【正文】 設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心；***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站；***村、***村、***村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，目前已確定服務(wù)中心、站、點(diǎn)選址，隨文上報(bào)了《***縣電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，待縣政府審議后實(shí)施建設(shè)，并積極與省內(nèi)大型電子商務(wù)科技公司銜接，籌建縣電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為全縣電商從業(yè)者提供專業(yè)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務(wù)的前瞻意識(shí)，沒(méi)有利用電子商務(wù)提高經(jīng)營(yíng)效率的觀念，缺少帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農(nóng)土產(chǎn)品的開發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無(wú)公害、綠色環(huán)保、地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)等資質(zhì)認(rèn)證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務(wù)的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、IT外包、美工、運(yùn)營(yíng)等電商專業(yè)人才緊缺；五是縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題未落實(shí)，亟待縣政府協(xié)調(diào)解決。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體以及農(nóng)村宣傳專欄，大力宣傳電子商務(wù)，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和從事電子商務(wù)的認(rèn)同，形成良好的社會(huì)氛圍。選擇縣內(nèi)具備電子商務(wù)發(fā)展條件的企業(yè)，加大培育力度，打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應(yīng)鏈管理為支撐的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人、待業(yè)青年等群體開設(shè)網(wǎng)店或網(wǎng)下實(shí)體店，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制訂出臺(tái)鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，在電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、規(guī)模建設(shè)、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應(yīng)政策扶持。積極邀請(qǐng)電商專家、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功者對(duì)我縣電商從業(yè)人員開展系統(tǒng)的電子商務(wù)技能培訓(xùn)。（五）加快項(xiàng)目建設(shè)。第五篇：新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告專題臨澧縣新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告為了解我縣新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，今年6月份以來(lái)，縣新型建材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和人員分成四個(gè)小組，通過(guò)實(shí)地查看、個(gè)別走訪、召開座談會(huì)等多種形式，對(duì)我縣石膏、陶瓷、水泥及常規(guī)建材、裝飾材料四類建材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)研，還征求了相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，形成調(diào)研報(bào)告。近幾年來(lái)，建材產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，取得了新的發(fā)展，2012年，全縣建材產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達(dá)184家，其中規(guī)模口徑企業(yè)18家，完成產(chǎn)值25億元，入庫(kù)稅收1億元。近年來(lái)，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的影響，全面淘汰小型立窯生產(chǎn)工藝，我縣水泥產(chǎn)業(yè)面臨生存危機(jī)，縣委縣政府和水泥行業(yè)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，于2008年成功引進(jìn)冀東水泥，實(shí)現(xiàn)了水泥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使得水泥產(chǎn)業(yè)在我縣沒(méi)有倒下，并得到快速發(fā)展，仍然保持了稅收貢獻(xiàn)最大的地位。石膏：我縣是石膏資源大縣，遠(yuǎn)量?jī)?chǔ)量達(dá)50億噸，占全國(guó)探明儲(chǔ)量1/12，占全省已探明儲(chǔ)量的3/4以上，石膏資源礦床大，礦層厚，埋藏淺，品位高，易于開采。