【正文】 異地技改、歐冠陶瓷項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)450萬噸水泥、1100平方米陶瓷磚生產(chǎn)能力，傾力打造全省優(yōu)勢建材基地。我們要依托完善的交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，按照“建專業(yè)市場、興現(xiàn)代物流、強(qiáng)服務(wù)功能、活商貿(mào)流通”的思路，全力發(fā)展區(qū)域性煙草醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)。二、突破瓶頸、破解難題，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的后勁要加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，必須要突破制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的資金、基礎(chǔ)設(shè)施、土地等瓶頸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，完全靠政府投資不現(xiàn)實(shí)，需要尋找新的出路，將工業(yè)園區(qū)的投入由財(cái)政投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠抠Y金投入為主。為此，要積極引進(jìn)外資建設(shè)工業(yè)園區(qū)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為吸引外商投資的重要載體。（二）突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的競爭基石基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是營造區(qū)位優(yōu)勢的主要途徑，是培育競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)條件。為此，首先要加快道路、排污、供水、供電等園區(qū)內(nèi)必備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。再次要科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的物流配套和專業(yè)市場配套，解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等問題。二是協(xié)調(diào)好園區(qū)建設(shè)與被征地農(nóng)民的利益關(guān)系，合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好被征地農(nóng)民就業(yè)安置、生活保障等問題。四是工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡可統(tǒng)籌解決，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地可由縣政府委托國土部門集中收儲(chǔ)，確保工業(yè)園區(qū)建設(shè)對土地的需求。為此，必須創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。二是企業(yè)繳納土地出讓金地方留存部分優(yōu)先用于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展 凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持集約化發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)密度、投資密度作為園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要目標(biāo)，在招商引資中可以把投資密度作為衡量引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)前景的一個(gè)重要參數(shù)，從而把園區(qū)建設(shè)初期引進(jìn)項(xiàng)目的門檻和長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來，避免先期入園企業(yè)占地多、產(chǎn)出低等現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高單位面積用地工業(yè)產(chǎn)值，鼓勵(lì)集約用地、節(jié)約用地。（三）加大招商引資力度，提高招商引資效率一是通過政府組織推介，利用西博會(huì)等平臺，通過定點(diǎn)招商、委托招商、網(wǎng)上招商、以商招商等方式招商引資，將招商與選商相結(jié)合。三是建立誠信評估擔(dān)保體系，推進(jìn)銀企合作，搭建園區(qū)企業(yè)信貸融資交流對接平臺，優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)，整合多方資源，逐步建立扶持園區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制。第五篇：加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)是工業(yè)企業(yè)相對集聚、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善和生產(chǎn)性配套服務(wù)體系較為齊全的工業(yè)聚集區(qū)。渭南縣域工業(yè)園區(qū)起步于2002年，快速發(fā)展于2008年。%，支撐起渭南工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁河山。為了全面提升我市工業(yè)園區(qū)綜合實(shí)力和競爭能力，使工業(yè)園區(qū)成為招商引資的承載區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、財(cái)政收入的主產(chǎn)區(qū)，一定要做好園區(qū)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，培育特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要做好園區(qū)新一輪規(guī)劃修編工作。二是要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃。三是要嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)規(guī)劃。二、明確工業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。到2015年，全市力爭省級和國家級園區(qū)爭取達(dá)到5個(gè)以上，園區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的70%。三、提升工業(yè)園區(qū)的承載能力。堅(jiān)持基礎(chǔ)先行、適度超前的原則，盡快完善水、電、路、訊、熱、氣等管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“七通一平”。加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、銀行、市場、公交、休閑娛樂等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展咨詢、評估、金融、物流、中介等生產(chǎn)性服務(wù)配套，建設(shè)服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)資本在園區(qū)投資建設(shè)小企業(yè)孵化基地，支持采取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、代建、合建工業(yè)用房等多種方式加快小企業(yè)孵化載體建設(shè)。爭取更多園區(qū)列入中省重點(diǎn)園區(qū)和“13115”科技園區(qū)，整合部門水、電、路、氣、訊、熱等建設(shè)專項(xiàng)資金，集中用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；組建園區(qū)投資開發(fā)公司，實(shí)行園區(qū)開發(fā)建設(shè)的市場化運(yùn)作，增強(qiáng)園區(qū)滾動(dòng)開發(fā)能力。一是積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是努力創(chuàng)辦特色園區(qū)。三是建立“飛地工業(yè)”區(qū)。五、加大政策扶持力度。市財(cái)政每年應(yīng)預(yù)算安排一定資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息和小企業(yè)孵化基地建設(shè)補(bǔ)助。二是加快園區(qū)投融資機(jī)構(gòu)的建立。三是處理好產(chǎn)業(yè)輸出地和接受地的利益關(guān)系。對企業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值、銷售收入、招商引資額和固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也按同樣的比例，分別納入遷出地和遷入地的統(tǒng)計(jì)口徑。鼓勵(lì)園區(qū)骨干企業(yè)將上下游主副產(chǎn)品交由園區(qū)企業(yè)供應(yīng)和生產(chǎn)，對于將產(chǎn)業(yè)鏈上的小項(xiàng)目讓渡給園區(qū)小企業(yè)組織生產(chǎn)，吸引外地供應(yīng)商和生產(chǎn)商在本地園區(qū)建設(shè)生產(chǎn)線，年催生新企業(yè)5戶以上的企業(yè)家，應(yīng)由市委市政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制。園區(qū)管委會(huì)作為同級政府主管工業(yè)園區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，行使同級政府經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)行政管理職能，實(shí)行“封閉式管理、開放式運(yùn)行、自主式開發(fā)”的運(yùn)行模式。條件成熟的園區(qū)，政府相關(guān)部門要設(shè)立職能分支機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)辦事窗口，在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)，為投資者提供“一站式服務(wù)”。完善園區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理制度，實(shí)行園區(qū)負(fù)責(zé)人任期責(zé)任制和工作人員聘任制。七、營造良好發(fā)展環(huán)境。入園項(xiàng)目，從洽談、建設(shè)到建成投產(chǎn)營運(yùn)后，一切外部事務(wù)由園區(qū)管委會(huì)代為企業(yè)辦理，堅(jiān)持“廠內(nèi)的事情法人辦，廠外的事情管委會(huì)辦”，管委會(huì)免費(fèi)為投資者提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。園區(qū)內(nèi)實(shí)行封閉式管理，有關(guān)部門進(jìn)入園區(qū)一切檢查必須經(jīng)同級監(jiān)察部門審批。八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價(jià)。成立渭南市加快開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、政策制訂與落實(shí)等工作。將園區(qū)建設(shè)納入縣（市、區(qū)）目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，在對園區(qū)開發(fā)面積、基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)投資、入園企業(yè)投入與產(chǎn)出等內(nèi)容進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，逐步將工業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)集聚度、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等內(nèi)容納入考核范圍，堅(jiān)持月通報(bào)、季點(diǎn)評、半年觀摩、年終考核工作制度，促進(jìn)園區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升