【正文】 部控制的全部，內(nèi)部控制體制的完善，還需要其他非財(cái)務(wù)評價(jià)體系的補(bǔ)充。國資委頒布并實(shí)施了《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》，要求國有控股公司和國有獨(dú)資公司應(yīng)在董事會下設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)委員會，要求國有企業(yè)逐步建立相對獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的專職工作人員，對本企業(yè)及子企業(yè)(單位)財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效，以及建設(shè)項(xiàng)目或者有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。一個(gè)體制或制度，只有具備良好的自我修復(fù)能力，才能從根本上避免極具變化的局面，這也是內(nèi)部審計(jì)存在的根本內(nèi)因。金融行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就是資金量大、風(fēng)險(xiǎn)大，任何一個(gè)細(xì)小的問題如果不加以重視并及時(shí)解決，都有可能導(dǎo)致無法承受的損失，而且僅用流程控制和人員管理，無法解決金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制問題，必須建立獨(dú)立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和外部監(jiān)督體系?，F(xiàn)階段，查處錯(cuò)誤及舞弊已經(jīng)得到集團(tuán)的高度重視，但相關(guān)的預(yù)防機(jī)制還沒有得到應(yīng)有的關(guān)注。查處錯(cuò)誤及舞弊固然重要，但損失已經(jīng)出現(xiàn)，集團(tuán)已經(jīng)受到損失，有效阻攔可盡量避免損失，對內(nèi)部控制制度的糾偏可從根本上鏟除。(三)建立合適的財(cái)務(wù)評價(jià)與非財(cái)務(wù)評價(jià)，確保評價(jià)的科學(xué)性與客觀性財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)必須經(jīng)過審計(jì)才能采用，這在西方已經(jīng)成為一個(gè)根深蒂固的觀念，甚至可以說是一種習(xí)慣，已經(jīng)成為進(jìn)行任何財(cái)務(wù)評價(jià)的基礎(chǔ)，而在國內(nèi)，這種觀念還遠(yuǎn)未深入人心，這也是當(dāng)前造假者往往能夠通過造假得以獲利的原因之一。(四)做好財(cái)務(wù)管理體系的外部稽核，充分發(fā)揮其在內(nèi)部控制體系中的核心作用預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理的重要手段，在日常管理中有著重要的作用。通過審計(jì)的外部監(jiān)督，一方面，預(yù)算的編制和調(diào)整將會更加貼近實(shí)際，另一方面，預(yù)算的執(zhí)行和考核將會更加嚴(yán)肅、科學(xué)，這將有利于預(yù)算在內(nèi)部控制體系中發(fā)揮更大的作用，反過來，它也將推動審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)作為最有效的內(nèi)部監(jiān)督手段之一，已經(jīng)在西方200多年的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中發(fā)揮了巨大的作用，為內(nèi)部控制制度的最終成型、公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善做出了無可替代的貢獻(xiàn)。三、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的制度建設(shè)有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用，離不開重要的制度保障。該項(xiàng)措施有利于審計(jì)工作不受外部干擾，從而保證審計(jì)工作的客觀、公正。所謂報(bào)告反饋機(jī)制是指審計(jì)報(bào)告(含整改建議)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)一定時(shí)間后(如7天)，如果主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為整改建議不可行，則安排時(shí)間與審計(jì)部門進(jìn)行溝通；如果認(rèn)為整改建議可行，則將整改建議轉(zhuǎn)至被整改部門并通知審計(jì)部門，被整改部門認(rèn)為整改建議不可行的，必須在收到整改建議一定時(shí)間內(nèi)，提請主管領(lǐng)導(dǎo)安排時(shí)間與審計(jì)部門進(jìn)行溝通，被整改部門無異議或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議，則應(yīng)認(rèn)真對其進(jìn)行整改。此外，在部門制度建設(shè)中還應(yīng)注意與其他部門制度建設(shè)的配套，以保證審計(jì)工作的覆蓋面和實(shí)效性。第四篇：企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作管理制度企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作管理制度一、總則第一條為了更好地貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于審計(jì)工作的暫行規(guī)定》，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和有效地開展內(nèi)部審計(jì)工作，結(jié)合我廠具體情況，特制定本條例。我廠設(shè)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。第三條遵照審計(jì)法規(guī)，我廠審計(jì)機(jī)構(gòu)在廠長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對全廠的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行系統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán)。第五條我廠的審計(jì)業(yè)務(wù)受總公司審計(jì)室領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受地方國家審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，向廠領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第七條監(jiān)督、檢查和評價(jià)我廠內(nèi)部控制制度的嚴(yán)密程度有執(zhí)行情 1況，著重監(jiān)督檢查廠內(nèi)所屬部門和單位是否遵守下列基本原則：明確劃分權(quán)責(zé)，建立崗位責(zé)任制，實(shí)行購、產(chǎn)、銷、賬、錢、物分管的原則。所有實(shí)物財(cái)產(chǎn)，要有專人負(fù)責(zé)保管、保養(yǎng)、維修，以提高使用效率，保證財(cái)物安全。建立一套適合于企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的成本會計(jì)制度。