(guī)范，同時全局干部職工結(jié)合自身的崗位實際，分析了潛在的腐敗風(fēng)險，簽下廉政風(fēng)險防范承諾表，做出了提高警惕、廉潔自律、杜絕腐敗的承諾。二、政務(wù)公開工作開展過程中存在的問題一是推行規(guī)范的政務(wù)公開工作力度需要進(jìn)一步加大。政務(wù)公開民主管理機(jī)制沒有在規(guī)模上形成體系，全程監(jiān)督，全方位公開還不到位，一定程度上制約了政務(wù)公開工作本身的發(fā)展，對于這些問題，我們將在今后的工作中積極研究對策，認(rèn)真加以解決。為此，繼續(xù)深入開展政務(wù)公開工作必須做好四個方面的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)以人為本，不斷健全民主制度，豐富民主形式，保證干部職工依法實行民主管理。不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，始終把政務(wù)公開作為維權(quán)基本職責(zé)的工作重點抓住不放，充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工的積極性。首先是抓住政務(wù)公開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理界定民主管理的職權(quán)和職責(zé)，規(guī)定政務(wù)公開的形式和內(nèi)容，掌握易于滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)和部位，有效杜絕避實就虛甚至避而不談的現(xiàn)象發(fā)生。從組織上、工作上、制度上采取措施，在監(jiān)督方式上把群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互銜接，成為預(yù)防和懲治腐敗體系的重要環(huán)節(jié)。結(jié)合實際制定出相應(yīng)的制度和實施辦法，以進(jìn)一步確立政務(wù)公開在民主政治建設(shè)中的地位、作用、性質(zhì)、內(nèi)容以及法律責(zé)任。因地制宜，迎難而上