【正文】 方面：一要加強政府投資監(jiān)管。各部門、各鎮(zhèn)對超規(guī)模投入，非計劃投入，低效益投入，一定要嚴格控制和把關。鎮(zhèn)級支出要優(yōu)先保吃飯、保運轉。這種行為，起碼是支出不合理，嚴重一點說，是指導思想有問題。要對欠賬的行為加大清收力度。四要加強審計監(jiān)管。業(yè)務要提升、管理要規(guī)范，就要通過審計、通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。第四篇：在全市財政工作會議上的講話同志們：今天參加這次全市財政工作會議，我感到非常振奮。全市財政總收入突破6個億，達到61518萬元，增幅70。這個成績是在中央調整宏觀經濟政策的形勢下取得的，確實來之不易。在此，我代表市委、市政府向你們，并通過你們向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候！剛才，吳敏曉同志代表財政局黨組作了一個很好的報告，回顧總結了2004年取得的成績和存在的問題，安排部署了2005年財政工作，我完全同意。下面，我講以下三點意見。一年來，全市上下深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，突出主題，把握主線，搶抓機遇，爭先發(fā)展，全市國民經濟總體呈現(xiàn)出速度快、效益高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢。在財政收入方面，堅持“依法征稅，據實征收，應收盡收，不收過頭稅”和“依法治稅，均衡入庫”的稅收工作思路，積極推進稅收征管模式改革，大力改進征管手段，提高稅收征管的科技含量，加大稅收稽查力度，保證了稅收收入連續(xù)較大幅度的增長。全年累計執(zhí)行財政支出36088萬元，確保了全市干部職工工資的按時足額發(fā)放，確保了行政事業(yè)單位經費的正常支出，確保了社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，有力地支持了“三農”和全市重點工程建設?？v觀2004年財政工作，收入增長快，支出執(zhí)行好，發(fā)揮職能強，監(jiān)督力度大，我市財政狀況從此告別了吃不飽飯的苦澀歷史，開始步入預算內保運轉、預算外搞建設的良性發(fā)展軌道。在此，我代表市委、市政府再一次向全市財政戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝！二、站在全局的戰(zhàn)略的高度，不斷探索做好財政工作的新思路新辦法去年的財政工作，雖然取得了很大成績，但是我們必須清醒地看到，當前財政工作仍然面臨著不少困難和問題，一是我市的稅源結構仍然倚重于煤炭，全市資源和資源消耗型產業(yè)、勞動密集型企業(yè)比重還比較大，利用系數水平不高，新的稅收增長點特別是第三產業(yè)的稅收貢獻率還較低，這給我市財政收入的快速健康持續(xù)發(fā)展帶來許多不利因素；二是部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等多項改革同步推進，教育、農業(yè)、科技、社保等法定支出和個人剛性支出不斷增長，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大；三是2005年我市將全部取消農業(yè)稅及農業(yè)稅附加，部分稅種上劃比例也將提高，各項國債、上級專項資金需要地方落實配套資金，教育、農業(yè)、城市建設、社會保障等方面歷史欠帳較多，特別是今年開始實施的醫(yī)療保險，集體一塊需要財政增加支出860余萬元，這些都需要增加大量的財政支出，財政收支矛盾將十分突出。（一）做好財政工作首先必須把握大局。我們必須跳出就財政論財政的圈子，更多地從政治的高度、全局的角度，分析形勢，調整思路，完善措施。