【正文】 資本金比例為2O％及以上。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品房自用部分（含回遷安置面積超過(guò)被拆除百積部分），應(yīng)單獨(dú)按自籌基建項(xiàng)目報(bào)批，列自籌基建投資計(jì)劃，并照章辦理有關(guān)手續(xù)。基本建設(shè)程序的主要階段是：項(xiàng)目建議書(shū)階段，可行性研究報(bào)告階段，設(shè)計(jì)工作階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收（見(jiàn)貴州省基本建設(shè)程序框圖）。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；投資估算和資金籌措設(shè)想；經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。有些部門(mén)在提出項(xiàng)目建議書(shū)之前還增加了初步可研性研究工作，對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目初步論證后，再行編制項(xiàng)目建議書(shū)。二、可行性研究報(bào)告階段可行性研究。承擔(dān)可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過(guò)資格審定的規(guī)劃、身機(jī)和工程咨詢等單位。凡可行性研究未被通過(guò)的項(xiàng)目，不得編制、保送可行性研究報(bào)告和進(jìn)行下一步工作?？尚行匝芯繄?bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)。由于可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的重要文件，要求它必須有相當(dāng)?shù)臐舛群蜏?zhǔn)確性?？尚行匝芯繄?bào)告審批?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是確定建設(shè)項(xiàng)目，編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。已批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計(jì)等級(jí)資格的設(shè)計(jì)單位，按照所批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，編編制設(shè)計(jì)文件。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要，嗇技術(shù)設(shè)計(jì)階段。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目的總概算。初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來(lái)源；工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；占地面積和土地使用情況；總體運(yùn)輸；外部協(xié)作配合條件；綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；總概算。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，總平面布置、主要工藝過(guò)程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。項(xiàng)目在報(bào)批新開(kāi)工前，必須由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì)。新開(kāi)工的項(xiàng)目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個(gè)月以上的工程施工圖紙，否則不能形式建設(shè)。五、建設(shè)實(shí)施階段新開(kāi)工建設(shè)時(shí)間。項(xiàng)目新開(kāi)工時(shí)間，是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程（無(wú)論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性）第一次正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的日期。鐵道、公路、水庫(kù)需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開(kāi)始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開(kāi)工?；窘ㄔO(shè)計(jì)劃使用的投資額指標(biāo)，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映一定時(shí)期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)。生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多，其主要內(nèi)容有：（1）招收和培訓(xùn)人員。（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。六、竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一環(huán)，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟，也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用，都要及時(shí)組織驗(yàn)收。構(gòu)成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的產(chǎn)品；（3）生產(chǎn)福利設(shè)施能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。申報(bào)竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。（2）繪制竣工圖紙。（4）審計(jì)部門(mén)出具的竣工決算審計(jì)意見(jiàn)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各建設(shè)項(xiàng)目視其重要程度，可對(duì)其中審批內(nèi)容和條件等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，具體由省發(fā)改委確定。省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。三、項(xiàng)目建設(shè)程序（一）政府投資的港口建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：開(kāi)展工程預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書(shū)；根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告；申報(bào)岸線使用許可；根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門(mén)辦理開(kāi)工備案手續(xù)；備案后組織工程實(shí)施；工程完工后，編制竣工材料，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；港口行政管理部門(mén)按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。四、項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)程序（一）港口岸線使用審批條件及申報(bào)材料申請(qǐng)使用岸線項(xiàng)目的功能、性質(zhì)、用途、建設(shè)規(guī)模等符合《江門(mén)市港口總體規(guī)劃》的項(xiàng)目，可按規(guī)定申請(qǐng)使用岸線審批，申請(qǐng)材料必須包括：（1）港口岸線使用申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括申請(qǐng)理由、位置、范圍、用途、建設(shè)規(guī)模、使用岸線總長(zhǎng)和水陸域面積等；（2）工程可行性研究報(bào)告；（3）項(xiàng)目總體規(guī)劃平面布置圖和使用岸線地形（水上水下）測(cè)圖（1：2000）；（4）發(fā)改、海事、航道、水利、規(guī)劃與國(guó)土等部門(mén)意見(jiàn)。（2）適宜建設(shè)各類(lèi)型萬(wàn)噸級(jí)及以上沿海泊位和千噸級(jí)及以上內(nèi)河泊位的深水港口岸線，由交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)審批。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)港口碼頭使用岸線獲得批復(fù)后，由港口碼頭建設(shè)項(xiàng)目法人到發(fā)改部門(mén)辦理有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)，并核準(zhǔn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等的招標(biāo)方式。以上資料，市級(jí)發(fā)改部門(mén)審批需一式兩份、省級(jí)及以上發(fā)改部門(mén)審批需一式三份。按照分級(jí)管理的原則，經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目（包括與其它建設(shè)項(xiàng)目配套的港口建設(shè)項(xiàng)目），由交通運(yùn)輸部具體負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批工作；經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目（包括與其它建設(shè)項(xiàng)目配套的港口建設(shè)項(xiàng)目），由省交通廳具體負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批工作；經(jīng)各市發(fā)展和改革部門(mén)審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目（包括與其它建設(shè)項(xiàng)目配套的港口建設(shè)項(xiàng)目），原則上由各地級(jí)市交通（港口）行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批工作。交通（港口）行政管理部門(mén)在審批初步設(shè)計(jì)時(shí)，按照規(guī)定委托不低于原初步設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。（四）施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目法人報(bào)批施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（1）申請(qǐng)文件一式1份；（2）施工圖設(shè)計(jì)文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件1份。在審批前，審批部門(mén)委托不低于施工圖編制單位資質(zhì)的另一設(shè)計(jì)單位或符合資質(zhì)要求的咨詢單位對(duì)施工圖進(jìn)行審查。（五）招投標(biāo)管理港口行政管理部門(mén)依法對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。有關(guān)招投標(biāo)事項(xiàng)須按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定開(kāi)展。港口建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；（2）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（3）已辦理土地使用手續(xù)，征地手續(xù)、拆遷基本完成；（4）施工、監(jiān)理單位已確定；（5）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（七）交竣工驗(yàn)收港口工程交竣工驗(yàn)收按交通運(yùn)輸部《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》辦理。（2）各合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位進(jìn)行交工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收（1）港口工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：；；；設(shè)有系統(tǒng)裝卸設(shè)備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程，經(jīng)過(guò)6個(gè)月試運(yùn)行，符合設(shè)計(jì)要求；、安全設(shè)施、消防設(shè)施已按照設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成，并通過(guò)有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定，與港口同時(shí)建設(shè)，并保證按期投入使用；，并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；，并通過(guò)審計(jì)；。報(bào)告應(yīng)全面反映工程建設(shè)的主要內(nèi)容和相關(guān)情況，所提供的資料內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確（格式及主要內(nèi)容詳見(jiàn)《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》附件）；；；、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報(bào)告（格式及主要內(nèi)容詳見(jiàn)《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》附件）；、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和檔案等主管部門(mén)的驗(yàn)收合格意見(jiàn)或者準(zhǔn)許使用意見(jiàn)；；。竣工驗(yàn)收部門(mén)原則由初步設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)擔(dān)任。通過(guò)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)議定《港口工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》；港口工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等參加竣工驗(yàn)收工作。