【正文】 堅持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以提高轉(zhuǎn)化能力為重點，突出抓好科技成果引進轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)和科學(xué)技術(shù)知識普及等五項工作，努力加快科技進步步伐，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會跨越發(fā)展提供強有力的科技支撐。（一）在科技成果引進和轉(zhuǎn)化上要實現(xiàn)新突破?？萍际侨祟愇拿鞯墓餐晒?，是沒有國界的。要認真貫徹實施《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，下大決心、花大力氣抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。一是抓優(yōu)良品種。良種是農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，一個優(yōu)良品種的引進和應(yīng)用，可以使一個產(chǎn)業(yè)發(fā)生質(zhì)的變化。二是抓技術(shù)推廣。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化，嚴格按照歐盟、美國和日本等主要出口市場的標準要求進行加工生產(chǎn)，為擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造條件。要通過技術(shù)引進和成果轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用先進加工技術(shù)，擴大農(nóng)產(chǎn)品的精深加工能力，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是抓農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。工業(yè)，要以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和技術(shù)水平為中心，以高科技含量、高市場占有率、高競爭能力的新產(chǎn)品開發(fā)及新技術(shù)的應(yīng)用為主攻方向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，在全市大力實施“五個一批”工程，即引進一批先進的技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，嫁接改造一批大中型骨干企業(yè)，新上一批具有高技術(shù)水平、對全局有影響、對行業(yè)發(fā)展有帶動作用的大項目，培植一批在國內(nèi)國際市場上有影響力和競爭力的企業(yè)或企業(yè)集團，創(chuàng)出一批高技術(shù)含量、高附加值的名牌產(chǎn)品。通過實施“五個一批”工程，加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級步伐，進一步提高臨港工業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)下大力氣抓好新產(chǎn)品開發(fā)，這是保持企業(yè)發(fā)展生機與活力的關(guān)鍵所在。工業(yè)企業(yè)要高度重視新產(chǎn)品開發(fā)工作，進一步強化產(chǎn)品和服務(wù)品牌意識，努力構(gòu)筑“研制一代、開發(fā)一代、生產(chǎn)一代、儲備一代”的金字塔型產(chǎn)品構(gòu)架，使企業(yè)始終在激烈的市場競爭中領(lǐng)先一步，立于不敗之地。要依靠科技進步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。近年來我市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)城市上進行了有益的探索，取得了明顯成效，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。要積極運用高新技術(shù)，在企業(yè)、區(qū)域、社會三個層面上大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要按照生態(tài)效率的理念，推行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展低能耗、少污染的高附加值產(chǎn)業(yè)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的消耗量，實現(xiàn)污染物排放的最小量化。二是抓好“中循環(huán)”，努力培育生態(tài)工業(yè)園區(qū)。要抓住日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入“中歐環(huán)境合作計劃”工業(yè)項目的機遇，高起點規(guī)劃、高水平實施、高標準管理，努力把日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)培育成為在全省乃至全國知名的生態(tài)園區(qū)。一方面在加快發(fā)展的同時，努力減少資源能源的消耗。（二）在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上要實現(xiàn)新突破?？v觀世界經(jīng)濟的發(fā)展，凡是經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高的國家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都占居主導(dǎo)地位。青島市2003年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破1000億元，占限額以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到40，成為支撐青島持續(xù)快速發(fā)展的重要力量。到2007年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破50億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到15以上。在工作部署上，要圍繞建設(shè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、運用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培植高新技術(shù)生長點三條線展開。