【正文】 維修不到位而影響實驗教學(xué)正常運行的學(xué)院（系），要追究其主管實驗室工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第十一條 本規(guī)定由教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。二ΟΟ五年十一月二十三日四、天津理工大學(xué)固定資產(chǎn)損壞丟失賠償細(xì)則第一章 總則第一條為貫徹勤儉辦學(xué)的方針，增強全校師生員工愛護(hù)國家財產(chǎn)的思想意識，加強國有資產(chǎn)管理工作，維護(hù)國有資產(chǎn)的完整、安全和有效使用，避免損壞和丟失，保證教學(xué)和科研任務(wù)及各項工作的順利進(jìn)行，依據(jù)《天津理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定》、《天津理工大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法》和《天津理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置管理實施細(xì)則》制定本細(xì)則。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行勤儉辦學(xué)，愛護(hù)國有財產(chǎn)的思想教育；加強對國有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查；要建立科學(xué)的管理和使用制度，制定必要的技術(shù)操作規(guī)程，明確崗位職責(zé)；改善物資保管條件，做好經(jīng)常性的檢驗和維護(hù)工作，并進(jìn)行必要的基本技術(shù)培訓(xùn)，切實防止國有資產(chǎn)的損壞和丟失。對重大責(zé)任事故由國資處提出處理意見報主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四條學(xué)校對一貫嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，并在愛護(hù)國家財產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)利用率方面取得顯著成績的；主動采取措施挽救國有資產(chǎn)、減少損失的；以及對損壞、浪費、盜竊國有資產(chǎn)行為進(jìn)行堅決斗爭的單位和個人，要給予表揚和獎勵。在處理賠償時，可根據(jù)具體情節(jié)、本人的認(rèn)識和損壞丟失價值的大小，具體分析，區(qū)別對待，按管理權(quán)限逐級報批后，責(zé)令其賠償損失價值的全部、部分或免予賠償。第七條屬下列情況，在確定賠償金額時，可按損失價值酌情減輕賠償或?qū)τ谖丛斐芍卮髶p失者可免予賠償；（一）一貫遵守制度，愛護(hù)儀器設(shè)備器材，偶爾疏忽造成損失的；（二）按照指導(dǎo)或操作規(guī)程進(jìn)行操作，卻因缺乏經(jīng)驗或技術(shù)不熟練，初次造成損失的；（三）發(fā)生事故后能積極設(shè)法挽救損失，且主動如實報告，認(rèn)識較好的；（四）因工作需要經(jīng)常洗刷、移動易碎易損壞的低值易耗品造成損失不大的。（一）因?qū)嶒灢僮鞅旧淼奶厥庑源_實難于避免，而引起的損壞 ；（二）因儀器設(shè)備器材本身的缺陷或因長期使用，接近損壞程度，在正常使用時發(fā)生的損壞和合理的自然損耗；（三）經(jīng)過批準(zhǔn)，試用稀有的儀器設(shè)備，試行新實驗操作或檢修，雖然采取預(yù)防措施，仍未能避免的損壞。第九條因責(zé)任事故造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)先責(zé)令其責(zé)任人寫出書面檢查，除按上述規(guī)定賠償外，由所在單位給予必要的批評教育，重大責(zé)任事故則視具體情況由學(xué)校給予適當(dāng)?shù)男姓幏?。第十條損壞、丟失的國有資產(chǎn)賠償損失時，根據(jù)具體情況實事求是地計價：（一）低值耐用品和涉及民用的國有資產(chǎn)損壞、丟失的要嚴(yán)格按原價賠償。，按新舊程度合理折舊計價。（三）所損壞、丟失的國有資產(chǎn)十分重要且所造成的損失已無法彌補的，應(yīng)酌情加倍賠償。第三章處理辦法第十二條 發(fā)生國有資產(chǎn)損壞丟失事故時，必須在1日內(nèi)報告所在二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)。損壞校管貴重大型精密儀器設(shè)備和發(fā)生其它重大事故時，相關(guān)二級單位應(yīng)在一周內(nèi)報告國資處，在按照第一章第三條辦理的同時，由國資處組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行鑒定，確認(rèn)損失并提出處理意見。