【正文】 工作，設立臨時救助熱線，匯總困難群眾和各類弱勢群體需求；做好建檔立卡貧困戶摸排工作，同時，做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體匯總工作。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會捐助銜接和物資分配工作。五、工作要求為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實處，按照區(qū)委主要領導指示精神，現(xiàn)就做好這項工作提出以下要求:各村和各組辦要進一步提高政治站位，要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會建設全局，正確認識疫情防控的嚴峻形勢，正確認識和對待此項工作，真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體，切切實實地兜牢兜實民生底線，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的根本利益，確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。街辦黨政一把手親自抓、負總責，分管領導要具體抓、扛主責，要細化任務，明確責任，真正地把任務扛死，把擔子壓實。要動員和引導黨員干部把包抓工作作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動實踐，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署和疫情防控工作有關要求，主動擔當，主動作為，迅速投入到包抓工作中來，迅速打開工作局面。參與城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體包抓工作的所有黨員干部要著眼疫情防控和全面小康社會建設大局，自覺自愿服從辦事處工作安排，嚴格落實各項包抓任務，及時發(fā)放救助物資，第一時間將黨和政府的溫暖送到困難群眾和群體中去。紀委辦將通過明查暗訪等形式，深入各村實地督促困難群眾保障救助工作安排落實情況，督察參與包抓困難群眾和各類弱勢群體的黨員干部工作開展情況，確保將黨和政府的關心關愛及時送到困難群眾和各類弱勢群體家中，確保疫情防控期間，城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的基本生活。第二條本預案適用于發(fā)生糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋類、方便食品、飲用水等生活必需品市場異常波動、供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購或脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)事件的應對工作?？h新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組統(tǒng)籌協(xié)調全縣生活物資保障工作。（二）屬地管理，分級負責。加強上下之間、部門之間、政企之間協(xié)同聯(lián)動，按照生活物資市場異常波動級別，根據(jù)生活物資市場異常波動的性質、程度和影響范圍，由各相關部門具體組織實施。發(fā)揮批發(fā)市場、商場超市、倉儲物流企業(yè)配置資源、保障供應的主體作用，更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)一調度作用，形成市場和政府有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進的格局。各相關部門要認真做好市場監(jiān)測，及時準確掌握市場運行情況，加強預判預警。第四條依據(jù)《慶陽市商務局應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場保供應急預案》對生活必需品市場異常波動的級次，按照影響范圍大小，劃分為市級（Ⅰ級）、縣（區(qū)）級（Ⅱ級）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(Ⅲ級）三級。有下列情形之一的，為Ⅰ級市場異常波動。（二）Ⅱ級市場異常波動。；；Ⅱ級市場異常波動的。有下列情形之一的，為Ⅲ級市場異常波動。二、組織體系及職責任務第五條縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組：組長：張濤政府副縣長副組長：夏設銘縣商務局局長方智縣發(fā)改局局長齊保存縣民政局局長劉生科縣交通局局長王哲博縣市場監(jiān)管局局長職責：負責統(tǒng)籌協(xié)調做好生活物資保障工作；負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議；承擔縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組交辦的其他工作。明確工作職責、細化工作措施、增強應急能力，確保人員、物資、設備到位，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠第一時間響應、果斷決策和有效處置。第七條各成員單位職責縣商務局：負責統(tǒng)籌協(xié)調做好生活物資保障工作；負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議；加強生活必需品市場運行監(jiān)測，健全冷鏈物流體系、拓寬多元進口渠道。縣發(fā)改局：負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施糧（米、面）油應急物資的儲備、采購、加工調運工作。縣民政局：負責指導慈善機構、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動，規(guī)范捐贈款物接收使用管理。引導志愿服務組織積極參與疫情防控?？h市場監(jiān)督管理局：負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。督促有關企業(yè)做好生活物資生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等方式進行。聯(lián)合對市場異常波動進行綜合評估，研判市場異常波動的嚴重性、緊迫性和變化趨勢，確定市場異常波動級別，提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。核實為縣級（Ⅱ級）市場異常波動的，縣商務部門要在2小時內(nèi)向縣政府和縣級商務、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門報告，立即啟動應急預案，并向周邊地區(qū)相關部門通報。報告生活必需品市場異常波動的信息應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。五、應急處置第十一條按照應急保供工作原則，建立分級應急處置機制，市級（I級）市場異常波動由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告，經(jīng)請示同意后統(tǒng)籌協(xié)調處置，縣級（Ⅱ級）市場異常波動由縣級政府或生活物資保障組協(xié)調處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（Ⅲ級）市場異常波動由縣政府或生活物資保障組協(xié)調處置。第十三條發(fā)生生活物資市場異常波動，可采取如下措施：（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導市場消費，穩(wěn)定社會預期；（二）督促指導生產(chǎn)廠家、流通企業(yè)、供應商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應；（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調運，進行異地生活物資余缺調劑；（四）按照規(guī)定程序和權限，投放縣級儲備物資，當縣級儲備物資不足時，再申請投放市級儲備物資穩(wěn)定市場；（五）當國內(nèi)生活物資供應不足時，協(xié)調組織外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)迅速開展進口；（六）當突發(fā)事件導致生活物資不能及時充足供應時，可采取定量、限量銷售，或實行統(tǒng)一發(fā)放、分配；（七）當出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點無法營業(yè)的極端情況，通過設置臨時、流動商業(yè)網(wǎng)點、設施等方式，保障生活物資供應；（八）當出現(xiàn)生活物資市場斷供的緊急情況，縣政府及其部門可依照法律規(guī)定的權限和程序，征用單位和個人的財產(chǎn)，保障人民群眾基本生活需要；（九）鼓勵引導通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式，向封閉小區(qū)（社區(qū)）居民提供生活物資配送服務；（十）動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。