【正文】 4年初開始實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)湖西二期工程，進(jìn)一步改善了西湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，也增加了城市河道的調(diào)節(jié)水量，改善了城市內(nèi)河的水質(zhì)。調(diào)整充實(shí)了市太湖流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,編制了杭州市太湖流域水污染防治2002002003年實(shí)施計(jì)劃，分解下達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，并納入鞏固“創(chuàng)?！钡墓ぷ魅蝿?wù)，落實(shí)了責(zé)任制，狠抓督促落實(shí)，鞏固了創(chuàng)模成果。運(yùn)河———這條承載千年繁華的古道，魚蝦再現(xiàn)、水鳥重回，市區(qū)200多公里的內(nèi)河水開始變清。七是鞏固創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)。八是實(shí)施西溪濕地綜合保護(hù)工程。藍(lán)天：還城市以清新 頭頂藍(lán)天本不是夢(mèng)想。還城市以藍(lán)天成為政府、市民共同的心愿。從2001年起分三年關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)。從2002年開始在市區(qū)實(shí)施“禁燃區(qū)”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。大力開展機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治，重點(diǎn)加強(qiáng)新車制造、銷售企業(yè)的監(jiān)管和政策引導(dǎo),對(duì)在用車大力開展道路抽檢、巡查，嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)上路；加強(qiáng)公交車、燃油助動(dòng)車的監(jiān)管，嚴(yán)控“冒黑煙”車上路；調(diào)研提出加快燃油助動(dòng)車淘汰方案，三年來共查處銷售超標(biāo)新車企業(yè)63家，治理超標(biāo)車1631輛，治理超標(biāo)車4337輛。通過采取各項(xiàng)措施的綜合整治，市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),2003年杭州市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)到了293天，％。在杭州環(huán)保事業(yè)向縱深發(fā)展之時(shí)，綠色工程被擺上議事日程。大力實(shí)施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”，通過拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠，新建大型綠色廣場(chǎng)、綠化帶等方式增加綠地面積。二是積極開展生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)積極創(chuàng)建無公害食品基地、綠色食品、有機(jī)食品基地，生態(tài)建設(shè)初見成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，去年7月18日召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?！睆?fù)檢動(dòng)員大會(huì)，全面部署了生態(tài)市建設(shè)的工作任務(wù)。編制完成了《杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，今年2月2日經(jīng)市十屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過，2月22日市十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議作出了《關(guān)于推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的決議》。各縣（市、區(qū)）建立了相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部分縣（市、區(qū)）已召開了生態(tài)縣（市）建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，開始編制生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃。近幾年來，我市對(duì)10多個(gè)廢棄礦山進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)的探索，總投資已達(dá)100萬元，復(fù)綠、修復(fù)面積達(dá)8萬多平方米。四是開展城市道路和環(huán)境綜合整治工程。清靜：給市民以寧靜 做一個(gè)杭州人是幸運(yùn)的。禁噪要“有法可依”。結(jié)合“清靜工程”，杭州市環(huán)保局強(qiáng)化了對(duì)固定聲源和施工工地的監(jiān)督管理，還居民一個(gè)安靜的環(huán)境。另一方面，針對(duì)夜間建筑施工投訴大的問題，強(qiáng)化了建筑施工和拆房工地的噪聲管理。三年來我市大力治理和控制噪聲污染，嚴(yán)格執(zhí)行《噪聲污染防治法》和《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化建筑工地和拆房工地的噪聲管理，實(shí)施建筑施工集中審批公告制度和夜間建筑施工總量控制辦法，在每年中、高考期間開展“綠色護(hù)考活動(dòng)”，強(qiáng)化交通噪聲、社會(huì)生活噪聲管理，加強(qiáng)航運(yùn)船舶噪聲管理，進(jìn)入市區(qū)河道的船舶限止鳴笛，夜間禁止掛槳機(jī)船進(jìn)入市區(qū)河道，加強(qiáng)城市高架道路噪聲污染控制，在市區(qū)部分高架道路和立交橋兩側(cè)安裝隔聲屏障，市區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，及時(shí)受理噪聲信訪投訴，努力為市民群眾創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。2001年4月，杭州獲得“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”兩項(xiàng)殊榮，2002年10月，提前三年奪得了“國(guó)際花園城市”桂冠。在2010年前，全市七個(gè)縣（市）區(qū)80％以上要達(dá)到生態(tài)縣指標(biāo)；到2010年，杭州市達(dá)到生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)，創(chuàng)建成為生態(tài)市。它對(duì)貫徹十四屆六中全會(huì)精神，創(chuàng)建文明城市起到了積極的促進(jìn)作用。國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市是國(guó)家環(huán)?？偩指鶕?jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》而提出的?？己酥笜?biāo)包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境管理四個(gè)方面，其標(biāo)志是：社會(huì)文明昌盛、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷。自1997年開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)至今，共命名了33個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和2個(gè)模范城區(qū)；目前全國(guó)正在開展創(chuàng)建工作的城市已經(jīng)達(dá)到60多個(gè)。當(dāng)時(shí)恰逢杭州市行政區(qū)劃變動(dòng)（2001年3月蕭山撤市設(shè)區(qū)），鑒于杭州市前幾年的“創(chuàng)?！惫ぷ魇菄@主城區(qū)進(jìn)行的，國(guó)家環(huán)?？偩譀Q定蕭山、余杭不在驗(yàn)收范圍內(nèi)，但到今年復(fù)查時(shí)，蕭山、余杭的各項(xiàng)指標(biāo)必須達(dá)到環(huán)保模范城市的要求。5月11日中午，記者一行再次踏訪站在老虎洞山，只見山口原來放炮開山留下的1萬多平方米的“傷疤”已基本愈合：長(zhǎng)在黏土上的青草，從山頂瀉到山坡。曾經(jīng)那樣刺目的裸露山體，曾經(jīng)失去生命力的山口，因?yàn)檫@張巨大“地毯”，讓它重現(xiàn)生機(jī)。新聞延伸 三年來我市大力實(shí)施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”，通過拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠，新建大型綠色廣場(chǎng)、綠化帶等方式增加綠地，三年來新增綠地面積1950多萬平方米。