【正文】 人或者外國組織：（一）同中國的公民或者組織合作研究、開發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果的；（二）向中國的公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著的；（三）為促進(jìn)中國與外國的國際科學(xué)技術(shù)交流與合作，作出重大貢獻(xiàn)的。第三章 國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評審和授予第十五條 國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每年評審一次。第十七條 提名者應(yīng)當(dāng)遵守提名規(guī)則和程序，對提名材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在提名、答辯和異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)則對評審過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。第十九條 國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評審的規(guī)則、程序和結(jié)果等信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門對國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)形成的各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級的審定結(jié)果進(jìn)行審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由國務(wù)院頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。第二十二條 國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額由國務(wù)院規(guī)定。國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政列支。第四章 罰 則第二十四條 獲獎(jiǎng)?wù)哓飧`、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的，或者以其他不正當(dāng)手段騙取國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)金，記錄不良信譽(yù)，并依法給予處分。第二十六條 評審專家存在違反學(xué)術(shù)道德和評審紀(jì)律等行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予記錄不良信譽(yù)、暫?；蛘呷∠湓u審專家資格等處理。第二十七條 參與國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審組織工作的人員在評審活動(dòng)中存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依法依規(guī)依紀(jì)給予處分。不得在商業(yè)廣告中將商品或服務(wù)表述為國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)對象。對違反前款規(guī)定的，依法給予相應(yīng)的處理。第五章 附 則第三十條 中國人民解放軍有關(guān)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，可以參照本條例的相關(guān)規(guī)定自行制定。1993年6月28日國務(wù)院修訂發(fā)布的《中華人民共和國自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》同時(shí)廢止。根據(jù)《方案》對工作實(shí)施的任務(wù)部署，科技部對《條例》的修訂工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，在大量前期工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次征求各方面意見和反復(fù)修改完善，形成了目前的《條例》修訂送審稿。一、修訂背景和原則現(xiàn)行《條例》自1999年頒布后，至今已實(shí)施19年，取得了切實(shí)顯著的成效。在新的形勢要求下，如何更好地推動(dòng)和激勵(lì)創(chuàng)新，改善人才發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀人才脫穎而出、領(lǐng)軍人物不斷涌現(xiàn)，成為科技獎(jiǎng)勵(lì)工作面臨的新任務(wù)?！斗桨浮芬螅煽萍疾?、國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)修訂《條例》，由科技部負(fù)責(zé)修改完善《條例》實(shí)施細(xì)則，從法規(guī)制度層面貫徹落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神?！斗桨浮肥切抻啞稐l例》的指南和依據(jù)，要從法規(guī)制度層面全面貫徹落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神，把《方案》提出的新思路、新舉措具體落實(shí)到《條例》及其配套規(guī)章中去。要符合《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法》等相關(guān)上位法的要求，要與國家功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度相銜接；同時(shí)為《條例》實(shí)施細(xì)則的配套修訂留有空間，從整體上實(shí)現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)法律制度的一致性。對《方案》中明確的改革措施，要形成相應(yīng)的落實(shí)條款；對《方案》中提出了改革方向，但目前實(shí)施條件尚未成熟的，要留出未來改革和發(fā)展余地；對《方案》未具體提及，但在實(shí)踐中證明行之有效、符合獎(jiǎng)勵(lì)改革精神的措施，要形成規(guī)范化機(jī)制。四是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。遵照上述原則，科技部對《方案》提出的改革思路和措施進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，對照《條例》及其實(shí)施細(xì)則的功能定位，對落實(shí)《方案》做了細(xì)致的分工安排。經(jīng)過逐條梳理研究，充分吸納各方面的合理意見，對修訂內(nèi)容作了進(jìn)一步修改完善，形成了目前的修訂送審稿。目前的修訂草案在維持《條例》原有章節(jié)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對條文內(nèi)容進(jìn)行了修改和調(diào)整，修訂后的條文共計(jì)5章31條，其中保留4條，修改21條，新增6條。為進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度體系，在第一章《總則》中作了如下修訂：——更新了關(guān)于《條例》立法目的的表述。（第一條）——獎(jiǎng)勵(lì)對象由“公民”調(diào)整為“個(gè)人”，放寬了國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)對象的國籍限制。2016年出臺(tái)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的意見》中也明確提出：允許外國人才依法平等參與國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評選活動(dòng)。未來還將加強(qiáng)部門間溝通和協(xié)作，對相關(guān)操作性問題進(jìn)行認(rèn)真研究，在符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的情況下，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)外籍人士依法平等參與國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評選活動(dòng)。