特別是幾個科技園區(qū)、人才創(chuàng)業(yè)園要在加快膨脹園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模的同時，提高進園項目的科技含量，努力把園區(qū)辦成科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的基地、高新技術(shù)企業(yè)的“孵化器”。要大力培植高新技術(shù)增長點。（三）在科技創(chuàng)新體系建設(shè)上要實現(xiàn)新突破。要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，立足我市實際，從三個方面入手加快建立科技創(chuàng)新體系。要加強政策引導(dǎo)，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主動性和緊迫感，把企業(yè)推上技術(shù)創(chuàng)新的第一線，鼓勵企業(yè)積極進行技術(shù)創(chuàng)新，特別是突出核心技術(shù)創(chuàng)新，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品群，真正做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精。要積極鼓勵支持企業(yè)特別是大中型企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作，與高校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，重點扶持企業(yè)工程技術(shù)研究中心和技術(shù)中心建設(shè)。二是積極建立和完善以高校、科研機構(gòu)為依托的應(yīng)用技術(shù)研究體系。要充分發(fā)揮高等院?？萍紕?chuàng)新和研發(fā)的整體優(yōu)勢，積極支持我市企業(yè)與他們聯(lián)合建立實驗室，著力培育創(chuàng)新源頭，為重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)跨越提供知識支撐。市農(nóng)科所、水產(chǎn)研究所等科研機構(gòu)要進一步加強平臺建設(shè)，提高研發(fā)能力，力爭研究開發(fā)出更多的科技成果。三是加快建立和完善以科技中介機構(gòu)為支撐的創(chuàng)新服務(wù)體系。搞好科技創(chuàng)新體系建設(shè)，關(guān)鍵在于深化改革。各類科研機構(gòu)都要加快人事、分配制度等方面的改革，逐步實行全員聘任制，逐步建立現(xiàn)代院所制度?！皣匀伺d、政以才治”。我市在人才培養(yǎng)、引進和使用等方面做了大量工作，各方面人才的數(shù)量和質(zhì)量有了明顯提高，但與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要相比還有很大差距，人才匱乏的局面仍然沒有從根本上改變，抓好人才隊伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。要樹立科學(xué)的人才觀，樹立人人都可以成才、人人都是人才的觀念，建立科學(xué)的人才評價辦法，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動局面。最近，市政府常務(wù)會議已經(jīng)研究通過，調(diào)整全市科技進步獎勵標準，較大幅度地提高了獎金數(shù)額，并設(shè)立了特等獎，獎金額為10萬元。加強科普工作是提高全社會科技素質(zhì)和科技水平的重要措施，對加強物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)都有著重要的作用。這些都迫切需要我們進一步弘揚科學(xué)精神，加強科普工作，用科學(xué)的思想、科學(xué)的知識和科學(xué)的方法武裝人們的頭腦，努力提高全市人民的科學(xué)文化素質(zhì)。在農(nóng)村，要充分發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)組織的作用，支持科研院所、大專院校、各種專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)以各種形式開展送科技下鄉(xiāng)活動，充分利用科技夜校等陣地加強農(nóng)民科技知識培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)。在城區(qū)，要繼續(xù)開展科普進社區(qū)、進車間、進家庭活動，向廣大市民宣傳普及身邊科學(xué)知識，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實政策，切實為科技發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境良好的社會環(huán)境是加快科技進步和創(chuàng)新的重要保證。首先，要堅持一把手抓第一生產(chǎn)力。對科技發(fā)展中的一些重大問題，各級黨政一把手要親自協(xié)調(diào)解決，親手抓一些事關(guān)全局的重點項目，親自檢查督促科技進步的實施情況。分管的同志也要充分發(fā)揮主觀能動性，靠在科技工作一線，明確任務(wù)，明確目標，明確責(zé)任，真抓實管。要把提高做科技工作的能力作為執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持以改革的思路、創(chuàng)新的精神、開放的眼光、務(wù)實的態(tài)度，努力使我市科技工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。推進科技進步和創(chuàng)新，決不僅僅是科技部門的事情，而是全社會的大事。計劃部門在編制“十一五”及計劃時，要將科技發(fā)展計劃納入其中，并積極與國家、省級計劃相銜接，爭取上級更大扶持。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、海洋與水產(chǎn)、畜牧等部門要主動加強與科技部門的溝通協(xié)調(diào)，大力推進科技在工業(yè)、種植業(yè)、海洋與水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用?？萍脊芾聿块T作為科技進步及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主管單位，一定要加強科技政策法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，掌握科技發(fā)展的最新動態(tài)和方向，切實發(fā)揮好作用。