【正文】 立健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效管理，這才是治本。二是加強(qiáng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。我們要突破條條框框的限制，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的城市管理經(jīng)驗(yàn)，大膽引入社會(huì)力量和資金參與城鄉(xiāng)綠化、衛(wèi)生保潔等工作管理，打破過去的大包大攬的做法，闖出一條城鄉(xiāng)高效管理的新路子。市委、市政府把這次實(shí)施 “城鄉(xiāng)清潔工程”、創(chuàng)建“無垃圾村莊”的成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、工作能力強(qiáng)與否的一次大檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)、街道和部門的黨政“一把手”作為“第一責(zé)任人”，要親自掛帥、親自檢點(diǎn)督促。同志們，實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”、創(chuàng)建“無垃圾村莊（社區(qū)）”，是一項(xiàng)長期、艱苦、細(xì)致的工作，不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更關(guān)系到我們建設(shè)幸福廉江目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在湛江市委、市政府的號(hào)召下，廉江市全面鋪開了“實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程暨創(chuàng)建無垃圾村莊”活動(dòng)，重點(diǎn)整治“亂擺、亂停、亂貼、亂吐、亂丟、亂建”的“六亂”現(xiàn)象。我們每一個(gè)人既是城鄉(xiāng)的建設(shè)者，也是城鄉(xiāng)的管理者，更930入桶，街道潔凈；廣告入欄，空間凈化；工地入圍，施工文明”的目標(biāo)。遵守社會(huì)公德。我們要積極參與社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)勸阻和制止損害公共衛(wèi)生行為，積極舉報(bào)臟、亂、差現(xiàn)象，主動(dòng)為“城鄉(xiāng)清潔工程”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為綠色家園、和諧廉江建設(shè)添一分光，出一把力。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”人人有責(zé)，家家受益。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)如下：一、順利推進(jìn)完成城鄉(xiāng)清潔工程。在茂名市人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議和2009年4月13日的專題研究XX水庫庫區(qū)垃圾處理會(huì)議后，我鎮(zhèn)迅速成立了“城鄉(xiāng)清潔工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長，分管規(guī)劃建設(shè)的副職和分管宣傳的黨委擔(dān)任副組長，成員由規(guī)劃建設(shè)辦、派出所、事務(wù)辦、工商所、國土所、廣播站、居委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人組成，根據(jù)實(shí)際工作需要，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔督查組，確保城鄉(xiāng)清潔工程實(shí)效的持久。為了提高全民素質(zhì)，讓全鎮(zhèn)群眾自覺講衛(wèi)生、愛清潔，進(jìn)而改善全鎮(zhèn)的衛(wèi)生狀況，優(yōu)化我鎮(zhèn)環(huán)境，我鎮(zhèn)懸掛了橫幅2條、發(fā)通知書1600份，鎮(zhèn)有線電視臺(tái)24小時(shí)滾動(dòng)插播“XX兩圩環(huán)境衛(wèi)生治理公告”，充分宣傳“坐商歸店，游商歸市”的管理原則，要求兩圩商鋪及攤檔對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行自覺整改，營造了人人動(dòng) 手、全民參與的輿論環(huán)境和良好的氛圍，最大程度提高群眾參與“城鄉(xiāng)清潔工程”的意識(shí)。根據(jù)實(shí)際的工作需要，制定多項(xiàng)長效制度，如《XX鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理巡查制度》、《XX鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人崗位責(zé)任制度》、《XX鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”督查門責(zé)辦法》、《XX鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”的“門前三包責(zé)任制度”》、《XX鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度》等制度。（三）、統(tǒng)籌資金，重抓落實(shí)。垃圾處理場在征地過程中遭到群眾抗議，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門工作人員下鄉(xiāng)勘察，多次選址，多方論證，確定了田坪三叉沖西沖石古坪。在環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)上，鎮(zhèn)政府自籌資金支付收集清運(yùn)處理費(fèi)用（全年費(fèi)用約10萬元），聘請(qǐng)專職人員9名，專門負(fù)責(zé)兩圩和中心村的垃圾收集、運(yùn)輸和集中處理工作。多年來XX兩圩臟、亂、堵的現(xiàn)象徹底整治，XX北部山區(qū)鎮(zhèn)的必經(jīng)之路暢通無阻。我鎮(zhèn)的污水處理廠最初的選址污水處理廠的選址也遭到群眾的反對(duì)，經(jīng)過與群眾協(xié)商，與有關(guān)技術(shù)部門再三論證，于今年4月確定了最終的地址。污水處理廠于今年5月份動(dòng)工興建，現(xiàn)建設(shè)推進(jìn)比較順利，已完成蓄水池的主體工作程，目前完成工程總?cè)蝿?wù)的80%，現(xiàn)正加緊施工，力爭今年年底前竣工。我鎮(zhèn)的林地均136000畝，其中生態(tài)公益林51300畝，占全鎮(zhèn)的林地38%，生態(tài)公益林的主要樹種為松木、杉木和雜木，均為次生林。我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工程、污水處理廠建設(shè)和生態(tài)公益林建設(shè)工作雖然取得一定的成績，但與上級(jí)的要求還有很大距離，存在一定的問題和不足如下：垃圾處理場建設(shè)資金不足，配套設(shè)施和道路硬底化建設(shè)未完成。垃圾清運(yùn)和污水處理廠的經(jīng)營資金問題要及時(shí)解決，否則難以運(yùn)營，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。目前生態(tài)公益林補(bǔ)助為20元/畝，遠(yuǎn)低于市場價(jià)50元/畝，農(nóng)民寧愿將山嶺出租也不愿被劃入生態(tài)公益林。今年我區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，把“城鄉(xiāng)清潔工程”作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署工作，精心組織，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，強(qiáng)化屬地管理，上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持落實(shí)掛鉤點(diǎn)單位和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)（村）實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”制度，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門負(fù)責(zé)主抓，其他部門密切配合，全社會(huì)共同參與的格局。二、精心組織，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)長期性工作，今天市容環(huán)境管理干凈，明天不一定干凈，因此要持之以恒，長期堅(jiān)持。通過健全各項(xiàng)制度推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。三、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)為了進(jìn)一步健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（村）三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)作用，我區(qū)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)巡查、自行車巡查隊(duì)、紅袖章巡查員等制度，對(duì)全區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”進(jìn)行全方位監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，定期復(fù)核，及時(shí)通報(bào)，限時(shí)不能整改好的，要進(jìn)行曝光通報(bào)，并將曝光相片放到xxx區(qū)政府大院內(nèi)供領(lǐng)導(dǎo)干部察看，對(duì)連續(xù)曝光二次以上不整改的，要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員進(jìn)行問責(zé)和追究責(zé)任，從而使“城鄉(xiāng)清潔工程”管理水平得到進(jìn)一步提高。為此我區(qū)專門召開xxx年市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作座談會(huì)，邀請(qǐng)市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)及各界有關(guān)人士，共同商量探討城市環(huán)境衛(wèi)生管理問題，為了達(dá)到如期效果，xxx年工作計(jì)劃如下：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制；二進(jìn)制是建立健全各項(xiàng)長效管理機(jī)制；三是加強(qiáng)巡查、監(jiān)督和曝光力度，強(qiáng)化整改措施，對(duì)曝光二次以上仍未整改的，要進(jìn)行問責(zé)和追究責(zé)任；四是加大投入，改善市政設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高管理水平；五是對(duì)xxx路以西的保潔地段實(shí)際市場化管理，并協(xié)調(diào)市有關(guān)部門制訂好監(jiān)管機(jī)制，獎(jiǎng)罰制度，促使市場保潔管理工作更加到位，上一