【正文】 重要議事日程，作為本工作實施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際，認(rèn)真組織，抓好落實，務(wù)必抓出成效。在上級部門的指導(dǎo)下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。同時，縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。五、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害隨著行政復(fù)議法的貫徹實施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬?？h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復(fù)議申請中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時匯報進(jìn)展情況及處理意見等?？h洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊xx的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)，向縣法制辦申請復(fù)議。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復(fù)議。一年來，縣政府共受理行政復(fù)議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。另外，作為行政復(fù)議的被申請人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺參與復(fù)議活動，配合市府法制辦開展復(fù)議工作，對涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。同時，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。行政執(zhí)法工作自查報告8根據(jù)*法治辦[XX]2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結(jié)驗收方案》精神，我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想第四個五年法制宣傳教育于XX年正式啟動，按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”及四項任務(wù)，我們深入開展法制宣傳教育，貫徹落實依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎(chǔ)。從“四五”普法工作一開始，我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室，配備了專職普法輔導(dǎo)員，聘請了常年法律顧問,負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保了“四五”普法工作的順利進(jìn)行。從XX年到XX年，整體工作分為三個階段，即：XX年宣傳發(fā)動階段、XX年至XX年實施階段、XX年考核驗收階段。一是組織召開了干部職工動員大會，學(xué)習(xí)了市委批轉(zhuǎn)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》，局長聶新同志作動員報告，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與。同時送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，XX年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績達(dá)95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。按照宣傳教育計劃和實施方案，XX年至XX年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù)，截止今年5月份，基本學(xué)完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內(nèi)容?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，煙草局普法的重點對象是三類人員：副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事卷煙營銷、財務(wù)等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。三是堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。四是堅持學(xué)用結(jié)合的原則。同時，堅持每周六學(xué)習(xí)日制度，對基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高普法工作的效果和質(zhì)量。在上半年的工作中，一、維護(hù)了基層農(nóng)技推廣部門的合法權(quán)益。在我們的干預(yù)下，扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計劃，制止了一起違法行為的發(fā)生，維護(hù)了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。二、存在問題目前，在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中，還存在很多違法現(xiàn)象，主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項目經(jīng)費，侵占農(nóng)技推廣部門房舍，安排非專業(yè)人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)等等，違法人員不是普通的平民百姓，而是手中握有一定權(quán)力的部門領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，他們的法制意識十分淡薄，經(jīng)常是知法犯法。另外，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費等原因，農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒有下基層認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作，對違法行為沒能及時認(rèn)真進(jìn)行查處，工作中有缺位現(xiàn)象。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制，成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實行直管理。20xx年xx月xx日行政執(zhí)法工作自查報告10根據(jù)《省法制辦關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》的要求，我局結(jié)合文件的精神，認(rèn)真按照審計法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法，執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。專門成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，楊芬芳、薛超為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)，對審計執(zhí)法過錯進(jìn)行確認(rèn)和追究。二是加強(qiáng)審計計劃管理。對每個審計項目，我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計實施方案，對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計工作高效、順暢地完成。在審計進(jìn)點時，在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書，將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律、監(jiān)督舉報電話予以公開。對每項審計我們都嚴(yán)格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤?。對每個審計項目，我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進(jìn)行審計檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。二是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等幾個方面對審計項目進(jìn)行考核，考核結(jié)果落實到人，并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果，同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。二是我局沒有行政許可項目。四是我局作出審計處理處罰決定時，都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等途徑。行政執(zhí)法工作自查報告11在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行署法制辦的具體指導(dǎo)和監(jiān)督下，地區(qū)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作，認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)一系列關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的安排部署，全面提升行政執(zhí)法工作的質(zhì)量，不斷加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，取得了一定效果。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)與事故調(diào)查科，負(fù)責(zé)具體工作。嚴(yán)格實施行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核，定期組織自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（三）進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任，依照自治區(qū)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定，制作了地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰、安全檢查、事故調(diào)查等程序流程圖，健全和規(guī)范了執(zhí)法文書，并對各縣市安監(jiān)局行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，把行政執(zhí)法責(zé)任制落實在日常執(zhí)法工作中，并建立了行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)配套制度，使行政執(zhí)法有了明確的規(guī)范，通過建章立制，為行政執(zhí)法提供了制度保障。