第十四條賠償人在經(jīng)濟(jì)上確有困難的，可提出申請，經(jīng)所在單位調(diào)查，校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以分期償還或緩期償還或部分減免。第十六條經(jīng)批準(zhǔn)的賠償金額和賠償方案由國資處通知財務(wù)處，由賠償人直接到財務(wù)處交款。第四章附則第十七條本細(xì)則由國資處負(fù)責(zé)解釋。天津理工大學(xué)2005年11月25日五、固定資產(chǎn)處置管理實施細(xì)則津理工國資[2005]7號第一條為加強學(xué)校固定資產(chǎn)的科學(xué)管理, 提高國有資產(chǎn)的完好率和使用率，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》和《天津理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損等。指國有固定資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有固定資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。指國有固定資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán)，并收取相應(yīng)處置收益的資產(chǎn)處置。指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。指對發(fā)生的國有固定資產(chǎn)呆帳損失、非正常損失等，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。第四條固定資產(chǎn)處置原則：（一）固定資產(chǎn)的處置必須經(jīng)過論證，根據(jù)專家鑒定或根據(jù)技術(shù)監(jiān)督部門出具的強制性處置意見或具備其他理由。（三）出售固定資產(chǎn)的價格和報廢固定資產(chǎn)的殘值的確定，必須經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員討論評估，采取集體定價或招標(biāo)（拍賣）處理的辦法。（五）學(xué)校國有資產(chǎn)的處置收入屬國家所有，有償調(diào)撥的固定資產(chǎn)及報廢殘值等回收款項，一律通過國資處上交財務(wù)處。第五條固定資產(chǎn)處置的辦理程序：（一）固定資產(chǎn)處置須先由使用單位向國資處提出申請報告，并填報相應(yīng)報表。（二）國資處組織專業(yè)人員初步調(diào)研論證，簽署意見。（四）按領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)原則實施固定資產(chǎn)處置。第六條國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限（一）處置原單價在2萬元以下；批量原價值在10萬元以下的固定資產(chǎn)，經(jīng)國資處組織專家鑒定，由國資處處長審批。（三）處置原單價在10萬元以上或批量處置原值超過50萬元的固定資產(chǎn)，經(jīng)國資處組織專家鑒定，由校長辦公會審批同意后，按國家規(guī)定管理權(quán)限逐級上報上級主管部門審批。確因技術(shù)性能落后或本部門不適用等原因，但使用功能尚好的固定資產(chǎn)經(jīng)專業(yè)人員鑒定，可申請調(diào)撥或有償出售。確因使用期過長、技術(shù)落后、缺套殘損、嚴(yán)重銹損等原因不能修復(fù)使用，或維護(hù)修理費用過高（修理費在產(chǎn)品價值50%以上）無修復(fù)價值的固定資產(chǎn)經(jīng)專業(yè)人員鑒定可提出申請報廢。由于非正常原因造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的，應(yīng)寫出書面報告并按規(guī)定提出處理意見，按審批權(quán)限經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后進(jìn)行報損處置。對違反本管理細(xì)則，擅自處置國有固定資產(chǎn)、給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的單位和個人，要按相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任、并責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失。第九條本細(xì)則由國資處負(fù)責(zé)解釋。天津理工大學(xué)2005年11月25日第五篇：實驗室儀器設(shè)備管理問題的分析和解決途徑2011 年第 1 期（總第 929 期）黑龍江教育（高教研究與評估）HEILO N GJIAN G EDUCATIO N（Higher Education R esearch amp。