幾年來，我市相繼對(duì)10多個(gè)廢棄礦山進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)探索，總投資達(dá)1900多萬元，復(fù)綠、修復(fù)面積達(dá)10萬多平方米。今年上半年，“三口五路”環(huán)境綜合整治又在我市全面展開。百姓感言 徐妙法（蕭山區(qū)城廂社區(qū)居民）：每次路過老虎山口，看到裸露的、“受傷”的山體，作為一名土生土長(zhǎng)的蕭山人，心里很不好受。放炮開山?jīng)]賺幾個(gè)錢，但對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，短期根本無法復(fù)原。環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力—————今天的蕭山人已樹立牢固的綠色發(fā)展觀。令人欣慰的是，沿路所見與去年6月7日記者暗訪的情況有了太大的變化：雙流村的天亮多了，樹木變綠了，房子漂亮了，空氣也干凈了許多。站在第二水泥廠門前，記者不見滾滾而起的粉塵，村民房前屋后常年積起的粉塵，已被雨水沖凈，村民家的門窗也不緊閉。2003年12月20日前，全市最后6家水泥生產(chǎn)企業(yè)，都簽訂了立窯生產(chǎn)線停止生產(chǎn)協(xié)議。從2002年起，“禁燃區(qū)”工作開始在全市啟動(dòng)，兩年來，市內(nèi)150多家高污染熱燃料爐窯灶改“吃”清潔燃料；餐飲油煙污染一直是市民關(guān)注的焦點(diǎn)，3年來，全市扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)油煙廢氣進(jìn)行了專項(xiàng)整治，300家三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)，對(duì)油煙設(shè)備進(jìn)行限期治理。今年14月優(yōu)良天數(shù)達(dá)到100天，%。百姓感言 王愛清（雙流村村民）：說句心里話，水泥廠立窯關(guān)停之后，對(duì)村里的粉塵污染確實(shí)少多了。想想屋里緊閉了多年的門窗有機(jī)會(huì)開一開，心里也開心。碧水穿梭天堂 現(xiàn)場(chǎng)走筆 清江路上的新塘河，曾經(jīng)是一潭死水、臭氣熏天，周邊居民怨聲載道，但近日當(dāng)記者來到新塘河邊時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)這邊“風(fēng)景獨(dú)好”。岸邊綠樹成行，翠綠的草坪上一位阿姨正帶著小孫子乘涼。三年來，市區(qū)共有332條河道得到了綜合整治，其中的67條河道全面清淤。從2001年下半年始，市區(qū)截污納管和污水處理全面展開。技術(shù)指標(biāo) 城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)是100%，且市內(nèi)無劣V類水體；杭州市2001年是100%，2003年是100%。有時(shí)候想到河邊的亭子里去下盤棋，但常常被臭氣熏天的河水擋住腳步。今天我還帶了20多年前的戰(zhàn)友過來玩，之前哪敢把朋友帶來。山色籠罩中，民居錯(cuò)落分布，參差毗接，茅頂水榭，素墻青瓦，一派靜謐悠遠(yuǎn)的茅鄉(xiāng)水情。正倚橋眺望，一陣風(fēng)過，白鷺驚起湖面，疾飛蘆葦蕩，撲進(jìn)孝順竹、香蒲、水蔥、芊闕菜等交織裝扮的湖畔濕地。無怪乎當(dāng)年的白樂天會(huì)醉酒茅家埠。烏龜潭、金沙港、浴鵠灣……一片片消失沉寂了數(shù)百年的水域，在湖西踏波歸來。“一湖二塔三島三堤”的盛景重返西子，緊隨其后，另一“城市之腎“的西溪濕地綜合保護(hù)工程拉開帷幕。技術(shù)指標(biāo) 關(guān)于自然保護(hù)區(qū)覆蓋率，創(chuàng)模指標(biāo)：大于國(guó)土面積的5%；杭州：%，%。以前這一帶到處是零散的魚塘、沼澤、黃泥地、農(nóng)民房，雖然在西湖邊，卻顯得很荒涼，游客很少有愿意過來的。這幾天我還在草叢中發(fā)現(xiàn)了金雞，尾巴長(zhǎng)長(zhǎng)的，惹眼得很，金雞可是很愛漂亮的，這兒景色不夠美的話還真招不來它呢。扮亮灰色工地 現(xiàn)場(chǎng)走筆 五月雨霽，行色匆匆的人們路過建國(guó)北路時(shí)卻不由得放慢腳步，駐足欣賞。長(zhǎng)江實(shí)驗(yàn)小學(xué)的小朋友們精心繪制的多幅水粉畫驚現(xiàn)圍墻，母子攜手的其樂融融圖，想像馳騁的瑰麗太空?qǐng)D，稚趣爛漫的動(dòng)物嬉戲圖，綠色清爽的閑適晨練圖，波光瀲滟的旖旎西湖圖……幅幅充滿著溫馨、關(guān)愛、童真的色彩。新聞延伸 其實(shí)，風(fēng)景如此撩人的綠色圍墻，還不僅僅只是寥寥幾處工地的專利，杭州8個(gè)城區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)，已經(jīng)立起了100多道綠色圍墻，市民經(jīng)常抬眼就可瞥見這樣生動(dòng)的裝扮。