第三，要千方百計加大對科技的投入。要盡快建立多元化的投融資體制，切實增加科技投入，打破科技發(fā)展中的資金制約瓶頸。要嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)要求，將科技經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，使其支出占財政總支出的比重不低于1，且每年增幅高于同級財政經(jīng)常性投入的幅度，堅決避免出現(xiàn)科技經(jīng)費空轉(zhuǎn)現(xiàn)象?？萍疾块T要周密計劃、科學(xué)安排，把有限的科技資金用在刀刃上，真正使政府的投資起到“四兩撥千斤”的作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是科技投入的主體。而我市不少企業(yè)沒有達到1的要求。三是發(fā)揮好市場在科技投入中的資源配置作用。要充分發(fā)揮市場機制的作用，通過政府引導(dǎo)，最大限度地調(diào)動全社會科技投入的積極性。要努力創(chuàng)造條件，創(chuàng)建市高新技術(shù)風(fēng)險投資公司及擔(dān)?；穑瑸槲沂懈咝录夹g(shù)企業(yè)及民營科技企業(yè)發(fā)展提供融資、信用擔(dān)保服務(wù)?？萍歼M步與創(chuàng)新有其自身的發(fā)展規(guī)律，是一個長期的發(fā)展過程。各級領(lǐng)導(dǎo)要做好科技工作，一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，要有長期發(fā)展的考慮，要實實在在地為科技發(fā)展做一些打基礎(chǔ)的工作，實實在在地依靠科技創(chuàng)新解決一些制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，切忌急功近利、搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。會后，各級各部門一定要結(jié)合各自實際，拿出具體貫徹意見，細化工作方案，精心組織實施。各區(qū)縣要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，找準科技發(fā)展中的重點和難點，全力突破，務(wù)求實效。同志們！當(dāng)前我市的發(fā)展正進入一個關(guān)鍵時期，全市經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，不僅對科技的要求日益迫切，而且也給科技發(fā)展帶來良好的機遇。全市上下特別是廣大科技工作者，一定要認清形勢，堅定信心，抓住機遇，深入實施“科教興市”戰(zhàn)略，大力推進科技進步和創(chuàng)新，為實現(xiàn)日照經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！第四篇：在全市科學(xué)技術(shù)大會上的講話五年一次的全市科學(xué)技術(shù)大會今天召開，會上市委、市政府表彰了各項科技進步獎的獲獎?wù)?，趙輝同志做了主題報告，非常好，有關(guān)人員做了交流發(fā)言，等會兒，愛明同志還要做重要講話，希望各有關(guān)方面認真貫徹落實。長期以來，黨和國家一直對科技工作高度重視，大力實施科教興國戰(zhàn)略，把科技發(fā)展擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，加強科技創(chuàng)新，加快科技發(fā)展，形成了依靠科技進步推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。攀枝花的開發(fā)建設(shè)走過了40年的歷程，我們?nèi)〉昧溯x煌的成就，尤其是近幾年，我們的發(fā)展不斷加速，取得了非常好的成績，這些成績的背后離不開科技進步，可以說科技進步、科技創(chuàng)新對攀枝花的發(fā)展建設(shè)起了至關(guān)重要的作用。前段時間，在市委工業(yè)工作會議上我講了幾個方面，我市的經(jīng)濟發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展中面臨幾個大的問題，一是工業(yè)同構(gòu)化程度過高；二是資源深加工嚴重不足，產(chǎn)品附加值過低；三是以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展模式，使我市的人居環(huán)境質(zhì)量下降；四是民營經(jīng)濟比重太小，競爭力太弱。我們過去取得了很大的成績，很了不起。但是，我們在進步的同時，別人也在進步，我們的問題依然存在，需要繼續(xù)努力。要解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，根本還要依靠科技進步和創(chuàng)新。科技進步對經(jīng)濟增長、社會進步起著非常大的作用，我們面臨的問題，需要我們更加重視科技進步，需要通過科技的力量來改變經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的不足。各級政府要深刻認識科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用、重要意義，要把大力促進科技發(fā)展作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。當(dāng)前正在制定“十一五”規(guī)劃，在此期間要把“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃制定好。要大力營造有利于科技發(fā)展的環(huán)境。要從實際出發(fā)，制定和完善促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高科研機構(gòu)活力、促進科技企業(yè)發(fā)展、推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加強科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、完善科技中介服務(wù)體系、深化科技合作交流、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、培育創(chuàng)新隊伍等方面的統(tǒng)一政策體系，切實提高政策的執(zhí)行力，形成有利于全市科技快速發(fā)展的政策環(huán)境。