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河道采砂管理暫行辦法(試行)-閱讀頁

2024-10-28 22:00本頁面
  

【正文】 求,結(jié)合林芝縣砂石合作社收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),(由國投公司收取)。對森林、林木造成毀壞的,補(bǔ)種毀壞株樹一倍以上三倍以下的樹木,或處以毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。經(jīng)縣物價局批準(zhǔn)砂石指導(dǎo)價格后,采砂單位不得隨意哄抬砂石價格,必須按照砂石指導(dǎo)價進(jìn)行出售。第十一條(一)準(zhǔn)入條件企業(yè)、個人必須具備相關(guān)資質(zhì)和采砂設(shè)備;年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2萬立方米以上,對達(dá)不到生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)、個人進(jìn)行取締;服務(wù)年限最低為5年;嚴(yán)格落實安評、環(huán)評、災(zāi)評;(國投公司落實)(二)禁采區(qū)范圍縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地周邊500米以內(nèi);風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi);除特殊規(guī)定外,318國道兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi);基礎(chǔ)設(shè)施周邊500米內(nèi);濕地保護(hù)范圍內(nèi);法律、法規(guī)規(guī)定不能開采的其他范圍。第十三條 各采砂業(yè)主應(yīng)按有關(guān)部門的要求,做好環(huán)境保護(hù)、水土保持、安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)、防洪等工作,自覺接受縣水利、國土、安監(jiān)、環(huán)保等部門的監(jiān)督和管理。應(yīng)嚴(yán)格按照采砂許可證規(guī)定的開采地點(diǎn)、開采深度、開采期限、開采范圍、采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工 具及其數(shù)量進(jìn)行采砂,按照規(guī)定堆放砂石料、清除砂石棄渣。對違反上述規(guī)定者,將按照《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國森林法》等相關(guān)法律法規(guī)依法給予嚴(yán)厲處罰。采砂作業(yè)完成后,采砂業(yè)主必須立即開展生態(tài)和環(huán)境恢復(fù)工作,并須通過相關(guān)部門檢查驗收。第十六條 采砂單位和個人在采砂過程中,必須保證河道內(nèi)通訊、電力、水利工程、飲水工程、橋梁工程等設(shè)施的安全完好,凡造成損壞的,由責(zé)任人承擔(dān)一切責(zé)任,負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)全部維修費(fèi)用和損失賠償。每年年初必須同縣安全監(jiān)管部門簽訂采砂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實安全措施,建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章 制度及操作規(guī)程。采砂現(xiàn)場必須設(shè)立明顯警示標(biāo)志和必要的安全防范設(shè)施,嚴(yán)禁任何無關(guān)人員進(jìn)入采砂現(xiàn)場。若違反安全生產(chǎn)規(guī)定,發(fā)生人身傷害和財產(chǎn)損失事故,由采砂單位或個人承擔(dān)一切法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對妨礙管理和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,視其情節(jié)輕重,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條 本辦法自公布之日起施行。二、審批程序根據(jù)《永德縣人民政府關(guān)于開展第四輪行政審批制度改革的通知》(永政發(fā)?2008?號)、《永德縣優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動集中整治階段工作方案》(永發(fā)?2010?10號)等文件的要求,審批過程如下:采砂業(yè)主申請①申請人的名稱(姓名)、詳細(xì)地址;②申請理由;③開采的詳細(xì)地點(diǎn)、方式、規(guī)模、年開采數(shù)量;④所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會意見簽署;⑤與第三者利害的相關(guān)說明。審查批準(zhǔn)水行政主管部門審核后,申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,及時組織人員現(xiàn)場勘查,填寫《河道采砂審批表》,水政監(jiān)察大隊提出擬辦意見,分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核審查,審批機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批,應(yīng)當(dāng)辦理的,發(fā)放《河道采砂許可證》。不予批準(zhǔn)的情形有:①屬于禁采范圍的;②對堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施會造成危害以及直接造成河勢改變的;③開采地段有爭議的;④可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的。