專家們眼中的施工揚(yáng)塵可謂是城市大氣污染的可惡“殺手”之一，而今這個(gè)惡名昭著的“殺手”卻叫囂不起來了，眾多綠色工地的拔地而起，給予了它們一記迎頭痛擊。百姓感言 郭敏秀（利茲城市公寓）：年紀(jì)大了，剛聽說附近幾個(gè)工地同時(shí)要開工，就老懸著一顆心，怕晚上睡不踏實(shí)，怕家門口刮“沙塵暴”。今年年初，工地臨街圍墻還描上了畫，以前這墻上亂七八糟的“野廣告”都不見了，整條路清爽了許多。改善農(nóng)村生態(tài) 現(xiàn)場(chǎng)走筆 深潭口村曾是蔣村鄉(xiāng)內(nèi)第三大生豬養(yǎng)殖地，每年生豬的產(chǎn)量占到全鄉(xiāng)1/3，可飼養(yǎng)畜禽對(duì)該村水質(zhì)影響巨大，經(jīng)過村內(nèi)環(huán)繞的小河往往要掩鼻而過。河道兩邊的船上悠閑的垂釣者架著魚竿，壓低帽檐，怡然自得地享受午日陽光。從野渡上岸，頓時(shí)看見滿目的蘆葦伴著和風(fēng)，輕輕搖曳。這樣的景致引得游客紛紛舉起相機(jī)留影紀(jì)念。新聞延伸 這樣的美景來之不易，為保護(hù)西溪濕地和內(nèi)河潔凈，全市包括蔣村鄉(xiāng)在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面開展以生豬、奶牛為主的大規(guī)模畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)活動(dòng)。2004年畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作，勢(shì)頭持續(xù)不減，還將繼續(xù)削減生豬36000多頭，奶牛3000多頭。技術(shù)指標(biāo) 城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)中的100%，并且市內(nèi)沒有五類水質(zhì)；杭州市2001年是100％，2003年仍為100％。十年前這里的水可以用來飲用，慢慢就不行了。往年四五月這個(gè)時(shí)候，河面上早已蒼蠅、蚊子到處飛。以前絕跡的魚蝦，現(xiàn)在漸漸游了回來。以往記者每天上下班途經(jīng)那里，都要被來來往往殘疾車、助動(dòng)車尾部黑煙所折騰。從今年4月開始，這些黑煙慢慢消失了。新聞延伸 燃油助動(dòng)車等稱為污染大氣的殺手之一，為讓杭州的藍(lán)天更多，讓天堂的空氣更凈，讓市容更靚，今年上半年，依法管理“四小車”工作在我市有序展開，城市尾氣污染明顯好轉(zhuǎn)。隨著市民環(huán)保意識(shí)的提高，近年來公交車冒黑煙現(xiàn)象成了市民反映的熱點(diǎn)。同時(shí)聯(lián)合市交警支隊(duì)對(duì)道路上行駛的公交車和社會(huì)車輛進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)公交車“冒黑煙”，當(dāng)即開具整治單，回場(chǎng)整治，達(dá)標(biāo)后上路。技術(shù)指標(biāo) 根據(jù)“城考”（全國(guó)城市環(huán)境綜合整治定量考核）和市環(huán)保局職能目標(biāo)考核要求，機(jī)動(dòng)車（公交車、出租車等）年道路抽檢量應(yīng)達(dá)到4000輛以上。百姓感言 高水娟（上城區(qū)通江橋居民）：前幾年騎車途經(jīng)湖濱路上班時(shí)，因?yàn)槁沸《愤叺臉淙~又茂盛，老式公交7路車排出的黑煙嗆得路人好難受。近幾年好多了，包括7路車在內(nèi)的冒黑煙公交車少了，只是偶爾看到一二輛。留清靜于市民 現(xiàn)場(chǎng)走筆 杭州機(jī)床廠保留地塊工地位于潮鳴小區(qū)刀茅巷小學(xué)北側(cè)，距離最近一處居民樓不足50米。工地項(xiàng)目部的張經(jīng)理介紹，為盡量減少對(duì)附近居民噪聲影響，工地特購(gòu)進(jìn)了一套消音設(shè)備，通過使用消音設(shè)備和采取密閉等措施，達(dá)到了降低噪音的目的。在每年中、高考期間開展“綠色護(hù)考活動(dòng)”，強(qiáng)化交通噪聲、社會(huì)生活噪聲管理。加強(qiáng)城市高架道路噪聲污染控制，在市區(qū)部分高架道路和立交橋兩側(cè)安裝隔聲屏障。技術(shù)指標(biāo) 國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)：區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝。我們向下城區(qū)環(huán)保分局的同志反映這個(gè)情況之后，環(huán)保局的同志相當(dāng)重視，多次深入工地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助施工單位整改。