根據(jù)廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，作出衡量、考核成績和效果的標(biāo)準(zhǔn)。第九條根據(jù)國家和總公司規(guī)定的審計(jì)制度、專業(yè)核算辦法及其他有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)濟(jì)活動、會計(jì)核算程序和財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)處理的正確性、真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第十一條參加本廠研究經(jīng)營方針和改進(jìn)經(jīng)營管理工作的會議，參與研究重要規(guī)章、制度的制定。根據(jù)國家和上級有關(guān)規(guī)定，制度內(nèi)部審計(jì)制度和實(shí)施細(xì)則，建立工作制度和檔案制度。第十四條審計(jì)前的準(zhǔn)備工作；確定審計(jì)對象(或被審單位)，制定審計(jì)方案，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參加審計(jì)的人員名單。被審單位應(yīng)提供必要的工作條件。第十六條審計(jì)終結(jié)階段，應(yīng)對審計(jì)事項(xiàng)和結(jié)果提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)人或有關(guān)單位簽章的證明材料或其他說明材料。第十七條審計(jì)報(bào)告報(bào)送廠領(lǐng)導(dǎo)審定，重大事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告須經(jīng)上級審計(jì)部門審計(jì)審定。第十八條審計(jì)結(jié)論和通知下達(dá)后，審計(jì)部門應(yīng)督促被審單位和有關(guān)部門執(zhí)行。如對結(jié)論和決定有異議，可在十五日內(nèi)向上一級審計(jì)部門申請復(fù)審。復(fù)審期間，原審結(jié)論和決定照常執(zhí)行。有關(guān)單位必須如實(shí)提供，不提拒絕、隱匿和銷毀。被審單位和有關(guān)人員，必須認(rèn)真配合，不得設(shè)置任何障礙。第二十三條有權(quán)向上級審計(jì)機(jī)關(guān)反映或報(bào)告本廠重大事項(xiàng)的情況和問題。獨(dú)立核算的單位審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，根據(jù)實(shí)際情況確定，但必須有專人負(fù)責(zé)審計(jì)工作。第二十六條審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員按干部管理權(quán)限的規(guī)定任免。必要時(shí)可聘請外部特邀人員進(jìn)行專題審計(jì)或?qū)０笇徲?jì)。第二十九條本條例適用于廠內(nèi)，并報(bào)總公司審計(jì)室備案。本條例由審計(jì)室負(fù)責(zé)解釋和修訂。隨著企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，內(nèi)部審計(jì)已成為企業(yè)的“免疫系統(tǒng)”，從以查錯(cuò)糾弊為主的財(cái)務(wù)收支審計(jì)逐步深化為全面經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。審計(jì)部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵控制點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn)，有針對性地提出審計(jì)任務(wù)和工作計(jì)劃建議，由審計(jì)、財(cái)務(wù)、營銷、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的審計(jì)工作聯(lián)席會議，定期通報(bào)審計(jì)管理工作的進(jìn)展和審計(jì)成果運(yùn)用情況，研究解決審計(jì)工作中面臨的困難，對審計(jì)成果的建設(shè)性、適用性進(jìn)行評價(jià)。合肥供電公司還圍繞提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力開展審計(jì)工作。通過風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)控，優(yōu)化資源配置，通過培育風(fēng)險(xiǎn)文化，營造良好的審計(jì)氛圍。一、加強(qiáng)過程管控 提升內(nèi)審質(zhì)量質(zhì)量是審計(jì)工作的生命。在管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，合肥供電公司以制度建設(shè)為抓手，在審計(jì)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、考核評估等方面，制定和完善了21項(xiàng)管理辦法和實(shí)施方案，詳細(xì)規(guī)定審計(jì)計(jì)劃制定、方案設(shè)計(jì)、證據(jù)收集、底稿日志編寫、報(bào)告質(zhì)量控制、檔案管理等全流程標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步形成一整套行之有效的內(nèi)部審計(jì)制度體系。該公司審計(jì)人員積極學(xué)習(xí)erp流程操作、深化erp審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用，著手開展erp環(huán)境下的項(xiàng)目審計(jì)工作。這樣，就能夠在接受審計(jì)任務(wù)時(shí)，迅速提供相關(guān)支撐資料。為避免審計(jì)整改不到位、不徹底，以及被審計(jì)單位之間形成“整改信息孤島”等問題，合肥供電公司實(shí)施了審計(jì)成果的集成管理。同時(shí)，還建立信息綜合反饋制度，對歷年審計(jì)提出的意見和建議的整改進(jìn)展、措施落實(shí)、整改成效、建議采納等情況進(jìn)行定期監(jiān)控和報(bào)告。此外，合肥供電公司還按照審計(jì)成果運(yùn)用考核評價(jià)辦法和依法從嚴(yán)治企問責(zé)制度，將審計(jì)成果運(yùn)用信息納入績效考核，與各部門和單位的主要負(fù)責(zé)人業(yè)績責(zé)任考核掛鉤。該公司共完成財(cái)務(wù)、管理類審計(jì)17項(xiàng)、工程類審計(jì)379項(xiàng)，提出各類審計(jì)意見和建議120余條，真正發(fā)揮了審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理中的增值作用。合肥供電公司主要負(fù)責(zé)人分管審計(jì)部，審計(jì)部門參與企業(yè)預(yù)算編制等經(jīng)營管理工作，職能作用得到有效發(fā)揮。通過理順管理體制，整合相關(guān)資源，建立規(guī)范、健全、順暢、可持續(xù)的審計(jì)執(zhí)行體系，使企業(yè)上下對內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識和配合度進(jìn)一步提高，內(nèi)部審計(jì)氛圍日益濃厚。該公司在審計(jì)成員網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大建立了管理專家?guī)旌蛯徲?jì)人才庫，通過導(dǎo)師帶徒、項(xiàng)目主審競聘