【正文】 完整、資金結(jié)算申報(bào)表與補(bǔ)貼協(xié)議或購機(jī)發(fā)票不一致、用戶所述購機(jī)金額與《目錄》上金額不相符等情況的，我們都要將資料退回，確保項(xiàng)目資金按規(guī)定使用，維護(hù)購置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)購機(jī)農(nóng)民的利益。、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸新增211萬噸公里。四、存在的問題，我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制，當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）工作經(jīng)費(fèi)不足，工作壓力大省級(jí)下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少，市縣財(cái)政困難，工作難度大、壓力大。（二）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財(cái)政并無資金進(jìn)行補(bǔ)貼，因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用，一些適用機(jī)具沒有補(bǔ)貼的尷尬境地。二是經(jīng)銷商對(duì)購機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位，操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時(shí)有發(fā)生，相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好，作業(yè)效率低。四是機(jī)具配件價(jià)格偏高，供應(yīng)不及時(shí)。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價(jià)格與未補(bǔ)貼的同類型同品種機(jī)具的市場(chǎng)價(jià)相差無幾的情況。（五）機(jī)具價(jià)格隱藏，農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價(jià)不對(duì)社會(huì)公布，經(jīng)銷商與農(nóng)民在價(jià)格信息上不對(duì)稱，同一機(jī)具的價(jià)格不一致，造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。農(nóng)民辦理購置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耗時(shí)費(fèi)力。（二）《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具，增加地區(qū)補(bǔ)充類機(jī)具的品種。（三）適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來的壓力，刺激農(nóng)民的購買力。（五）引入競(jìng)爭機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)。2。（六）抓好用戶培訓(xùn)，做大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)蛋糕。（七）簡化程序，方便農(nóng)民，加強(qiáng)監(jiān)督，可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)（縣）高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作，成立了以分管副區(qū)長（副縣長）任組長，區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。年初，市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求，提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會(huì)，并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的目標(biāo)管理考核，通過層層落實(shí)管理責(zé)任制，為完成購置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。（四）加強(qiáng)購置補(bǔ)貼政策宣傳，普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級(jí)黨委、政府的支持，更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購置補(bǔ)貼政策，了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)，因此宣傳尤其重要。年初，各區(qū)縣政府都召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站長、財(cái)政所長及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作布置會(huì),進(jìn)行宣傳動(dòng)員，然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開村社干部會(huì)，宣傳講解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。各區(qū)縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)都有滾動(dòng)播出的宣傳廣告。三是大量張貼購置補(bǔ)貼公告、宣傳資料，全年散發(fā)購置補(bǔ)貼宣傳資料約3萬份。五是現(xiàn)場(chǎng)演示。()（五）依托相關(guān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)購置補(bǔ)貼機(jī)具累加我市把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目與烤煙生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)合起來，在古藺、敘永煙草種植區(qū)實(shí)現(xiàn)了累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼資金達(dá)到30萬元。一是售機(jī)前必須對(duì)用戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)；二是零配件實(shí)行微利銷售；三是在各區(qū)縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修網(wǎng)點(diǎn)，各銷售維修網(wǎng)點(diǎn)備足常用配件，保證“三包”，及時(shí)上門服務(wù)，不誤農(nóng)時(shí)。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還支部已購買機(jī)具的部分用戶到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行維修技術(shù)培訓(xùn)，樹立使用農(nóng)機(jī)的好典型，方便農(nóng)民就近維修。『 1 』『 2 』『 3 』四、存在的問題，我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制，當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）工作經(jīng)費(fèi)不足，工作壓力大省級(jí)下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少，市縣財(cái)政困難，工作難度大、壓力大。