石膏加工起步相對(duì)較晚，但近幾年發(fā)展更快，目前列入調(diào)度的石膏加工企業(yè)有24家，特別是2004年引進(jìn)了湘福公司，建成了硬石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥等石膏精深加工生產(chǎn)線，帶動(dòng)了我縣石膏產(chǎn)業(yè)的提升，使石膏產(chǎn)業(yè)成為最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。陶瓷：自南宋起我縣就有陶瓷生產(chǎn)的記載，建國(guó)后也曾經(jīng)有過(guò)輝煌的歷史，生產(chǎn)的日用陶瓷曾一度占據(jù)湘西北90%的市場(chǎng)。到2012年，全縣共有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)15家，年產(chǎn)各類陶瓷產(chǎn)品1千萬(wàn)件以上，入庫(kù)稅收308萬(wàn)元。磚、瓦等傳統(tǒng)建材雖然經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，但滿足了建筑工程，特別是農(nóng)村地區(qū)的需要，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)變化，正在尋求產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。新引進(jìn)的新型石材企業(yè)2家、不銹鋼衛(wèi)浴企業(yè)1家，雖然處于起步階段，但產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好。二、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題和瓶頸我縣建材產(chǎn)業(yè)雖然有過(guò)輝煌，產(chǎn)生過(guò)重要影響，作出過(guò)重大貢獻(xiàn)，但受多種原因的影響，目前存在不少問(wèn)題和瓶頸，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除了水泥行業(yè)引進(jìn)冀東公司這樣的龍頭企業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，石膏行業(yè)引進(jìn)湘福公司開始起步外，看到希望外，我縣其他建材行業(yè)，特別是陶瓷行業(yè)與外地的發(fā)展速度和規(guī)模比，都還只是小打小鬧，有所發(fā)展，但發(fā)展不快，慢進(jìn)也是退步?？h、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門雖然有引進(jìn)大企業(yè)、大投資的意識(shí)，但近些年的力度還不夠，這些問(wèn)題在陶瓷、石膏兩個(gè)行業(yè)尤為突出和急切，沒(méi)有大的外來(lái)戰(zhàn)略投資，這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重制約。我縣建材產(chǎn)業(yè)的一個(gè)普遍問(wèn)題就是產(chǎn)品技術(shù)含量低、檔次低，大部分還是“大路貨”。陶瓷行業(yè)發(fā)展多年，但一直沒(méi)有大的突破，本縣成長(zhǎng)起來(lái)陶瓷專業(yè)技術(shù)人員大量外流到潮州、佛山等地，致使企業(yè)用工困難，研發(fā)人才、高級(jí)技工更是缺乏。石膏加工企業(yè)大部分是石膏粉的初級(jí)作坊式加工，玻璃行業(yè)還是以生產(chǎn)普通玻璃為主。缺乏整體規(guī)劃和目標(biāo)。除了石膏產(chǎn)業(yè)有過(guò)專門的規(guī)劃外，建材產(chǎn)業(yè)沒(méi)有一個(gè)整體的規(guī)劃，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和階段性的發(fā)展目標(biāo)。缺乏具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。石膏產(chǎn)業(yè)早在2003年就規(guī)定開采企業(yè)要配套深加工生產(chǎn)線，并與產(chǎn)量及采礦權(quán)掛鉤，但這一規(guī)定沒(méi)有得到很好地執(zhí)行，導(dǎo)致深加工率低，大量原礦外運(yùn)，造成資源浪費(fèi)。距離我縣不太遠(yuǎn)的湖北宜都市，陶瓷產(chǎn)業(yè)起步比我縣晚，但從2004年起就開始規(guī)劃建設(shè)1000畝的陶瓷產(chǎn)業(yè)園，完善天然氣、供電、供水等配套設(shè)施，成功引進(jìn)了馬來(lái)西亞中甫、唐山惠達(dá)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，雖然企業(yè)總數(shù)只有7家，但規(guī)模、產(chǎn)值以及影響已遠(yuǎn)超我縣。另外，對(duì)新型建材在金融、稅收服務(wù)等方面的扶持政策還不多，支持新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍還不優(yōu)。一是有資源優(yōu)勢(shì)。二是有市場(chǎng)前景。我縣人造大理石、石英石、不銹鋼衛(wèi)浴等產(chǎn)品銷往周邊省市和出口，而且供不應(yīng)求。發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)：總的發(fā)展目標(biāo)就是5年內(nèi)發(fā)展一批產(chǎn)值過(guò)10億元的企業(yè)，建成2個(gè)產(chǎn)值過(guò)50億元的專業(yè)園區(qū)。石膏產(chǎn)業(yè)是我縣新型建材產(chǎn)業(yè)最大的突破點(diǎn)，發(fā)展空間巨大，精深加工大有作為。力爭(zhēng)培育35家產(chǎn)值過(guò)5億的企業(yè)、1家突破10億元的企業(yè)，爭(zhēng)取和支持湘福新材公司上市。水泥產(chǎn)業(yè)主要是穩(wěn)定新型干法水泥生產(chǎn)規(guī)模，支持冀東水泥達(dá)產(chǎn)增效，根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)實(shí)施新型干法水泥二期工程?！