【正文】 公文起草的其他要求。（四）承辦。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報本機關(guān)負責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理，需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。（六）催辦。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)催辦。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復(fù)核；需作實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。（四）核發(fā)。第二十六條 涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。公文管理第二十八條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機關(guān)公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。設(shè)立黨委（黨組）的縣級以上單位應(yīng)當(dāng)建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。確定密級后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴格管理。公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機關(guān)或者其上級機關(guān)批準。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機關(guān)戳記。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。第三十五條 不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準后可以銷毀。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。工作人員離崗離職時，所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機關(guān)合并或者撤銷時，相應(yīng)進行調(diào)整。應(yīng)做到：（1）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（3）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述 準確，文字精煉。（5）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。（7）機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。會簽也稱會稿，是持草擬的公文與有關(guān)部門會商審稿。審核的重點是：（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確；（2）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行；（3）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見；（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范；（5）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。簽發(fā)是制文階段的最后決定性環(huán)節(jié)。同時，書寫材料應(yīng)符合存檔要求，不能用圓珠筆、鉛筆和紅筆，也不要把意見簽在裝訂線內(nèi)。（1）公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人審批簽發(fā)；（2）重要文件和上行文由機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā)；（3）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由授權(quán)機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā)或按有關(guān)規(guī)定簽發(fā)；（4）聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負責(zé)人會簽。第二節(jié) 公文辦理？公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔 ？它有哪些程序？收文辦理是指對收到的公文進行簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等過程，其中可分為收進階段和閱辦階段2部分。（2）對不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由；（3）對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的，應(yīng)及時退回交辦的秘書部門并說明理由。？（1）需要歸檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。（3）機關(guān)負責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。清退工作包括發(fā)文機關(guān)收回需退文件和收文機關(guān)文書人員收回傳閱、送閱文件。？（1）通知清退1）機密文件的清退：由文件印發(fā)部門填寫“文件清退通知單”2）傳閱、送閱文件的清退：領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門人員審閱后，由文書人員負責(zé)收回3）征求意見文件的清退：在文件標題旁注明“征求意見稿”4）有重大錯誤文件的清退：及時收回5）其他文件的清退：必須收回的文件，均應(yīng)在發(fā)出時注明退回期限，并在文件上加蓋“閱后退回”戳。（3）清退交接？文件的保管應(yīng)堅持按立卷類目、平時歸卷、正式立卷、按期歸檔的工作步驟和方法進行。意義：（1）公文組成案卷，便于查找利用；（2）公文組成案卷，有利于保護公文；（3）公文組成案卷，為檔案工作奠定基礎(chǔ)。？公文立卷工作由文書部門負責(zé)，檔案部門應(yīng)對公文立卷歸檔工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。