【正文】 也都很重要，但是經(jīng)濟(jì)工作是中心，經(jīng)濟(jì)搞不上去，沒(méi)有實(shí)力，其他工作就沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。他們不僅能從各自的角度為我市的發(fā)展建言、獻(xiàn)策、出力，而且能夠在統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)大舞臺(tái)上，對(duì)他們所聯(lián)系的廣大群眾產(chǎn)生重要影響，從而為增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供服務(wù)，在這方面，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發(fā)揮得越好，對(duì)于我們的事業(yè)就越有幫助。這幾年，我市各民主黨派工商聯(lián)及無(wú)黨派人士，就我市改革和發(fā)展中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了一系列調(diào)研，并形成了《對(duì)南昌創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的調(diào)查》、《深化我市國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革、促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展》、《我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報(bào)告》等一批有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府的決策提供了依據(jù)和參考。二是全面做好黨外知識(shí)分子工作。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，得市場(chǎng)者得天下，得技術(shù)者奪天下，得人才者打天下。我們必須高度重視知識(shí)分子和人才的作用，必須十分珍惜人才、愛(ài)護(hù)人才、緊緊依靠人才，構(gòu)筑人才高地，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新的振興。做好黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在知識(shí)分子工作中要認(rèn)真履行“反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才”的職責(zé)，密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系,及時(shí)了解情況,傾聽(tīng)他們的呼聲，關(guān)心他們的疾苦，解決他們的困難。三是努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作，推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。市委、市政府對(duì)加快發(fā)展我市個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度重視，前不久專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署和安排。非公有制經(jīng)濟(jì)人士是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重要對(duì)象，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，對(duì)非公有制人士，“應(yīng)本著團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育的方針，著眼于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，幫助他們樹(shù)立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，做到愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守法”。鼓勵(lì)先富帶動(dòng)后富，鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)幫助更多的人走上富裕之路，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。工商聯(lián)作為統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，要加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行職能，及時(shí)反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線交友聯(lián)誼、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為我市全方位開(kāi)放、以開(kāi)放促發(fā)展服務(wù)。我們要以更加開(kāi)放的眼光、更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加開(kāi)放的舉措，務(wù)求在發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面取得實(shí)質(zhì)性突破。統(tǒng)一戰(zhàn)線要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，加強(qiáng)與海外工商界人士的聯(lián)系，力爭(zhēng)有一批高科技外資企業(yè)或合資企業(yè)落戶。要打開(kāi)視野，面向歐、美、日，跟蹤世界500強(qiáng)，力爭(zhēng)邀請(qǐng)更多的大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)參加我市的各種會(huì)節(jié)、各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。（三）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線善于做思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境服務(wù)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我們發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，始終是我們必須高度重視的重大任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)重要工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各方面黨外代表人士，他們?cè)诟髯月?lián)系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一種重要的政治工作，要充分發(fā)揮自己善于做思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，緊緊把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做團(tuán)結(jié)鼓勵(lì)、凝聚人心的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，在協(xié)助黨委、政府維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境上起到重要作用，體現(xiàn)出自己的特色和價(jià)值。