三、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)依據(jù):《中華人民共和國水土保持法》、《云南省實施辦法》、《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》(云南省物價局、財政廳、水利水電廳云價費(fèi)發(fā)(1997)25號)、《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》(滇發(fā)改費(fèi)臨永證字?2008?第043002號)。四、河流簡況永德縣境內(nèi)河流,屬怒江、瀾滄江兩大水系,瀾滄江水系只有發(fā)源于大雪山自然保護(hù)區(qū)東北坡道人燒香處的秧瑯河,%。其中沿境河4條,即南汀河、大勐統(tǒng)河、勐波羅河、怒江;內(nèi)域主體河4條,即賽米河、永康河、麥壩河、秧瑯河(瀾滄江),最長為永康河,境內(nèi)流程98公里,主要支流有德黨河、南橋河、大勐統(tǒng)河(含勐底河)。目前流經(jīng)永德縣境內(nèi)的河段共有采砂戶8戶,采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。現(xiàn)由于振清二級公路的開工,為避免公路用砂出現(xiàn)問題和糾紛,水務(wù)局水政監(jiān)察大隊采取不定期進(jìn)行河道巡查,對振清二級公路沿途的河道采砂點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,從實地檢查的情況看,采砂戶沒有出現(xiàn)惡意囤積河砂和有意抬高河砂價格的情況。永康河永康河屬怒江的二級支流,發(fā)源于明朗?;锾亮辽奖甭矗0?882米,自南向北縱貫縣境腹地,流程98公里,是常年性行河,至遮放壩與昌寧縣的柯柯河(亦稱灣甸河)匯入勐波羅河。自2004年辦理河道采砂證以來,各采砂戶都按章辦事,遵紀(jì)守法,沒有出現(xiàn)越界開采行為及擾亂市場砂價行為。目前無因采砂造成河勢改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。該條河可采砂區(qū)河段長度約3公里(南橋河大橋下至交匯口),目前該段內(nèi)共有河道采砂戶7戶,采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。勐底河勐底河是大勐統(tǒng)河的一條支流,巖房河與馬龍河交匯后稱勐底河,呈南東向北西流向,橫穿羊鎮(zhèn)公路,流經(jīng)永康鎮(zhèn)勐底農(nóng)場,在大葉林山腳匯入大勐統(tǒng)河,是常年性行河。自2008年辦理河道采砂證以來,各采砂戶都按章辦事,遵紀(jì)守法開采,目前無因采砂造成河勢改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。永德縣境內(nèi)長約47公里,是常年性行河。自2008年辦理河道采砂證以來,各采砂戶都遵守相關(guān)規(guī)定合法開采,無因采砂造成河勢改變的現(xiàn)象。為維護(hù)好河道采砂的正常秩序,規(guī)范河道采砂行為,防止因采砂引起的各種矛盾糾紛,永德縣水務(wù)局充分認(rèn)識當(dāng)前的形勢,因地制宜、常抓不懈、加大執(zhí)法力度,依法有序地監(jiān)督管理采砂行為,保證了河砂地有序開采,保護(hù)生 態(tài)環(huán)境,主要采取了以下有效措施:健全管理機(jī)構(gòu),確保組織到位自開展河道采砂管理工作以來,永德縣水務(wù)局每年都組織成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,水政監(jiān)察大隊、水土保持股、防汛抗旱股為成員的河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備合適人員,加強(qiáng)河道的日常管理和整治,以維護(hù)正常有序的河道采砂秩序。對不按規(guī)定要求采砂的,依法予以處理;對偷采濫挖砂石資源、毀壞水利工程設(shè)施行為的,堅持做到發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。由于我縣的河道都比較小,各采砂戶都自覺按劃定范圍開采,沒有發(fā)生過重大、特大的采砂糾紛。加強(qiáng)汛期管理,確保河道度汛安全為切實做好汛期準(zhǔn)備工作,保障河道行洪暢通,確保安全度汛,每年汛期前,永德縣水務(wù)局組織成立汛前安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,奔赴采砂河段開展實地檢查,發(fā)出《限期除障通知書》,要求所有砂場自行清除各自采砂段內(nèi)堆放的砂石、廢料以及行洪障礙物,平整河床,無條件拆除侵占河道擋墻和攔砂壩,清淤疏通河道,并停止采砂行為,采砂設(shè)備全部上岸。通過采取以上措施,維護(hù)了河道采砂管理的正常秩序。二〇一一年六月十六日第五篇:河道采砂方案河道采砂方案一、采砂地點(diǎn):昭陽區(qū)灑漁鄉(xiāng)弓河村社二、采砂單位:三、采砂目的:根據(jù)《云南省發(fā)展新型墻體材料條例》及《昭通市人民政府辦公室關(guān)于加大推進(jìn)新型墻體材料條例革新工作的通知》(昭政通[2010]60號)精神,支持和扶持發(fā)展混凝土節(jié)能環(huán)保型項目,我公司使用新型材河沙,用于混凝土生產(chǎn)。水利部、財政部、國家物價局1990年6月20日頒布的《河道采砂收費(fèi)管理辦法》第3條。六、年采砂量:3萬噸七、采砂范圍:起址河段:長米、寬米、開挖深度米。九、作業(yè)方式:十、安全度汛措施: 保證河道行洪暢通,保護(hù)好河堤安全,不在河道內(nèi)留有深水池,不設(shè)有攔水壩。附:采砂地址平面圖鄉(xiāng)、村、社意見2011年10月28日
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