關(guān)鍵詞：高校；實驗室；管理；標(biāo)準(zhǔn)化 中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：10024107（2011）01004703近年來，伴隨著我國高校辦學(xué)條件逐步改善，國家 對高校教育投資不斷增加，各高校在加大對學(xué)科建設(shè)和 科研方面投入的同時，也加大了對實驗室儀器設(shè)備的投 資力度。該學(xué)院現(xiàn)擁有 16 個 實驗室，其中 5 個基礎(chǔ)實驗室，10 個專業(yè)和聯(lián)合實驗 室，1 個省級重點實驗室。這些實驗室及 儀器設(shè)備主要承擔(dān)本院師生的各項教學(xué)和科研活動。實驗室的儀器設(shè)備為學(xué)生的實 驗教學(xué)課程和進(jìn)行創(chuàng)新實驗提供了軟硬件環(huán)境，使學(xué)生 的理論水平和實際運用水平同步提高，增強了學(xué)生的專 業(yè)綜合能力，為社會培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的畢業(yè)生。擁有高水平的實驗室是高校 科研實力的重要體現(xiàn)，從國家重點實驗室的建設(shè)來看，依托高校建設(shè)的國家重點實驗室已成為整個國家重點 實驗室體系中的重要組成部分[1]。如何將實驗室儀器設(shè)備的 使用管理標(biāo)準(zhǔn)化，如何進(jìn)一步提高實驗室儀器設(shè)備的使 用效率，如何保證儀器設(shè)備的正確安全使用，如何提高 管理機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)能力等，已成為各高校所面臨的現(xiàn) 實問題。一、提高實驗室儀器設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化程度目前，高校的實驗室基本已建立起一套相對完整的 規(guī)章制度，也有比較清晰的儀器設(shè)備使用流程，能夠保 證實驗室的正常運行。實驗室教師的工作量大，工作強度大。同 時，這些實驗室教師還負(fù)責(zé)管理實驗室，包括公共實驗 室和專業(yè)實驗室。實驗室教師均要求做到責(zé)任明確、事前計劃、過程 控制、事后記錄、有據(jù)可查。因各個實驗室的儀器 設(shè)備不同，使用的情況不同，每個實驗室教師在明確實 驗室統(tǒng)一管理要求的同時，還應(yīng)當(dāng)清楚所負(fù)責(zé)的實驗室 的具體管理要求?；痦椖浚航逃咳瞬排囵B(yǎng)創(chuàng)新工程項目“云南省學(xué)生日常管理創(chuàng)新與素質(zhì)培養(yǎng)”（R J002）實驗室儀器設(shè)備管理問題的分析和解決途徑備，如何使用，以及在使用操作過程中應(yīng)當(dāng)注意的相關(guān) 事項，包括如果在使用過程中發(fā)生意外，將如何處理和 應(yīng)對等問題都應(yīng)當(dāng)在使用前詳細(xì)計劃，以保證儀器設(shè)備 能夠正確有效并安全地得到使用。（4）實驗室必須建立日志登記制度。另外，在 師生進(jìn)行教學(xué)科研使用前及使用后，由專門負(fù)責(zé)的實驗急制訂購置計劃。這樣規(guī) 范的購置程序可以最大限度地避免不必要的浪費，減少 儀器設(shè)備購置后的閑置狀況。其次，當(dāng)一些重大的科研項目需要多個專業(yè)的科研 人員共同參與研究完成時，分置在各個實驗室的一些大 型精密儀器設(shè)備，在使用和管理上很難進(jìn)行統(tǒng)一有效的 協(xié)調(diào)。（5）建立和完善日志登記制 度的目的是為了使實驗室儀器設(shè)備的使用和維修情況 有據(jù)可查。當(dāng)儀器設(shè)備發(fā)生故障和問題時，使用和維修情況的登記 記錄就能夠準(zhǔn)確地反映該儀器設(shè)備的歷史情況。精密貴重 儀器的使用原則是在保證配合完成學(xué)院的教學(xué)和科研 任務(wù)的前提下，積極參與校際和地區(qū)的科研活動。二、進(jìn)一步提高實驗室儀器設(shè)備有效使用率高校對實驗教學(xué)的投資力度逐年穩(wěn)步提高。然而，儀器設(shè)備的不斷更新和增加并不能說明其使 用效率在不斷提高。在使用方面，高校的儀器設(shè)備使用與其他企事業(yè)單位的儀器設(shè)備使 用不同，使用主體多以學(xué)生為主，多用于學(xué)生的教學(xué)和科研，除理論教學(xué)課程外，學(xué)生多使用實驗室儀器設(shè)備 進(jìn)行學(xué)習(xí)、練習(xí)和完成實驗作業(yè)，耗損比較大。因此，提高實 驗室儀器設(shè)備的使用效率，必須從儀器設(shè)備的購置和使 用兩方面入手。儀器設(shè)備的購置 必須根據(jù)學(xué)院及實驗中心的發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置和課程器設(shè)備的運行，維護(hù)成本高，須由課題組自行解決經(jīng)費 問題，使得設(shè)備管理者對資源共享的積極性不高，客觀 上限制了大型儀器設(shè)備的對外開放使用[6]。