【正文】 社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)，構(gòu)建和諧社會(huì)的居民群體在社區(qū)，構(gòu)建和諧社會(huì)的矛盾匯集在社區(qū)，構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)落實(shí)在社區(qū)，所以說，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，而加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作則是這個(gè)基礎(chǔ)工程的核心。重點(diǎn)抓好以下三件事：（一）完善工作機(jī)制，為建設(shè)和諧社區(qū)提供可靠的制度保障。（二）整合社區(qū)資源，增強(qiáng)和諧社區(qū)的服務(wù)功能。把黨組織建到“小區(qū)”、“樓棟”、建到“兩新”組織，并選賢用能，配齊配強(qiáng)黨組織書記。（三）探索改進(jìn)社區(qū)黨員管理教育方式，切實(shí)發(fā)揮黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。一是改進(jìn)在職黨員管理方式。并通過對(duì)在職黨員實(shí)行社區(qū)黨組織與原單位雙重管理，使在職黨員積極參加社區(qū)黨組織活動(dòng)，激勵(lì)和約束在職黨員積極參與和諧社區(qū)建設(shè)。隨著離退休黨員組織關(guān)系逐漸進(jìn)入社區(qū)，給社區(qū)黨員管理教育提出了新課題，這些黨員怎么管？我們必須認(rèn)真研究行之有效的方法，可以充分發(fā)揮黨小組的作用，采取分散與集中相結(jié)合的方式，把他們廣泛凝聚起來。對(duì)無活動(dòng)能力的離退休黨員和病殘黨員，要通過“送學(xué)上門”、“送溫暖上門”等形式，使他們及時(shí)了解黨和國(guó)家的形勢(shì)、任務(wù)，感受到黨的關(guān)懷和溫暖。充分利用流動(dòng)黨員活動(dòng)站，深入開展黨組織找黨員、黨員找黨組織的“雙找”活動(dòng)，防止新的“口袋”和隱形黨員的產(chǎn)生。三、振奮精神，凝聚力量，發(fā)揮社區(qū)黨建的旗艦作用。今明兩年，我市社區(qū)黨建工作思路已經(jīng)明晰，任務(wù)已經(jīng)確定，能否實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建新跨越，能否躋身全身第二輪社區(qū)黨建示范區(qū)的行列，我們社區(qū)干部責(zé)任重大，只有振奮精神，同心同德，奮力拼搏，不斷進(jìn)取，才能不辱使命。增強(qiáng)大局意識(shí)，就是要服務(wù)大局，真正把社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設(shè)融為一體。絕不能認(rèn)為黨建是“虛”的、“軟” 的、“空”的，從狹義的角度就黨建抓黨建，而使黨建工作脫離于社區(qū)建設(shè)，導(dǎo)致“兩層皮”。要虛功實(shí)做，不能只定調(diào)子，只喊號(hào)子，而不抓落實(shí)。（二）增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”。事在人為，路在人走，業(yè)在人創(chuàng)。只要我們不松懈，放下架子，常向上跑積極爭(zhēng)取條件、爭(zhēng)取政策，獲得他們的理解與支持，阻礙社區(qū)工作的困難和問題就能得到有效解決。（三）增強(qiáng)落實(shí)意識(shí)，變“一般”為“一流”。社區(qū)黨建工作要想有位置，就必須在抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)上下功夫。通過層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有安排、有檢查、有實(shí)效。要在破解難題上想招子，出點(diǎn)子，充分利用好現(xiàn)有的資源，不斷挖掘可以利用的資源，變“不能”為“可能”，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中探索，通過社區(qū)黨建工作“一區(qū)一特”促進(jìn)社區(qū)黨建工作有新發(fā)展。要善于抓典型。四、敬業(yè)愛崗，勤奮工作，爭(zhēng)做新時(shí)期優(yōu)秀的社區(qū)干部。為此，我們一定要奮發(fā)圖強(qiáng)，樹立四種精神，爭(zhēng)做政治素質(zhì)好、工作本領(lǐng)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀社區(qū)干部。小草雖小，沒有樹高，沒有花香，但它為人們報(bào)告了春天第一抹綠。（二）要樹立藤蔓堅(jiān)韌不拔的精神。在困難面前，更要有堅(jiān)韌不拔的勁頭。（三）要樹立竹子虛懷若谷的精神。還要象竹子那樣“長(zhǎng)到凌空仍虛心”，不求回報(bào)，只知奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)地做好本職工作?！安挥脫P(yáng)鞭自?shī)^蹄”，老黃牛尚且都有這種踏實(shí)勤奮精神，我們作為一支作戰(zhàn)有素的社區(qū)干部隊(duì)伍，更要學(xué)習(xí)老黃牛的精神，振奮精神，敬業(yè)愛崗，主動(dòng)加壓，腳踏實(shí)地地干好本職工作。我堅(jiān)信，只要全體社區(qū)干部振奮精神，自我加壓，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，社區(qū)黨建工作就一定能實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展。今天這個(gè)會(huì)議的形式很好，既有現(xiàn)場(chǎng)參觀，又能通過會(huì)議交流，相互學(xué)習(xí)和借鑒一些好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全市社區(qū)黨的建設(shè)工作很有意義。一、做好社區(qū)黨建工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求。社區(qū)黨建工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；要堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，就必須適應(yīng)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的需要，適應(yīng)推進(jìn)基層民主建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；要堅(jiān)持執(zhí)政為民，就必須適應(yīng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系是明顯的前強(qiáng)后弱的關(guān)系，以至于國(guó)家取代了社會(huì)，國(guó)家等級(jí)性的行政聯(lián)系彌漫到社會(huì)的每一個(gè)角落，各種社會(huì)組織和群體都作為國(guó)家的依附而存在，人大都作為單位的分子而存在，人和單位基本上是終身依附關(guān)系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用日益凸顯，政府的部分職能，開始分離出來，人的社會(huì)流動(dòng)性加大，對(duì)傳統(tǒng)單位組織的依附性大大減弱，與此相應(yīng)，人們對(duì)作為生存和生活主要空間的社區(qū)的依附性大大增強(qiáng)。