(鐘兆盈 王詠雪 張偉達(dá)等)“龍須溝”告別高新區(qū) “一流的設(shè)備、一流的管理”，這是5月12日下午，國(guó)家“創(chuàng)?！奔夹g(shù)核查組專家檢查杭州高新開發(fā)（濱江）區(qū)污水處理監(jiān)控中心時(shí)的評(píng)價(jià)。其實(shí)，這個(gè)對(duì)開發(fā)區(qū)自來水、污水、雨水實(shí)現(xiàn)“三位一體”在線監(jiān)控和管理的監(jiān)控中心，就是幾年來杭州高新開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)建設(shè)的縮影。昔日的“龍須溝”已不復(fù)存在，河水清清，綠樹縈繞?！焙贾莞咝麻_發(fā)區(qū)“創(chuàng)模辦”負(fù)責(zé)人金國(guó)海如數(shù)家珍地介紹：1997年這里還沒有1公里的污水管道，企業(yè)污水基本直排，區(qū)內(nèi)河道幾乎條條發(fā)臭。全區(qū)175戶企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)截污納管，建成區(qū)污水納管率超過85%。(鐘兆盈 周霜 張偉達(dá))昔日是黑臭東河 今日環(huán)碧擁翠 初夏的杭城，東河碧波蕩漾，河旁楊柳、水杉、黃楊等郁郁蔥蔥，沿河兩岸的居民和百姓在樹陰綠草間舞劍、打太極、散步、晨練，其樂融融。提起舊時(shí)的東河，過了中年的杭州市民依然記憶猶新，放眼望去，灰蒙蒙的平房破舊擁擠，那一片又低又矮又破的房子，有人戲稱是“新七十二家房客”。民之所需，常在我心。1998年，上城區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)施了南起河坊街?jǐn)嗪宇^，北至慶春路。與此同時(shí)，上城區(qū)政府加大河道整治力度，對(duì)東河兩側(cè)實(shí)施了大規(guī)模的截污納管改造和河道的清淤駁坎工作，落實(shí)專人對(duì)東河河面打撈漂浮物，并進(jìn)行常規(guī)保潔。目前，東河兩岸呈現(xiàn)的是一批生態(tài)住宅，伴有小橋、流水、綠樹，東河已成為杭州樓市的精品亮點(diǎn)。公園以“光水樹人類”為主題，園內(nèi)建有太陽能電池、風(fēng)能水車、生態(tài)污水處理系統(tǒng)以及錯(cuò)落別致的植物群，大大改善了東河沿岸群眾居住的生態(tài)環(huán)境，為杭城舊城改造建設(shè)勾勒出一道亮麗的風(fēng)景，達(dá)到了“改造東河，還綠于民”的目的。河流干凈、空氣清新，游客還能在村里的小河釣魚。近日，記者來到西溪濕地保護(hù)的核心區(qū)塊之一蔣村鄉(xiāng)深潭口村，依照規(guī)劃要求，這里的300多戶村民都將搬遷。原先雜亂無章的豬棚已被拆除，村內(nèi)主干河流深潭口港水質(zhì)清澈，乘船前行，阡陌縱橫的河流交叉環(huán)繞。生豬禁養(yǎng)后，如今這些小河里已見不到漂浮的死豬和白色污染物，河水也清澈起來?，F(xiàn)在就不一樣，可以把河水打上來洗衣服了。(李安娜 張偉達(dá))治理與改造并舉經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 杭州鋼鐵集團(tuán)公司 杭州鋼鐵集團(tuán)公司是浙江省最大的鋼鐵冶煉企業(yè)，2003年，利潤(rùn) ，創(chuàng)下了歷史最好成績(jī)，提前兩年實(shí)現(xiàn)了“十五”奮斗目標(biāo)，成為浙江省首家年銷售收入超百億的省屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)。由于地處杭州這一風(fēng)景旅游城市，杭鋼的環(huán)境保護(hù)工作多年來一直受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)注，杭鋼的生存和發(fā)展受到環(huán)保因素的制約，也正是由于這一因素，促使我們將壓力化作動(dòng)力，踏踏實(shí)實(shí)、下大力氣做好環(huán)保工作。集團(tuán)公司下屬有五家生產(chǎn)廠被原冶金部授予部級(jí)清潔工廠、二家廠被授予省冶金系統(tǒng)清潔工廠稱號(hào)，一家廠被國(guó)家環(huán)?？偩衷u(píng)為“全國(guó)環(huán)保先進(jìn)企業(yè)”、被《中國(guó)環(huán)境報(bào)》授予“環(huán)境優(yōu)美”企業(yè)稱號(hào)，公司多次被評(píng)為冶金部、浙江省環(huán)保及綠化先進(jìn)單位。一、將環(huán)境保護(hù)作為我公司生存和發(fā)展的生命線 保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。集團(tuán)公