（第四條）——將關(guān)于國家科技獎(jiǎng)評審規(guī)則制定的條款（原第十七條第三款）前移至總則，同時(shí)完善了關(guān)于國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評審活動(dòng)組織、服務(wù)與管理工作的表述，與下條互為參照，進(jìn)一步明確了政府部門和專家評審組織在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中的不同職責(zé)和功能定位。（第六條）——將關(guān)于省部級獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的條文（原第二十四條）位置調(diào)整到總則，位于社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)條款之前。同時(shí)增加了第三款，對《方案》中關(guān)于不得設(shè)獎(jiǎng)的情況予以明確。（第八條）二是關(guān)于提高獎(jiǎng)勵(lì)工作質(zhì)量的調(diào)整。（第十條至十二條）——對獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量進(jìn)行了合理化限定（第十三條、第十四條），將自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)從原來的400項(xiàng)調(diào)整為不超過300項(xiàng)，并明確規(guī)定國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)數(shù)額不超過10個(gè)，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步精簡數(shù)量、提高質(zhì)量。為更好地完善科技獎(jiǎng)勵(lì)評審制度，在第三章《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評審和授予》中作了如下修訂：——明確規(guī)定國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度，除《條例》中直接規(guī)定的部分推薦單位外，由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定有關(guān)提名者的資格條件和認(rèn)定具備資格的專家學(xué)者和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)?！黾恿岁P(guān)于實(shí)行公示制度的規(guī)定，以進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提高評審過程的公開透明度，增強(qiáng)評審結(jié)果的公正性和公信力。為加強(qiáng)對獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)各參與主體的全面監(jiān)督，有效懲戒不端行為，在第四章《罰則》中做了如下修訂：——將《方案》要求與《科技進(jìn)步法》第71條、72條的規(guī)定銜接，對獲獎(jiǎng)?wù)?、提名者、評審專家、評審組織工作參與人員的違規(guī)行為的處罰作了明確規(guī)定，增加了對騙取獎(jiǎng)勵(lì)者以及對提名者的違規(guī)行為“依法給予處分”的處理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了與上位法的規(guī)定保持一致，并進(jìn)一步擴(kuò)充了處罰措施、增強(qiáng)了處罰力度。（第二十八條）——增加了對社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中違法違規(guī)行為的處罰規(guī)定，以加強(qiáng)對社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的有效監(jiān)管，保障其規(guī)范、有序、健康發(fā)展。（第一條）——根據(jù)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第三條中的相關(guān)表述完善了“四個(gè)尊重”的提法。根據(jù)《國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法》以及《關(guān)于建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見》《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》等所確立的相關(guān)制度，在《條例》中作出配套銜接規(guī)定，在國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)形式中增加獎(jiǎng)?wù)拢煌瑫r(shí)增加了關(guān)于國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)國家功勛榮譽(yù)表彰工作有關(guān)規(guī)定，提出科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域授予相關(guān)勛章和榮譽(yù)稱號(hào)的初步建議人選的條款。如修正了關(guān)于評審委員會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)工作職能的表述，增加了關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)以及軍隊(duì)設(shè)獎(jiǎng)的有關(guān)規(guī)定等（第六條、第十八條、第二十條、第三十條）此外，對《方案》中提出的一些需在具體操作層面落實(shí)的舉措，將在《條例》實(shí)施細(xì)則的配套修訂中加以研究考慮；一些專門性的相關(guān)規(guī)范，如提名規(guī)則和程序、分類評價(jià)指標(biāo)體系、評審監(jiān)督和異議處理等問題，將按照《方案》要求，由國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)分別制定相關(guān)辦法予以落實(shí)。習(xí)近平、李克強(qiáng)、王滬寧、韓正等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議活動(dòng)。李克強(qiáng)代表黨中央、國務(wù)院在大會(huì)上講話。上午10時(shí)30分，大會(huì)在雄壯的國歌聲中開始。隨后，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同兩位最高獎(jiǎng)獲得者一道，為獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的代表頒發(fā)證書。李克強(qiáng)說，改革開放40年來，我國科技發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，書寫了科技發(fā)展史上的輝煌篇章。當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須更好發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。李克強(qiáng)說，要優(yōu)化科技發(fā)展戰(zhàn)略布局，調(diào)整優(yōu)化重大科技項(xiàng)目。要深化科技體制改革，創(chuàng)新科技投入政策和經(jīng)費(fèi)管理制度，擴(kuò)大科研人員在技術(shù)路線選擇、資金使用、成果轉(zhuǎn)化等方面的自主權(quán)，實(shí)行更加靈活多樣的薪酬激勵(lì)制度，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)守科研倫理規(guī)范，加強(qiáng)科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做事，不拘一格大膽使用青年人，把科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來。更多運(yùn)用市場化手段促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，只要企業(yè)充滿創(chuàng)新活力，中國經(jīng)濟(jì)就有勃勃生機(jī)。要加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，擴(kuò)大國家科技計(jì)劃和項(xiàng)目對外開放，在人員往來、學(xué)術(shù)交流等方面創(chuàng)造更多便利條件，更加廣泛匯聚各方面創(chuàng)新