20xx年招警考試公共基礎(chǔ)知識：時政熱點備考之鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略-閱讀頁
2024-10-28 22:34本頁面
【正文】 略抉擇，所以怎樣將中央的戰(zhàn)略決策落實到鄉(xiāng)村振興的具體實踐，也就是采取怎樣的措施實現(xiàn)中央提出的鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。要解決這個問題必須實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，因為只有產(chǎn)業(yè)振興才能夠帶來農(nóng)民收入的提高，增強農(nóng)民消費能力。正因為如此，在小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)中無論是官方還是學(xué)界都在強調(diào)產(chǎn)業(yè)的核心地位，卻忽視了產(chǎn)業(yè)扎根甚至成長的基本要求和條件，進(jìn)而始終沒能有效打開擺脫自然稟賦的產(chǎn)業(yè)空間。這些基礎(chǔ)設(shè)施不僅限于水電氣，還包括后勤保障和服務(wù)體系。工業(yè)生產(chǎn)需要大量工人還有管理人員，所以醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)等就要隨之跟進(jìn)。人居環(huán)境應(yīng)該是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村在垃圾處理、農(nóng)作物存儲、能源使用、空間布局等方面還處于相對原始的狀態(tài)。鄉(xiāng)村規(guī)劃面積有限，多在幾平方公里的范圍之間，所以不可能像城市那樣非常明顯地劃分各種功能區(qū)的邊界，而是在較為有限的區(qū)域內(nèi)容納比較齊全的所需功能，這就要依據(jù)鄉(xiāng)村的自然特點可以一村一規(guī)劃，也可以將毗鄰的幾個村統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。我國鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)大多還是以農(nóng)業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，對鄉(xiāng)村企業(yè)的管理多為粗放式的，隨意性很大。如何防止縣鄉(xiāng)陳舊的經(jīng)濟(jì)體制向鄉(xiāng)村延伸，就必須對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行預(yù)先設(shè)計。這說明中央高層對鄉(xiāng)村治理體制有不同于城鎮(zhèn)體制的考慮。政府行政體制改革不僅僅在于商事制度改革和壓縮審批事項方面，更重要的是避免政府隨意干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為，特別是名目繁多的檢查調(diào)研等。而村民委員會作為村民自治組織應(yīng)該在政府主導(dǎo)下著力探索符合中國特色社會主義的治理方式，合理確定自治邊界，創(chuàng)新自治的方式方法，使自治合理有效。中國鄉(xiāng)村本來就是存在了幾千年的世俗化社會，現(xiàn)代社會由于政府過度介入破壞了世俗結(jié)構(gòu)，失去了自治能力，而由政府替代，改革開放以自治為特征的村委會由于喪失世俗基礎(chǔ)而變得畸形，如何恢復(fù)鄉(xiāng)村世俗社會自治能力是改革的關(guān)鍵。中國帝制時代并不主張皇權(quán)下移，也不主張皇權(quán)漫無邊際，皇權(quán)與世俗之間有一適當(dāng)邊界，為了減少民眾負(fù)擔(dān)盡量減少財政開支人員，用示范而不是用行政去管理鄉(xiāng)村，這些經(jīng)驗雖然是近代以前農(nóng)業(yè)社會的產(chǎn)物，如果加以批判性利用，并不難與現(xiàn)代政府管理接軌。其實在有些農(nóng)村，除了村委會，背后的宗族世俗力量仍在發(fā)揮作用，那么為什么不把他們整合起來，卻讓他們對立呢。第四是改善鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。改革開放以來，黨和國家為了改善鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境不斷加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，但是在鄉(xiāng)村治理體系還不是很完善的情況下許多基礎(chǔ)設(shè)施由于缺乏管理而破舊荒廢。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境重點是生活污水垃圾處理，開發(fā)利用新能源，特別要注重采用新技術(shù)新設(shè)備，比如以家庭為單元的污水回收利用設(shè)施，根據(jù)鄉(xiāng)村不同條件通過桔桿無害化利用，太陽能、天然氣、沼氣等開發(fā)利用改善鄉(xiāng)村能源使用結(jié)構(gòu)，以提升鄉(xiāng)村空氣質(zhì)量。而完善的基礎(chǔ)設(shè)施及后勤保障服務(wù)體系則是承接產(chǎn)業(yè)資本的必要條件。1，公安機關(guān)任務(wù)的分類：從時間上分，目前任務(wù)和長遠(yuǎn)任務(wù)從范圍上分，局部任務(wù)和全局任務(wù)從層次上分，基本任務(wù)和具體任務(wù)2，公安機關(guān)權(quán)力的特點：法定性、強制性、特許性、單向性3，公安機關(guān)職責(zé)的特點：法律性、政治性、行政性、有限性、責(zé)任性4，治安行政處置手段包括：命令、禁止與取締、許可(審核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮)5，治安行政處罰的種類：警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)方的許可證，可以附加限期出境或者驅(qū)逐出境6，治安行政強制權(quán)的種類：強制傳喚、強制帶離現(xiàn)場和強制拘留、強制隔離、約束特定人、盤問檢查(留置時間自帶到公安機關(guān)之時不超過24小時，在特殊情況下經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)可以延長至48小時。)7，公安機關(guān)緊急狀態(tài)處置權(quán)包括：緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)、緊急排險權(quán)、管制權(quán)(縣級以上人民政府公安機關(guān)，為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會治安秩序行為可在一定區(qū)域內(nèi)和時間限制人員車輛采取交通管制。戒嚴(yán)，涉及地區(qū)大小分別由全國人大常委會或國務(wù)院作出決定。主要有政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。組織實施領(lǐng)導(dǎo)決策、為各項任務(wù)的完成進(jìn)行督促檢查、為領(lǐng)導(dǎo)提供信息咨詢、協(xié)調(diào)各項工作公安指揮工作，領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)度具體指揮、接受110報警、突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場指揮處置與 救助。公安機關(guān)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)是絕對的、無條件的、全面的和直接的。11，黨對公安工作領(lǐng)導(dǎo)的途徑：政治、思想、組織、決策、法制領(lǐng)導(dǎo)12，正確處理黨領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：黨政分開、彼此保證、互相結(jié)合、全面強化的原則。(人民群眾是維護(hù)社會治安的基本力量、公安工作具有社會性和群眾性、公安機關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會關(guān)系的基礎(chǔ))。把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。防范：是減少各種治安危害和維護(hù)治安秩序的基本措施。管理：是重要要手段。包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范建設(shè)(建立法律、規(guī)章、制度)改造：是教育人挽救人和防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作(堅持教育感化挽救的方針)。主要負(fù)責(zé)：維護(hù)轄區(qū)治安秩序、預(yù)防和制止犯罪行為、參加處置災(zāi)害事故、維護(hù)交通秩序、勸解制止民事糾紛、為公民提供救助和服務(wù)。專政職能是實現(xiàn)民主職能的基本保障，民主職能是發(fā)揮專政職能的基礎(chǔ)條件。人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成是衡量公安工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安機關(guān)的職責(zé)。
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