【正文】 影響著黨和政府的形象，影響著我們航道部門在人民群眾心目中的地位，為此我們經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)、深刻反思和積極查擺，我局在行政執(zhí)法過程中主要存在著以下主要問題：執(zhí)法人員的思想素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，在執(zhí)法過程中，遇到法律意識(shí)淡薄的服務(wù)對(duì)象時(shí)，缺乏進(jìn)一步溝通。今年，我所在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我縣畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作取得了一定的成績，現(xiàn)就我縣2011年畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)情況《行政許可法》頒布實(shí)施后，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項(xiàng)目是（１）動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫；（２）《獸藥經(jīng)營許可證》的核發(fā)；（３）《動(dòng)物診療許可證》的核發(fā)；（４）《防疫條件合格證》的核準(zhǔn)；（５）跨省引種審批?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依法實(shí)施畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作，對(duì)全縣的飼料、獸藥、跨省引種、動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫權(quán)（屠宰檢疫和出縣境檢疫）工作及動(dòng)物防檢疫監(jiān)督和行政處罰權(quán)。我所把抓好行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，作為依法行政的重要基礎(chǔ)性工作，把學(xué)法、用法作為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，確定每個(gè)星期五下午為法律知識(shí)學(xué)習(xí)日，對(duì)我所的行政執(zhí)法人員進(jìn)行畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)；認(rèn)真實(shí)行持證上崗制度，健立健全各種規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法告知制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等行政執(zhí)法工作制度，將執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限落實(shí)到每個(gè)崗位和執(zhí)法人員，不斷改善執(zhí)法條件，強(qiáng)化執(zhí)法手段。一是制定監(jiān)督執(zhí)法工作方案，明確責(zé)任，確定工作重點(diǎn)，每年對(duì)動(dòng)物防檢疫情況、飼料獸藥經(jīng)營情況等進(jìn)行一次以上全面檢查，同時(shí)做好有關(guān)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治及材料上報(bào)。４、及時(shí)查處各種違反畜牧獸醫(yī)法規(guī)的案件按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的指導(dǎo)原則，在日常的監(jiān)督管理中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)的案件，及時(shí)立案查處。我所把養(yǎng)殖大場(chǎng)大戶、獸藥飼料經(jīng)營戶及肉品經(jīng)營戶為主要對(duì)象，著重宣傳《行政許可法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《動(dòng)物重大疫情應(yīng)急條例》、《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。隊(duì)伍管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，制度進(jìn)一步完善。同時(shí)，制定了活禽經(jīng)營市場(chǎng)管理制度、無害化處理制度、防疫消毒制度等一系列保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度。（一）、產(chǎn)地檢疫全面展開。（二）、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的道路運(yùn)輸監(jiān)督監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。（三）、加強(qiáng)了肉食品市場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管。同時(shí)，還與城區(qū)各大賓館、學(xué)校、企業(yè)食堂簽訂了購買銷售畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化了公共畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。獸藥飼料市場(chǎng)得到凈化。全年共出動(dòng)監(jiān)督、宣傳車輛12次，執(zhí)法人員38人次，對(duì)我縣59家獸藥飼料經(jīng)營門店進(jìn)行了全面的檢查，共查出過期獸藥8種98盒，過期飼料280公斤，價(jià)值達(dá)2122元；查出假獸藥7種，123盒注射液、7桶粉劑，價(jià)值2386元，全部沒收銷毀，對(duì)存在問題的經(jīng)營13家單位以警告，并與其簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書。把好“進(jìn)貨關(guān)”和“使用關(guān)”是獸藥飼料監(jiān)督管理中的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)簽訂獸藥經(jīng)營責(zé)任書15份，實(shí)行獸藥經(jīng)營單位質(zhì)量承諾制度，為凈化我縣獸藥飼料市場(chǎng)起到了很大的促進(jìn)作用。共出動(dòng)監(jiān)督車輛16次，執(zhí)法人員52人次，共檢查養(yǎng)殖大戶182戶，未查出使用違禁藥品及禁用化學(xué)品，規(guī)范了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖防疫檔案。我所專門制定了種畜禽引種管理制度，實(shí)行引種許可備案制，規(guī)范了種畜禽引種行為，保障了引種的安全一年來，我所的執(zhí)法人員均能嚴(yán)格按照法律的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，在立案處理的5起案件，沒有收到行政對(duì)象要求行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟、申訴檢舉，在執(zhí)法過程當(dāng)中沒有發(fā)生過錯(cuò)責(zé)任。廣大養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶的守法意識(shí)差。定點(diǎn)屠宰沒有實(shí)施，私屠濫宰現(xiàn)象依然嚴(yán)重，為肉品安全監(jiān)管帶來了極大難度，為肉品質(zhì)量埋下了隱患。執(zhí)法隊(duì)伍的知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)與工作要求有一定差距。全部結(jié)案，無一起復(fù)議被撤銷和敗訴案件。