全市各級(jí)黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從貫徹“三個(gè)代表”要求的高度，發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新，進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關(guān)系全局的大事擺上議事日程，定期聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。為了加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，按照中央和省委的有關(guān)要求，縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，由于工作需要而又有條件的，可由縣（區(qū)）委常委擔(dān)任，以便于統(tǒng)戰(zhàn)部更有效的研究、協(xié)調(diào)、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問(wèn)題，當(dāng)好黨委的參謀助手。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的事，必須全黨重視，全社會(huì)支持，大家共同來(lái)做。黨的組織部門(mén)要把會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為考察考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要依據(jù)。黨校要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的培訓(xùn)列入黨員干部培訓(xùn)的課程。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級(jí)黨委要關(guān)心社會(huì)主義學(xué)院的建設(shè)，從人員編制、工作經(jīng)費(fèi)和教學(xué)設(shè)施等方面切實(shí)給予支持。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面，建立和健全精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，有利于加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合和及時(shí)處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委都要結(jié)合本地實(shí)際，借貫徹這次會(huì)議的東風(fēng)，按照中央、省、市委的要求和規(guī)定，逐步在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針的貫徹落實(shí)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理、相關(guān)干部的管理等方面，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、歸口管理的工作機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，要求各級(jí)黨委必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)的建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的高等院校、科研院所和大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照江總書(shū)記提出的要求，全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，努力使自己成為具有堅(jiān)定的立場(chǎng)、民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)、創(chuàng)新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部。各級(jí)黨委要積極為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)解決諸如經(jīng)費(fèi)、干部調(diào)動(dòng)等方面的困難，為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。讓我們更加堅(jiān)定地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動(dòng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)新局面，為全面實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)、努力完成“兩篇文章”作出新的更大貢獻(xiàn)。發(fā)展黨員工作做得如何，新發(fā)展黨員素質(zhì)的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。下面，我就全市的發(fā)展黨員工作講三方面意見(jiàn)。但是，我們不能把成績(jī)估計(jì)得過(guò)高，必須清醒地看到我市在發(fā)展黨員工作中存在的問(wèn)題。全市農(nóng)村共有黨員7504名，其中35歲以下的黨員998名，%，全市有35個(gè)農(nóng)村支部沒(méi)有35歲以下的黨員， %，而60歲以上黨員有2417名，%。二是黨員隊(duì)伍文化程度偏低。小學(xué)及以下黨員3084名，%。三是婦女黨員所占比例較小。四是存在部分三年及三年以上未發(fā)展黨員村。我市三年及三年以上未發(fā)展黨員村大多集中在南北兩山較偏僻或人口較少的村，尤其是高墻、辛堡、揣骨疃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決三年及以上未發(fā)展黨員村面臨的任務(wù)非常艱巨。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)發(fā)展農(nóng)村黨員工作重視不夠。表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發(fā)展無(wú)計(jì)劃，隨意進(jìn)行，督促、指導(dǎo)、檢查力度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)部分多年未發(fā)展黨員村。二是部分村支部班子特別是支部書(shū)記對(duì)發(fā)展黨員工作認(rèn)識(shí)不高，私心嚴(yán)重。三是個(gè)別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。四是部分黨員表率作用發(fā)揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。群眾認(rèn)為黨員不黨員只差兩角錢(qián)，入黨不入黨也無(wú)所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個(gè)原因。因此，各級(jí)黨組織必須以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅(jiān)的工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好發(fā)展黨員各項(xiàng)工作。同時(shí)要注意適應(yīng)時(shí)代要求，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步明確工作思路，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出配套措施，加大工作力度。第一，要進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量。提高發(fā)展黨員工作水平，關(guān)鍵是要解決好保證質(zhì)量這一問(wèn)題。要按照黨章和《細(xì)則》的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的發(fā)展黨員工作規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)，提出強(qiáng)有力的保證措施。