所有這些任務(wù)的完成，都必須以大力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作來保證。社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，對(duì)于以傳統(tǒng)的單位組織為黨的社會(huì)根基的中國(guó)共產(chǎn)黨來說，就必須適應(yīng)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的客觀趨勢(shì)，以社區(qū)為單位，在已有的黨在居民區(qū)的組織基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度全面構(gòu)建黨的社會(huì)根基，從而從根本上保證黨在中國(guó)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著改革的進(jìn)一步深化，大量離退休人員由單位轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)的外來流動(dòng)人員也大大增加。必須認(rèn)識(shí)到，思想陣地決不會(huì)出現(xiàn)“真空”地帶，社會(huì)主義思想不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的、不健康的甚至反動(dòng)的東西就必然去占領(lǐng)。要占領(lǐng)并鞏固社區(qū)陣地，就必須全面加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作。這也同樣要求進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，使社區(qū)黨建工作向新經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、社會(huì)中介組織擴(kuò)展，向社區(qū)在職黨員延伸。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。因此，新時(shí)期黨的群眾工作必然要實(shí)現(xiàn)對(duì)象、方法上的調(diào)整，對(duì)廣大職工包括外來流動(dòng)人口的群眾工作更多地要通過社區(qū)這一載體來實(shí)施。社區(qū)黨組織與城市居民聯(lián)系最廣泛、最直接，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作，是我們黨代表最廣大人民的根本利益在城市社區(qū)的具體體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重構(gòu)了國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系，原先由國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)職能逐步還原給社會(huì)。社區(qū)自治是廣大城市居民直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本政治制度。社區(qū)不僅面臨推進(jìn)基層民主建設(shè)的重要任務(wù)，同時(shí)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也面臨許多挑戰(zhàn)。當(dāng)前，群眾的利益格局出現(xiàn)了許多新的情況和新的變化。這些變化必然會(huì)給社區(qū)帶來許多新問題，這就迫切需要社區(qū)黨組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。二、適應(yīng)新形勢(shì)，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在新形勢(shì)下，這種以條管理，一級(jí)管一級(jí)的管理方式，在社區(qū)已無法適應(yīng)。堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā)，更新思想觀念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。因此，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)駐區(qū)單位，通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過定期或不定期召開會(huì)議，開展“共駐共建”活動(dòng)，主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見，幫助駐區(qū)單位解決問題，促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與，進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。所以，社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向，建設(shè)社區(qū)陣地，開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，在活動(dòng)中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放，為社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)條件。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚(yáng)所長(zhǎng)，為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能?？梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國(guó)家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本，而且能把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來。