二、突出重點(diǎn)、全面評(píng)查根據(jù)縣法制辦要求，我局明確了此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn)，主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確，違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確，是否實(shí)行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。經(jīng)檢查行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致，沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。三、存在問題立案材料不完整。個(gè)別案卷文書使用不規(guī)范；個(gè)別當(dāng)事人簽名不規(guī)范，沒有簽署意見和日期。有的案卷材料裝訂順序不符合要求；有的案卷裝訂不規(guī)范。同時(shí)，在今后的執(zhí)法過程中，舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高行政執(zhí)法水平?，F(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查情況報(bào)告如下：一、認(rèn)真組織實(shí)施，責(zé)任落實(shí)到人對(duì)照評(píng)查要求，我局成立以局長任組長，分管局長及經(jīng)辦股室參加的自查小組，對(duì)2006年至2009年實(shí)施行政執(zhí)法的案卷逐項(xiàng)檢查，逐一對(duì)照，修改完善。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《四川省檔案行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。案件 處理程序規(guī)范，運(yùn)用法律、法規(guī)正確。經(jīng)辦理的行政處罰都是合法有效，無一起引起行政復(fù)議或行政訴訟。三、自評(píng)得分 對(duì)照《四川省檔案行政執(zhí)法案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，自評(píng)得分：（一）執(zhí)法主體是否合法15分；（二）執(zhí)法程序是否合法15分；（三）適用依據(jù)是否正確15分；（四）認(rèn)定事實(shí)是否清楚15分；（五）自由裁量是否適當(dāng)15分；（六）案卷規(guī)范23分，總計(jì)98分。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，查找存在問題的原因，采取切實(shí)有效的措施加以整改，以使案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長期工作，對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。二00九年十二月一日第三篇市民政局關(guān)于民政檔案行政執(zhí)法檢查自 查 情 況 的 報(bào) 告省民政廳社會(huì)事務(wù)處： 按照省民政廳、省檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國家檔案局的通知》（鄂民辦[2010]83號(hào)）文件要求，我局高度重視、迅速行動(dòng)，把落實(shí)民政檔案行政執(zhí)法檢查工作任務(wù)，作為加強(qiáng)收養(yǎng)、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，提高民政檔案整體管理水平的重要機(jī)遇，安排專人、成立專班、責(zé)任到人、任務(wù)到崗，對(duì)照《民政檔案行政執(zhí)法檢查的通知》的具體要求和檢查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了全面自查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步推動(dòng)全市收養(yǎng)和婚姻登記檔案工作的規(guī)范化建設(shè)。xx市地處鄂西，與陜、豫、渝等多省市相鄰，共有人口351萬。現(xiàn)將本工作情況匯報(bào)如下。在我局組織下，我到金井石圳參加了一場(chǎng)為期7天的輪訓(xùn)。二是培養(yǎng)協(xié)作意識(shí)，密切與同事間關(guān)系，為以后工作中相互配合打下良好基礎(chǔ)。二、跟班學(xué)習(xí)，堅(jiān)持知行合一強(qiáng)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)結(jié)束后，在中隊(duì)老同事的帶領(lǐng)下，本人開始如火如荼地投入到行政執(zhí)法工作前線中，通過跟班學(xué)習(xí)的方式，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，逐步提高自身實(shí)際工作能力。通過跟車巡邏，在同事的指導(dǎo)下逐步熟悉轄區(qū)內(nèi)的道路情況，為日常巡查做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。在日常執(zhí)法工作中，通過老同事言傳身教，從實(shí)例實(shí)戰(zhàn)中深化鞏固執(zhí)法知識(shí)，熟悉執(zhí)法的各項(xiàng)程序，為以后獨(dú)立執(zhí)法開創(chuàng)條件。正值中隊(duì)進(jìn)行片區(qū)調(diào)整，本人被劃分到天亮點(diǎn)從事執(zhí)法工作，在老同事的幫帶下，開始嘗試單獨(dú)管理片區(qū)。由于自身能力原因，本人熟悉路況較慢，因此本人加強(qiáng)了對(duì)路況的熟悉。通過各種方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的擬建、在建項(xiàng)目進(jìn)行熟悉，爭(zhēng)取全掌握，有賬目，從而保證在日常執(zhí)法工作中能迅速反饋處理。力爭(zhēng)能夠盡量通過口頭的方式，說服群眾理解我們的執(zhí)法工作，明白各項(xiàng)相關(guān)政策，從而用最少的成本，減少最大的損失，提高行政執(zhí)法的執(zhí)行效率的同時(shí)，最大限度地維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定。一是對(duì)于轄區(qū)仍不夠熟悉。由于對(duì)轄區(qū)的建筑分布和道路情況不夠熟悉，容易導(dǎo)致在平常工作中出現(xiàn)疏漏，一些違建情況無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。三是與群眾溝通的技巧仍有待提升。下一階段，本人將針對(duì)以上缺點(diǎn)進(jìn)行整改，努力鞏固提升自己，為更好地開展執(zhí)法工作做好知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)積累。具體從以下三個(gè)方面開展了此項(xiàng)工作。同時(shí)，配合市法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗(yàn)證法律知識(shí)考試，努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。三、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格監(jiān)督，加大過錯(cuò)責(zé)任追究力度根據(jù)《xx市行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》的具體規(guī)定，按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則，制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈考核辦法〉，科學(xué)確定考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。