要嚴(yán)肅認(rèn)真地履行發(fā)展黨員工作程序，做到高度負(fù)責(zé)，精心組織，手續(xù)嚴(yán)格；二是新黨員素質(zhì)好。在農(nóng)村，尤其是要把那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有致富能力并能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來(lái)。新發(fā)展的黨員隊(duì)伍在年齡、文化結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布上要力求合理，達(dá)到重點(diǎn)突出，兼顧一般，適應(yīng)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè)的內(nèi)在要求，適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀需要。建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，是提高發(fā)展黨員工作水平的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要保證。一是實(shí)施“磁石”工程，增強(qiáng)黨組織的吸引力，在壯大隊(duì)伍上下功夫。二是實(shí)施“熱身”工程，提高素質(zhì)，在培養(yǎng)隊(duì)伍上下功夫。對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)，由各黨委負(fù)責(zé)，每年對(duì)入黨積極分子集中培訓(xùn)一次，時(shí)間不少于2天。市直機(jī)關(guān)黨工委在這方面做得比較好。同時(shí)，要注重對(duì)入黨積極分子的實(shí)踐鍛煉。三是實(shí)施“汰劣”工程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在優(yōu)化隊(duì)伍上下功夫。各黨委每年都要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次全面考核，根據(jù)考核情況，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行調(diào)整。第三，要正確把握和堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)。不同時(shí)代，不同時(shí)期，由于形勢(shì)和任務(wù)的變化，對(duì)黨員提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求各不相同。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，入黨意味著吃苦甚至流血犧牲，艱苦的斗爭(zhēng)環(huán)境客觀上起到了把關(guān)的作用，一些不堅(jiān)定分子、投機(jī)分子很難混入黨內(nèi)。在一些人看來(lái)，入黨不僅不要擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn)，還可以撈到某種“好處”。在這種情況下，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，就成為各級(jí)黨組織始終要重視解決的一個(gè)問(wèn)題。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題。第四，抓好制度建設(shè)，建立發(fā)展黨員工作長(zhǎng)效機(jī)制。今后，我們?cè)诎l(fā)展黨員工作中，要認(rèn)真建立、貫徹、落實(shí)好以下幾項(xiàng)工作制度。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須通過(guò)“公推、公議、公示”模式發(fā)展農(nóng)村黨員。實(shí)踐證明，“三公”發(fā)展黨員是解決農(nóng)村發(fā)展黨員難、提高農(nóng)村黨員質(zhì)量的一個(gè)很好的辦法，在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，希望各黨委要把“三公”發(fā)展農(nóng)村黨員作為一項(xiàng)制度，認(rèn)真按照規(guī)定程序加以落實(shí)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究本地本部門(mén)的發(fā)展黨員情況，從實(shí)際出發(fā)，從基層黨組織建設(shè)的需要出發(fā)，依據(jù)最近幾年的發(fā)展數(shù)量，采取上下結(jié)合的方法，周密思考，科學(xué)制定本地本部門(mén)的發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃和工作計(jì)劃，從而使發(fā)展黨員工作既能夠著眼未來(lái)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又能夠有的放矢地做好當(dāng)前的工作。發(fā)展黨員工作做得如何，新發(fā)展黨員素質(zhì)的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。下面，我就全市的發(fā)展黨員工作講三方面意見(jiàn)。但是，我們不能把成績(jī)估計(jì)得過(guò)高，必須清醒地看到我市在發(fā)展黨員工作中存在的問(wèn)題。全市農(nóng)村共有黨員7504名，其中35歲以下的黨員998名，全市有35個(gè)農(nóng)村支部沒(méi)有35歲以下的黨員，而60歲以上黨員有2417名。二是黨員隊(duì)伍文化程度偏低。小學(xué)及以下黨員3084名。三是婦女黨員所占比例較小。四是存在部分三年及三年以上未發(fā)展黨員村。我市三年及三年以上未發(fā)展黨員村大多集中在南北兩山較偏僻或人口較少的村，尤其是高墻、辛堡、揣骨疃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決三年及以上未發(fā)展黨員村面臨的任務(wù)非常艱巨。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)發(fā)展農(nóng)村黨員工作重視不夠。表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發(fā)展無(wú)計(jì)劃，隨意進(jìn)行，督促、指導(dǎo)、檢查力度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)部分多年未發(fā)展黨員村。二是部分村支部班子特別是支部書(shū)記對(duì)發(fā)展黨員工作認(rèn)識(shí)不高，私心嚴(yán)重。三是個(gè)別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。四是部分黨員表率作用發(fā)揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。群眾認(rèn)為黨員不黨員只差兩角錢(qián)，入黨不入黨也無(wú)所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個(gè)原因。因此，各級(jí)黨組織必須以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅(jiān)的工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好發(fā)展黨員各項(xiàng)工作。同時(shí)要注意適應(yīng)時(shí)代要求，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步明確工作思路，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出配套措施，加大工作力度。第一，要進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量。提高發(fā)展黨員工作水平，關(guān)鍵是要解決好保證質(zhì)量這一