一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期活動(dòng)過程中形成的，具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風(fēng)俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂的方式。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。通過建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)治安防范體系，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體，提升社區(qū)服務(wù)水平。通過加強(qiáng)社區(qū)黨建，通過服務(wù)載體的社會(huì)化運(yùn)作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨，從而進(jìn)一步提高黨的社會(huì)威望。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。通過黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動(dòng)，擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動(dòng)。當(dāng)前要發(fā)動(dòng)社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶，通過一次次有規(guī)模、有影響的活動(dòng)，一件件實(shí)實(shí)在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù)，增強(qiáng)黨建工作的活力。在這方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中黨的基層組織；二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍；三是加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。用一年左右的時(shí)間，逐步做到凡是具備條件的，都要建立黨的基層組織。暫時(shí)無法建立黨組織的，可以先建立工會(huì)組織，也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。社區(qū)黨建是一項(xiàng)富有時(shí)代特征的創(chuàng)新工作，需要與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。因此，必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和工作水平。二要通過有針對(duì)性的培訓(xùn)、輪訓(xùn)，不斷提高干部的綜合素質(zhì)，使其不僅具有較高的思想覺悟，而且具備做好基層群眾工作的能力和進(jìn)行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實(shí)際本領(lǐng)。針對(duì)社區(qū)黨員特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員的分類管理。在黨員管理上，要根據(jù)不同情況和特點(diǎn)，要求居民中的黨員在維護(hù)社會(huì)治安，建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用；國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的黨員，其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織；要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員，街道黨組織要予以接收，離休干部黨員人數(shù)較多的，可以成立離休黨員黨支部，發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢(shì)，使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”；要積極探索流動(dòng)黨員的管理途徑和辦法，具備條件的要建立流動(dòng)黨員黨支部；組織社區(qū)中在職黨員（指居住在社區(qū)的在職黨員）積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，以黨員志愿者活動(dòng)為載體，動(dòng)員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)性和公益性活動(dòng)；在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨，加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，擺在突出位置抓緊抓好。并及時(shí)總結(jié)示范點(diǎn)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處，以此推動(dòng)全市社區(qū)黨建工作。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織，爭(zhēng)取他們的支持與配合，使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實(shí)踐中去，深入到相互服務(wù)和為民辦實(shí)事的具體工作中去，深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。社區(qū)單位黨組織要主動(dòng)接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。創(chuàng)新是靈魂、是動(dòng)力，社區(qū)黨組織要提高工作水平，離不開創(chuàng)新，從社區(qū)工作現(xiàn)狀看，社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機(jī)制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實(shí)踐中作深入的探索和研究，要與時(shí)俱進(jìn)，勇于實(shí)踐，敢闖敢試，開拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)社區(qū)黨建工作邁上新的臺(tái)階。但必須指出的是，目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比，還有較大差距，工作中還存在著一些這樣那樣的問題，部分縣對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還不夠高，工作的主動(dòng)性和緊迫感還不強(qiáng)，工作措施還不夠有力，工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。