要樹立科技投入是重要的公共戰(zhàn)略性投資的理念，切實加大財政科技投入。三是加強科學(xué)技術(shù)普及。認真做好“冬季送科技下鄉(xiāng)”、“3月科技之春”、“5月科技活動周”等大型科普活動。全面提高全民科學(xué)素質(zhì)。二、緊緊圍繞新型工業(yè)化，務(wù)求科技發(fā)展新突破搞好科技工作，要牢固樹立和認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要以國家釩鈦新材料基地建設(shè)為重點，以加大資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的技術(shù)攻關(guān)力度為手段，以加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)為根本，以培育和引進具有創(chuàng)新能力的人才為保障，加速科技進步，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。主要在兩個方面，一是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，二是用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過40年的積累，特別是3年多國家新材料基地建設(shè)，我市以特色釩鈦新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。但是，應(yīng)該看到我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平還較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重的大約11%左右，對經(jīng)濟的貢獻還比較小。在這個方面，近些年攀鋼等大企業(yè)做了大量工作，收到了很好效果。現(xiàn)在，我們的很多中小企業(yè)都在進行同樣產(chǎn)品的生產(chǎn)，開煤礦的一大批，煉焦的一大批，煤化工卻沒有人做；有那么多的小軋鋼廠，卻幾乎沒有做鋼鐵深加工的；選鈦廠幾十家，而附加值很高的鈦白后處理、納米鈦的應(yīng)用開發(fā)、鈦材、鈦合金卻沒有人做?？偟恼f來，我們的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化程度太高，都圍繞著煤、鐵礦石在做，做得又不夠深入。如果我們能在深加工上下功夫，一噸煤至少能增加200元的附加值，一年就可以增加26億元。2004年我市的氮化釩只生產(chǎn)了1800噸，但銷售收入?yún)s近5億，平均每噸近30萬元。攀枝花遍地是寶，如果僅僅滿足于初加工、賣礦石，那永遠不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。所以我們的工業(yè)一定要在資源、初制品的深加工上下功夫，這其中就有相當(dāng)多、相當(dāng)大的技術(shù)難題，這就需要我們的科技隊伍圍繞這一系列的目標開展工作。盡管現(xiàn)在我們的資源還比較豐富，但是資源總有一天會枯竭的，如果我們不在資源深加工上努力，那么資源枯竭的時代會提前來臨。希望科技工作者、企業(yè)、政府幾方共同努力，來解決制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。農(nóng)業(yè)方面，科技也有非常大的應(yīng)用和發(fā)展空間，需要做大量的工作，攀枝花優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的潛力還非常大，只要和市場結(jié)合，農(nóng)業(yè)還有很大的擴展空間。我市目前還處于工業(yè)化中期，仍以資源開采、鋼鐵原材料、初加工工業(yè)為主，地方“五小”企業(yè)占的比重較大。因此，堅持不懈地大力推進用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前是比發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更為迫切的任務(wù)。使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，形成高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)、資源和生產(chǎn)能力方面相互配套的產(chǎn)業(yè)格局。（二）瞄準前沿，加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)步伐眾所周知，攀枝花資源極為豐富，“得天獨厚”，但其經(jīng)濟潛能遠還沒有發(fā)揮出來，我們還有大量的資源和財富沒有被充分地利用起來。在科技攻關(guān)中就要解決這些問題，抓攻關(guān)，一方面是要面向地方經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，立足現(xiàn)實生產(chǎn)需要，及時解決生產(chǎn)中的技術(shù)和工藝問題，另一方面要適當(dāng)超前部署，跟蹤研究與我市資源開發(fā)密切相關(guān)的前沿高新技術(shù)，為開發(fā)新的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)上，要以發(fā)展南亞熱帶優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)為方向，大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成創(chuàng)新，比如優(yōu)良農(nóng)畜新品種選育、果樹病蟲害綜合防治、優(yōu)特水果控時成熟保鮮、生產(chǎn)及質(zhì)量標準體系以及草食畜牧業(yè)發(fā)展中的胚胎移植、配套養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)集成攻關(guān)。這次會上印發(fā)了《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系，全面提高科技創(chuàng)新能力的決定》的初稿，在廣泛征求意見后將以市委、市政府的文件正式頒發(fā)。根據(jù)《決定》的部署，我市區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)將主要通過應(yīng)用研究體系、開發(fā)研究體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、政府宏觀管理調(diào)控體系、社會多元化創(chuàng)新投入體系等五個子體系