一、工作目標加強全縣生活必需品市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。三、組織領導成立縣商務局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，二級機構負責人、各股室負責人為成員，分片負責，協(xié)調生活必需品保障供應工作。加強生活必需品市場運行監(jiān)測日報機制，超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時、準確。加大生活必需品市場供應保協(xié)調調度，切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應調節(jié)工作，確保群眾基本生活必需品供應。加協(xié)調聯(lián)動，保生活必需品運輸車通行。聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實度情防控措施。商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩口置并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準入內(nèi)。五、工作要求(一)提高思想認識。我們要統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。(二)加強組織領導。(三)加強協(xié)調聯(lián)動。(四)強化輿論引導。疫情防控物資保障工作方案14一、總體要求根據(jù)疫情防控分區(qū)分級差異化工作要求，按照“依法依規(guī)、各司其職、分工負責、完善機制、合理應對”的原則，以及物資保障組職責任務，部門聯(lián)動、協(xié)同配合，共同推動落實防疫物資保障工作。三、職責分工。根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局提供的防控物資需求清單，向市防控物資調度組申請調撥應急防控物資；協(xié)調采購我區(qū)應急物資；全面掌握防疫物資保障工作綜合情況，協(xié)調有關部門實施應急物資采購，運輸、儲備，資金準備等工作：及時匯總整理情況，向區(qū)政府反保障信息；承擔區(qū)領導小組交辦的其他工作任務。負責調度全區(qū)防疫醫(yī)療物資需求動態(tài)，并及時向省、市衛(wèi)健委提出申請；負責醫(yī)療物資采、運、資金申請及到位物資調配。負責安排落實防控應急物資(含儀器設備)緊急生產(chǎn)、采購(進口)、儲備物資等專項資金。負責指導市場價格監(jiān)測，穩(wěn)定物價。負責保障應急防控物資(含儀器設備)采購(進口)、儲備物資等工作的運輸保障工作。四、工作要求(一)提高認識，加強組織領導。(二)突出重點，強化責任落實。(三)緊密配合，形成工作合力。(四)加強協(xié)同，及時報送信息。工信局值班人員每天將當日相關應急物資儲備供應和工作開展情況向區(qū)領導小組上報。一、基本情況社區(qū)居委會下設xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格，總人口xx人，常住人口xx人。二、組織機構建立xx社區(qū)居委會疫情防控應急物資儲備保供工作專班。（二）副班長為生活物資保障儲備工作第一負責人。（三）各網(wǎng)格員負責所轄網(wǎng)格所需生活物資的統(tǒng)計、配送和結算工作。有2個供應商。一、總則（一）基本原則堅持目標導向，精準施策。堅持強化協(xié)作，部門聯(lián)動。堅持督防結合，壓實責任。二、應急組織指揮體系按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案，組織跨區(qū)域生活物資調運，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。四、應急狀態(tài)本預案適用于以下四種情況的應急處置，按照就近就地組織和分級負責的原則，各村（社區(qū)）負責組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應，辦事處負責協(xié)調縣級的生活物資保障供應。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進行應急處置的狀況。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進行應急處置的狀況。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30％以上；。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進行應急處置的狀況。2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監(jiān)管，按人定量供應。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。（四）特急狀態(tài)（I級）響應程序和措施1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動的I級應急預案，并組織做好應急處置工作。3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對儲備進行加工，投放市場。4．向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。6．派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。（一）綜合協(xié)調。（二）生產(chǎn)保障。（三）儲備保障。（四）流通供應保障。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作。（五）檢驗檢疫保障。實施嚴格的檢驗檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場。由市監(jiān)站牽頭，會同相關部門和單位，負責做好水煤電油氣的保障工作。由街道財政分局牽頭，對啟動實施應急預案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同街道農(nóng)村服務部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。各部門各單位按照預案明確的職責，壓緊壓實責任，確保預案確定的各項目標任務落實到位，對出色完成應急處置任務表現(xiàn)突出的，給予通報表揚；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴肅追究相關責任人責任。疫情防控物資保障工作方案2一、目的為認真貫徹落實學校疫情防控要求，加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急防護物資的管理，暢通需求與保障渠道，全力保證疫情期間應急事件防護物資有效供給，確保緊缺防護物資能真正有效用于疫情防控工作，特制定本辦法。三、疫情防控物資采購防疫物資管理采購參照學?！斗揽匚镔Y采購管理辦法》施行。防控物資保障組做好到貨驗收工作，保質保量，核對清點物資名稱、數(shù)量是否一致，負責物資統(tǒng)一造冊、建立入庫臺賬。對特殊物資，應隔離堆放。本著滿足防控、費用節(jié)約的原則，根據(jù)全?？刂泣c數(shù)量和全校師生人數(shù)，確定領用數(shù)量，領用人需在防控物資領用記錄上簽字并標明用于事項。（2）日常的防控物資領用。（3）緊急情況的領用（會議、招聘會、四六級等考試）需要緊急領用的。疫情防控物資發(fā)放。并做好發(fā)放登記和監(jiān)督，定期匯總物資儲備情況，必要時提請補充采購。各單位/部門應指定專人統(tǒng)一負責與防控物資管理員進行工作銜接，做好防疫物資領用填報、發(fā)放、登記等管理工作。各單位/部門要加強應急防控物資使用的監(jiān)督檢查，堅決杜絕私自截留、個人調用、轉贈外送等行為的發(fā)生。本規(guī)定為專項管理規(guī)定，隨著疫情變化將不斷升級完善，待疫情解除后自行