（二）加大安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度。此次活動各行業(yè)設(shè)立咨詢點27個，懸掛條幅（氫氣球）21條、橫幅18條，展出黑板報107塊、警示圖片23塊（幅），出動宣傳車22輛，印制宣傳單13余份，宣傳手冊15050份。一是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)從業(yè)人員822人。三是嚴(yán)格證件管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。四是進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書使用情況的監(jiān)督檢查，今年以來全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共使用執(zhí)法文書1239份。在具體執(zhí)法過程中，始終堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格按照法律程序辦事，不允許有絲毫的馬虎。（五）地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法過程中，切實做到合情、合理、合法?！?〃5”事件發(fā)生以后，地區(qū)安監(jiān)局黨組一班人，全力以赴做好維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，立足本職，認(rèn)真履行職責(zé)，為維護(hù)社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在創(chuàng)建“安全示范村”活動中，克服了基層干部認(rèn)識不到位，缺乏資金等各種困難，積極協(xié)調(diào)疏通方方面面的關(guān)系，在軟件硬件建設(shè)上都取得了實質(zhì)性進(jìn)展，通過檢查驗收，為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，有力的促進(jìn)了農(nóng)村的安全穩(wěn)定發(fā)展。一是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高案卷制作水平。三是完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，落實好執(zhí)法報告、執(zhí)法統(tǒng)計和執(zhí)法分析等各項工作措施。行政執(zhí)法工作自查報告1220xx年，我局結(jié)合xx實際，在縣委、縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家質(zhì)檢總局和省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的安排布置，認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和認(rèn)真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件、《xx省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》、《xx省行政復(fù)議規(guī)定》及七項配套制度等等，并采取有效措施，結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責(zé)，嚴(yán)格推行、執(zhí)行行政執(zhí)法打假工作責(zé)任制，不斷加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假力度，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，促進(jìn)了我局20xx年行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制的順利完成，為規(guī)范和整頓xx縣市場經(jīng)濟(jì)秩序，為維護(hù)xx縣人民的生命財產(chǎn)安全以及社會穩(wěn)定、構(gòu)建“和諧xx”作出了貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)綜合管理和行政執(zhí)法力度，全面、依法管理好沾益縣區(qū)域內(nèi)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全和特種設(shè)備安全等工作，[]我局成立了以局長為組長、副局長為副組長，綜合股、業(yè)務(wù)股相關(guān)人員為成員的執(zhí)法工作組，執(zhí)法工作組下設(shè)辦公室在綜合股，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常工作。二、認(rèn)真貫徹落實《綱要》，建立健全制度，堅持依法行政按照行政許可法及行政執(zhí)法工作的要求，在20xx年的行政執(zhí)法工作中，我局在貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件、建立健全制度、規(guī)范行政執(zhí)法主體及行政行為等方面做了大量工作。通過全面、準(zhǔn)確、廣泛、深入的學(xué)習(xí)宣傳，使行政機(jī)關(guān)及其工作提高依法辦事的自覺性，提高依法辦事的能力和水平，我局的學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作達(dá)到了預(yù)期目的，為貫徹實施《綱要》打下了堅實的基礎(chǔ)。（三）認(rèn)真貫徹落實和執(zhí)行《xx省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》長期以來，我局堅持認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《xx省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定，并確定由局辦公室負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的制定、報送備案以及管理工作。（四）認(rèn)真貫徹落實《xx省行政復(fù)議規(guī)定》及七項配套制度今年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)力度，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《xx省行政復(fù)議規(guī)定》以及《xx省行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》、《xx省行政復(fù)議聽證規(guī)則》、《xx省行政復(fù)議基礎(chǔ)工作和案件辦理質(zhì)量責(zé)任評查辦法》、《xx省行政復(fù)議人員守則》、《xx省行政復(fù)議案件集體討論規(guī)則》、《xx省行政復(fù)議檔案管理規(guī)定》和《xx省行政復(fù)議法律文書格式和發(fā)文字號規(guī)則》等七項配套制度，提高了執(zhí)法人員對行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識和理解，為全面貫徹實施好《中華人民共和國行政復(fù)議法》奠定堅實基礎(chǔ)。（五）堅持依法行政，促進(jìn)行政執(zhí)法工作正常、有序開展隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的不斷加強(qiáng)，為適應(yīng)新形勢下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的需要，長期以來，我局堅持依法行政，推行和執(zhí)行行政執(zhí)法工作責(zé)任制，建立健全相關(guān)配套制度，強(qiáng)化措施，狠抓落實，促進(jìn)了行政執(zhí)法工作正常、有序開展。在與縣政府、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制的同時，把行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制逐級分解，與局機(jī)關(guān)各科室簽定了工作目標(biāo)責(zé)任制。為認(rèn)真執(zhí)行和落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制，確保行政執(zhí)法工作、有序開展，我局結(jié)合實際，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制、依法賠償制中、評議考核規(guī)定等相關(guān)規(guī)章制度，要求全局全體行政執(zhí)法工作人員認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定和單位制定的各項規(guī)章制度。在行政執(zhí)法工作中，我局一是嚴(yán)格按照行政許可規(guī)定，做到行政執(zhí)法主體合法、認(rèn)真管理行政執(zhí)法人員。我局未辦理過委托其他組織開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法事項，也無委托其他組織進(jìn)行行政執(zhí)法的行為。我局執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證均由國家質(zhì)檢總局發(fā)放，執(zhí)法人員持證率為100%，執(zhí)法人員在使用執(zhí)法證件過程中無違反相關(guān)規(guī)定情形。我局在行政執(zhí)法過程中，做到嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行辦理案件，在執(zhí)法活動嚴(yán)格行政行為，做到不違規(guī)、違紀(jì)，堅持依法進(jìn)行亮證、亮身份執(zhí)法，在文書制作過程做到規(guī)范、齊全，作出行政決定嚴(yán)格審理規(guī)定，依法告知行政相對人的法定義務(wù)及其相關(guān)權(quán)利，嚴(yán)格罰沒分繳規(guī)定，出具行政罰沒專用收據(jù)，嚴(yán)格罰沒物品管理規(guī)定，嚴(yán)格管理案卷，做到規(guī)范管理，確保案件質(zhì)量。三、認(rèn)真履行職能職責(zé)，全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù)在20xx年，我局積極、認(rèn)真履行法定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責(zé)，積極完成了縣委、縣政府和上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排的各項工作任務(wù)。20xx年以來，我縣未出現(xiàn)過食品質(zhì)量、特種設(shè)備重大安全事故。20xx年，我局緊緊圍繞食品、農(nóng)資、肉制品、計量器具、特種設(shè)備安全監(jiān)察和組織機(jī)構(gòu)代碼證等工作重點，采取有效措施，加大了執(zhí)法打假和監(jiān)督檢查力度，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，取得了一定的成果，為規(guī)范和整頓xx縣市場經(jīng)濟(jì)秩序和維護(hù)xx縣人民的生命財產(chǎn)安全以及社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。共辦理立