（二）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財(cái)政并無資金進(jìn)行補(bǔ)貼，因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用，一些適用機(jī)具沒有補(bǔ)貼的尷尬境地。二是經(jīng)銷商對(duì)購機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位，操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時(shí)有發(fā)生，相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好，作業(yè)效率低。四是機(jī)具配件價(jià)格偏高，供應(yīng)不及時(shí)。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價(jià)格與未補(bǔ)貼的同類型同品種機(jī)具的市場(chǎng)價(jià)相差無幾的情況。（五）機(jī)具價(jià)格隱藏，農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價(jià)不對(duì)社會(huì)公布，經(jīng)銷商與農(nóng)民在價(jià)格信息上不對(duì)稱，同一機(jī)具的價(jià)格不一致，造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。農(nóng)民辦理購置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耗時(shí)費(fèi)力。（二）《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具，增加地區(qū)補(bǔ)充類機(jī)具的品種。（三）適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來的壓力，刺激農(nóng)民的購買力。（六）抓好用戶培訓(xùn)，做大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)蛋糕。（七）簡化程序，方便農(nóng)民，加強(qiáng)監(jiān)督，可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。一、基本情況2019年省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)我縣第一期縣級(jí)資金為900元，實(shí)際完成900萬元，購置機(jī)具8000臺(tái)，受益農(nóng)戶5000戶、省扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金50萬元。二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要農(nóng)機(jī)科技措施，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門十分重視，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)發(fā)展際實(shí)需求最初進(jìn)行資金分配為縣級(jí)留20%、80%平均分配到十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬元，后期結(jié)合項(xiàng)目工作開展情況進(jìn)行了科學(xué)調(diào)配。按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼施方案》要求，規(guī)范操作。確定補(bǔ)貼對(duì)象是縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門嚴(yán)格按照相關(guān)要求確定購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象及購置數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度。2500元以上的在行政村公示不少于7天、同時(shí)電腦錄入公示7天，無異議后，確定為購機(jī)者、打印申請(qǐng)表。強(qiáng)化機(jī)具核實(shí)。經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可，方能出具核實(shí)表，按規(guī)定要求需注冊(cè)登記的購機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具100%進(jìn)行了注冊(cè)登記。注重公平、公正，陽光操作，與補(bǔ)貼對(duì)象簽訂“購機(jī)承諾書”，并要求補(bǔ)貼對(duì)象履行“購機(jī)承諾書”內(nèi)容，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行購機(jī)前培訓(xùn)，重點(diǎn)講解購機(jī)補(bǔ)貼政策要求及補(bǔ)貼對(duì)象、經(jīng)銷商和管理部門的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。規(guī)范審核報(bào)帳材料。經(jīng)銷商向縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦公室提交報(bào)賬材料，縣級(jí)上報(bào)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)、補(bǔ)貼資金匯總表、補(bǔ)貼資金明細(xì)表等，農(nóng)戶申請(qǐng)表，指標(biāo)確認(rèn)通知書、企業(yè)供貨表和核實(shí)表等具體材料蓋章簽字齊全后裝訂成冊(cè)由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門保管，紙質(zhì)申報(bào)材料信息應(yīng)與購機(jī)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)信息一致。按照檔案管理要求，強(qiáng)化檔案管理，做到規(guī)范存檔。對(duì)所有報(bào)賬材料留底存檔。開展了集中報(bào)名和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名兩種方式，按照?qǐng)?bào)名開展了摸底調(diào)查、2019年報(bào)名、購機(jī)只要是符合規(guī)定的實(shí)行按報(bào)名先后將初選購機(jī)人員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公示，無異議后確定購機(jī)農(nóng)戶。在萬畝機(jī)械化插秧示范中實(shí)現(xiàn)了精耕細(xì)作，2019年廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線科技人員扎實(shí)開展機(jī)械化示范工作，共投入先進(jìn)適宜插秧機(jī)50臺(tái)套，抽水機(jī)100臺(tái)套，歷經(jīng)45天、創(chuàng)建3個(gè)機(jī)插秧示范區(qū)，培訓(xùn)機(jī)插秧操作手4場(chǎng)次200人、開展微耕機(jī)安全操作技能培訓(xùn)8場(chǎng)次900人，完成機(jī)械化收割6萬畝，高質(zhì)高效的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作出了較大貢獻(xiàn)；增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合能力，促進(jìn)了穩(wěn)產(chǎn)和持續(xù)增收，收獲后處理機(jī)械及其他機(jī)械引進(jìn)推廣使增產(chǎn)的糧作加工后帶來更大的