要善于把握經濟社會發(fā)展的脈搏，根據市委、市政府的中心工作，適時調整財政工作的思路和重點，及時研究一些事關全市經濟社會發(fā)展的重大課題，妥善解決財政工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，始終掌握工作的主動權。（二）做好財政工作必須始終堅持改革創(chuàng)新。不改革就沒有出路，不創(chuàng)新就沒有活力，這一點，在我們過去的財政工作中得到了很好的印證。對這些矛盾和問題，我們必須用改革的思路、創(chuàng)新的辦法不斷加以解決。我們既要堅定改革創(chuàng)新的信心，又要注意策略和方法，盡可能爭取各方面的理解和支持，創(chuàng)造良好的氛圍，形成合力。（三）做好財政工作必須始終堅持依法理財。財政部門作為政府財政政策的執(zhí)行者和資金的管理者，必須依法行政，依法理財。財政部門必須高度重視依法理財工作，提高依法理財的自覺性和主動性，使財政工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)、每一項活動做到有法可依、有章可循、依法辦理。財政工作涉及到社會經濟領域的各個方面，要做的工作很多。要注意講究工作方法，注重集中財力辦大事，以良好的工作質量、實際的工作成效，贏得社會各界的理解和支持，從而以點帶面，整體推動財政工作上質量、上臺階。實現(xiàn)這個目標，任務很繁重，難度也很大，既有許多有利因素，也有一些不利因素。具體工作敏曉同志已經作了安排，我這里再簡單強調幾點：第一，要著力培植稅源，做大財政“蛋糕”。一是要全力支持重點企業(yè)發(fā)展，壯大骨干稅源。財政部門要在技術創(chuàng)新、融資、盤活存量以及稅收政策等方面，加強研究，落實措施，提供服務，想方設法促進企業(yè)規(guī)模做大，產業(yè)做強。只有把“蛋糕”做大，才能為財政收入持續(xù)增長提供堅實的基礎。三是要大力組織收入，壯大地方財政實力。今年我市財政收入的目標任務已經確定，就是要確保增長20％以上，力爭達到8個億。為此，財政部門要認真落實好“聚財”的各項措施，想方設法拓寬收入渠道，挖掘增收潛力，確保我市財政收入繼續(xù)較快增長。要進一步加強財稅法規(guī)宣傳，提高全民納稅意識；強化稅收征管，做到依法規(guī)范征收、應收盡收，防止稅收流失；進一步加大稅收稽查力度，維護稅收秩序。要按照“有所為，有所不為”的原則，進一步調整支出結構，努力解決好財政的“缺位”和“越位”問題。這就要求財政干部必須增強統(tǒng)籌發(fā)展的理念。要從全局的高度出發(fā)，將解決當前矛盾和促進長遠發(fā)展結合起來，進一步調整和優(yōu)化支出結構，規(guī)范財政供給范圍。農業(yè)、科技、教育、社保、衛(wèi)生等重點支出領域內部，也要牢記“兩個務必”，切實樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，不斷優(yōu)化支出結構，減輕財政負擔。財政部門要堅持把推進財政改革作為提高財政工作質量的重要環(huán)節(jié)，從實際出發(fā)，認真抓好各項改革措施的落實。去年，我市8個部門實行“部門預算”，取得了較好的效果。在此基礎上，全面實行部門預算，把部門的各種收支納入預算管理；二是穩(wěn)步實施國庫集中收付制度。財政部門要積極探索、穩(wěn)妥地推進國庫集中收付制度改革，逐步將財政資金全部集中到國庫帳戶收付，提高資金的運行效率和使用效益；三是進一步規(guī)范和完善政府采購制度。采購范圍和規(guī)模，要從物品采購逐步擴展到服務采購。加強監(jiān)督管理，是提高財政資金使用效益的重要措施，也是規(guī)范財經秩序，堵住用錢上的漏洞，預防腐敗的關鍵環(huán)節(jié)。但同時也要看到，在管理中還存在不少問題。各級領導干部要帶頭學法、用法，加強對稅法、會計法、預算法、預算外資金管理法規(guī)的學習教育，嚴格依法理財。二是進一步強化預算外資金管理。各級政府、各部門要嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費“收支兩條線”管理規(guī)定，逐步試行“收費統(tǒng)一監(jiān)管、財務統(tǒng)一核算、會計統(tǒng)一管理、分配統(tǒng)一標準”的預算外資金管理辦法。