笆濉逼陂g，全部取締立窯水泥生產(chǎn)線，新型干法水泥穩(wěn)定在200萬(wàn)噸以上，水泥行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元。要瞄準(zhǔn)全國(guó)陶瓷行業(yè)的大企業(yè)以及戰(zhàn)略投資者，投資興建臨澧陶瓷產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)陶瓷行業(yè)向規(guī)?；?、高檔化方向發(fā)展，著力解決原料成本、能源結(jié)構(gòu)和技術(shù)人才等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題；鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，采取兼并、合作的方式，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；大力發(fā)展高檔產(chǎn)品，增加中檔產(chǎn)品，壓縮低檔產(chǎn)品；鼓勵(lì)使用環(huán)保型、清潔型、節(jié)能型生產(chǎn)工藝。扶持新興產(chǎn)業(yè)。支持常盛玻璃、金元玻璃淘汰或改造落后產(chǎn)能，大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)浮法玻璃原片和高技術(shù)含量玻璃深加工品為主的新型玻璃產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展工藝玻璃等深加工產(chǎn)品。發(fā)展建材市場(chǎng)。依托交通便利條件，規(guī)劃建設(shè)大型“建材物流園”，加快我縣石膏、陶瓷、石材等建材產(chǎn)品流通。政策措施：針對(duì)新型建材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，要將其打造成有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，續(xù)寫臨澧建材產(chǎn)業(yè)的輝煌，除了領(lǐng)導(dǎo)思想重視、輿論正確引導(dǎo)、部門優(yōu)化服務(wù)等常規(guī)措施和要求外，建議還要突出以下政策措施：大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要積極參加各類招商會(huì)，廣泛宣傳和推介我縣的優(yōu)勢(shì)。要明確招商責(zé)任，新型建材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行分工，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，分別針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)開展招商。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃是前提，目標(biāo)要明確。重點(diǎn)建設(shè)兩大園區(qū)。加快整合合口礦區(qū)石膏開采企業(yè)，全力支持湘福公司的露天開采項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，就近建設(shè)石膏深加工園區(qū)，減少企業(yè)運(yùn)輸成本，降低公路治超壓力。在現(xiàn)在陶瓷企業(yè)比較集中的停弦渡鎮(zhèn)建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)園，以園區(qū)為基礎(chǔ)，完善原材料、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、包裝、電子商務(wù)等配套功能，推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動(dòng)人才引進(jìn)培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。要針對(duì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)的具體情況，制定有針對(duì)性的人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策，完善激勵(lì)措施，營(yíng)造研發(fā)環(huán)境，吸引人才、留住人才。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。要積極構(gòu)建企業(yè)融資平臺(tái)，為銀企合作提供良好的信息渠道；要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展以原材料、存貨等流動(dòng)資產(chǎn)作擔(dān)保的貸款業(yè)務(wù)，釋放企業(yè)融資潛能；要加強(qiáng)金融市場(chǎng)主體培育，推動(dòng)民間資本聯(lián)合，成立具有本地市場(chǎng)較強(qiáng)適應(yīng)能力的金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)融資提供靈活的貸款和擔(dān)保服務(wù)。石膏、陶瓷等資源型產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)資源管理，將資源效益最大化。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)膏資源的調(diào)配力度，通過(guò)行政和經(jīng)濟(jì)措施鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)膏資源優(yōu)先供應(yīng)本縣深加工企業(yè)?？紤]設(shè)立建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。這個(gè)基金主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目引進(jìn)、人才引進(jìn)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)小粘土磚廠、小石灰窯、小水泥廠等，要加快淘汰步伐，為新型建材擴(kuò)大