對學(xué) 校其他部門教學(xué)和科研的需要，在保證完成學(xué)院師生教 學(xué)和科研的前提下，可以為以上部門提供一定范圍內(nèi)的 免費使用、技術(shù)支持和儀器設(shè)備的共享。另外，需要設(shè)立并完善儀器設(shè)備對外使用和外借制 度，通過對外使用和外借提高儀器設(shè)備的使用效率。在加大實驗室儀器設(shè)備尤其是大型精密儀器設(shè) 備的對外使用和外借的同時，要注意在此過程中責(zé)任人 的安排和落實，可以同時安排該儀器設(shè)備的管理人員和 使用負(fù)責(zé)人為具體借用、共享中的責(zé)任人。三、加強實驗室儀器設(shè)備安全管理，完善事故 應(yīng)急程序 安全是任何管理的重點，也是保證管理工作正常有序進(jìn)行的前提條件。計算機信息系統(tǒng)是由計算機及其相關(guān)的配套 設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī) 則對信息進(jìn)行收集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人 機系統(tǒng)。這主要包括以下幾個方面：（1）運行審批制度（含戶名和 IP 地址 等）和安全審計制度。因此，高校及各部門應(yīng) 技術(shù)保護(hù)措施。預(yù)先做好計劃和 當(dāng)建立一套針對實驗室教師培訓(xùn)的章程，在最低程度上 測試，及時保存和備份數(shù)據(jù)，防止有效數(shù)據(jù)的丟失，避免 保證實驗室教師能夠定期參加培訓(xùn)，解決因長期得不到 信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施遭到攻擊和破壞。（3）計算機信息系統(tǒng)要實行安全等級保護(hù)，其 上的滯后。（4）有 建的平臺上，利用高校的有利資源，積極參加國內(nèi)外各 害數(shù)據(jù)及計算機病毒的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告及清除都必須 種培訓(xùn)、進(jìn)修和學(xué)習(xí)，也可以參加在職學(xué)習(xí)，攻讀學(xué)位。維護(hù)計算機和軟件的人員，在維修后必須保 在這個過程中，積累新知識，發(fā)現(xiàn)新信息，不斷更新自身 證計算機和軟件無病毒，無其他有害數(shù)據(jù)。目前，由于日常 教學(xué)和科研活動后，必須進(jìn)行有害數(shù)據(jù)和病毒的清理，工作量比較大，對實驗室教師的培訓(xùn)不足，實驗室教師 并做好日志記錄。以云南大學(xué)軟件學(xué)院實驗中心為例。加強管理機構(gòu)間的協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變管理觀念。管理機構(gòu)之間以相互配合支持工作為前提，以為學(xué)院的教學(xué)科研服務(wù)為宗旨，提前做好工作計劃，及時準(zhǔn)確地公布實驗室的預(yù)約和使用情況，為師生提供準(zhǔn)確暢通的信息服務(wù)。五、加強實驗室教師隊伍建設(shè)管理的主體是人，決定儀器設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化程度水平高低的一個重要因素是管理人員的素質(zhì)和管理人員的優(yōu)化配置。實驗室教師也一樣，必須按照一定的職務(wù)等級系列組織起來，各自都有一個明確的職權(quán)范圍。實驗室教師必須是依據(jù)技術(shù)條件從候選人中挑選的，本身具有相應(yīng) 的儀器設(shè)備使用和管理的專業(yè)能力和經(jīng)驗，進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)后上崗。從對幾個高校儀器設(shè)備管理人員的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近三年，平均只有一到兩次外出學(xué)習(xí)和參觀的機會，而其中大多是 沒有足夠的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時間，也缺乏與其他高?；虿块T的經(jīng)驗交流。建設(shè)高校實驗室儀器設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化管理，要做到： 1）切實提高從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的意識，進(jìn)一步提高教師 和學(xué)生的素質(zhì)，找準(zhǔn)定位，增強責(zé)任意識，本著認(rèn)真負(fù)責(zé) 的態(tài)度和為學(xué)院教學(xué)科研活動服務(wù)的態(tài)度做好實驗室管理的各項工作。通過 實踐，在工作中不斷創(chuàng)新，提高工作效率，改善工作方 法。（4）實驗室與各相關(guān)部 門及儀器設(shè)備管理人員應(yīng)齊心協(xié)力，在提高管理水平和 業(yè)務(wù)方面不斷摸索，結(jié)合高校的實際情況，逐步形成一 套行之有效的管