以財務收支監(jiān)督為中心，突出對財政性資金收、支、管各個環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督，嚴肅查處違反財經紀律的行為。財政管理與改革的成效如何，干部隊伍是關鍵。今年要在全市開展“保持共產黨員先進性教育活動”，全體財政干部都要以此活動為契機，自覺、主動地在先進性教育中接受洗禮，真正在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，在學習中堅定理想信念、升華道德情操，在教育中錘煉意志品質、提高執(zhí)政本領。同時，要進一步加快財政局域網絡建設，積極利用網絡、數字技術，建立以預算編制、審核管理為核心的財政業(yè)務管理系統(tǒng)，全面提高財政管理水平。同志們，今年全市財政工作的任務十分繁重和艱巨。春節(jié)已過，借此機會，我給全市財政系統(tǒng)的廣大干部、職工拜個晚年，預祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，取得更大成績!第五篇：在全市財政工作會議上的講話去年我們的財政工作取得好的成績，為我們的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了很好的條件，為我們今年的工作創(chuàng)造了良好的基礎，應該得到充分的肯定。一是財政工作要在增收節(jié)支上下功夫，增加收入，節(jié)約支出。不光是稅收要增加，非稅收入也要增加，去年土地出讓金收入名義上四億三千萬，實際納入財政收入的只有六千多萬，今年不要這樣，是多少就是多少。大家除了一起努力做好應收盡收之外，還要做好節(jié)支工作，這篇文章要做好，這點我們有很大潛力。我剛才聽到政府集中采購節(jié)省資金達25%，這是了不起的成績，大家要再接再厲，加強對各項支出的管理，建立良好的管理機制，就會防止像竹湖園那樣“公園修起，干部倒下”的怪現(xiàn)象。財政部門一定要做好管理工作，在工程招投標上應實現(xiàn)最低價中標的原則，要把“家”管好，把各種制度完善。所以我要著重強調的是，加強制度的制定和實施，不僅是完成我們的增收節(jié)支的需要，而且對我們的廉政工作也有非常重大的意義。我們取得了一定的成績，還要繼續(xù)努力，對于農村、教育、醫(yī)療、體育等投入比重要不斷增加。對于困難群眾和弱勢群體也要加強扶助，縮小收入分化，這是相當必要的，也是我們實現(xiàn)建立和諧社會目標的基礎工作，另一方面對于降低我市的犯罪的意義相當重大。對于我們的農村發(fā)展，我們扶持一下，發(fā)展情況還是相當好的，多種產業(yè)發(fā)展相當快，所以貫徹中央1號文件就是加大對農村的公共產品和基礎設施的建設，這在財力允許的情況下，應該傾斜一下，加大投入。我們眼光應以全市100萬人為基礎，不可只放在財政供養(yǎng)的4萬人上。關于新型工業(yè)化，我以為急需解決的是我們的產品同構化問題，提高我們單位產品的價值，財政支持工業(yè)應加大對產業(yè)鏈的拉長，資源深加工方向加大投入，這也是扶持稅源，保證我們的長遠利益的重要工作，所以我們的優(yōu)惠政策應集中在資源深加工，產業(yè)鏈拉長上。第四加強財政系統(tǒng)的黨風政風建設，努力提高我們的服務質量。另外一定要堅持原則，把好財政審核關，加大追蹤問效，實現(xiàn)績效財政的目標。另一方面我們要防微杜漸，杜絕權力尋租，也絕不能出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的不正之風。我們冬旅會要上大的項目，就目前的情況看我們需要用多種辦法來解決資金的問題，一定要上下一致，協(xié)力同心。我有信心讓攀枝花在兩三年內有一個大的變化，這個變化就是人民生活水平提高，人居環(huán)境改善，這也是我在人代會上的承諾，我有信心實現(xiàn)這個目標，希望我們一起努力，讓我們共同建設一個充滿魅力