【正文】 是奶和奶制品合作社，%，%，%，%，%，%，%。（四）就業(yè)機(jī)會(huì)合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的一個(gè)方面體現(xiàn)在就業(yè)方面，就近年的數(shù)據(jù)觀察，2012 年合作社聘用129 000 名全職雇員和56 000名兼職和季節(jié)性員工，給社會(huì)帶來(lái)了一定的就業(yè)貢獻(xiàn)。四、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展新特征（一）合作社數(shù)量與會(huì)員數(shù)量在下降，營(yíng)業(yè)規(guī)模在上升無(wú)論是長(zhǎng)期趨勢(shì)和短期變化來(lái)看，合作社數(shù)量在進(jìn)一步下降。從各類(lèi)銷(xiāo)售型合作社2005—2012 年的數(shù)據(jù)變化上可以發(fā)現(xiàn)，除了畜產(chǎn)品合作社從59 家增加到88家以及堅(jiān)果類(lèi)合作社從17 家增加到19 家外，其他各種類(lèi)合作社數(shù)量或多或少在減少，見(jiàn)表6。（二）合作社的治理規(guī)則在變遷總體上美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社堅(jiān)持合作社使用者所有、使用者控制、使用者受益3 個(gè)基本原則同時(shí)，針對(duì)合作社現(xiàn)實(shí)一些困境，進(jìn)一步放寬合作社的一些條件。“新一代合作社”的會(huì)員資格是受限制的，并不是所有愿意加入的人都能夠加入，而且是封閉的。美國(guó)合作社法律各州有差異，一些州已經(jīng)放寬會(huì)員、股金分配、民主投票等傳統(tǒng)合作社的要求和條件。一個(gè)比較激進(jìn)的合作社法律的變化是懷俄明州《加工合作社法》，該法在2001 年7 月1 日起開(kāi)始生效，該法律與傳統(tǒng)觀念的銷(xiāo)售合作社很大不同，合作社可以有“無(wú)限制的非惠顧會(huì)員”的投資者，他們不需要與做合作社有業(yè)務(wù)關(guān)系，但有投票權(quán)，并根據(jù)他們的投資進(jìn)行收益分享，惠顧會(huì)員限于一人一票，而非惠顧會(huì)員可能有無(wú)限的投票數(shù)。一是非惠顧會(huì)員的外部投資者可以擁有合作社的大部分，挑戰(zhàn)了“使用者所有”的原則；二是非外部投資者可控制多達(dá)85％的會(huì)員投票，在董事會(huì)有高達(dá)50％的投票權(quán)力，這挑戰(zhàn)了“使用者控制”的原則；三是外部投資者可以進(jìn)行高達(dá)85％的投資收益分配，直接挑戰(zhàn)了“使用者受益”的原則。一些合作社引進(jìn)外部董事的做法。（三）合作社市場(chǎng)環(huán)境在變化，形成了行業(yè)性巨型合作社 當(dāng)代美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)非常集中，一些大企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)以及特別商品中占據(jù)很大比例，如肉類(lèi)行業(yè)有很高集中度，即使集中度最低的火雞生產(chǎn)、加工，前4 大企業(yè)也控制著35%的份額。最大的4 個(gè)肉雞生產(chǎn)和加工企業(yè)有46％的市場(chǎng)份額，最大的4 個(gè)豬肉屠宰企業(yè)有45％的市場(chǎng)份額，牛肉最大的4 個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)有50％的市場(chǎng)份額。大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社不能與這些大型綜合跨國(guó)公司進(jìn)行直接的競(jìng)爭(zhēng)，但經(jīng)濟(jì)全球化促使合作社和國(guó)內(nèi)國(guó)際大跨國(guó)公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。而合作社主要還是處于為農(nóng)場(chǎng)主會(huì)員提供低級(jí)的加工、物資供應(yīng)和服務(wù)。（四）合作社之間的相互投資合作社相互間的投資較為普遍，但投資金額所占經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)份額的比重較小，且從近10 年數(shù)據(jù)來(lái)看，有較明顯的波動(dòng)下降趨勢(shì)。（五）國(guó)際會(huì)員現(xiàn)象、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社也吸納一些國(guó)際會(huì)員，進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)張，這是美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的一個(gè)與眾不同的特點(diǎn)。其中銷(xiāo)售型合作社中，有500 名國(guó)外會(huì)員， 億美元，%。 億美元，其中， 億美元。五、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示 ，農(nóng)業(yè)合作社依然是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的一個(gè)重要組織力量，展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)合作社強(qiáng)大的生命力。這說(shuō)明將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)的合作社組織及機(jī)制在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域始終有其存在的空間和發(fā)展的余地。為此，中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社要增強(qiáng)信心，加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品組織建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)合作社的生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、服務(wù)過(guò)程中的功能。美國(guó)的合作社數(shù)量在減少，主要是合作社間的聯(lián)合與并購(gòu)增加，因而單個(gè)合作社規(guī)模在不斷提高，合作社的影響力也在提升。同時(shí)合作社需要品牌化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)品牌整合各地農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售，如美國(guó)的新騎士，原名是“南加州水果與農(nóng)產(chǎn)品合作社”，成立1893 年，由加利福尼亞州與亞利桑那州6 000 多名柑橘種植者共同擁有；他們大部分都是小型的個(gè)體果農(nóng)，其中約有2 000 名種植檸檬。相比較起來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社正處在新的發(fā)展時(shí)期，應(yīng)該借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)?；推放苹?jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，才能做大做強(qiáng)各地合作社。當(dāng)代，一些州為了增強(qiáng)合作社的靈活性，修改合作社條例，放寬會(huì)員、股金分配、民主投票等傳統(tǒng)合作社原則，有利于新型合作社更加靈活的發(fā)展。，如合作社資金積累能力弱，會(huì)員需要多元化和多樣化，總經(jīng)理能力，董事會(huì)效率，國(guó)際會(huì)員等問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中也會(huì)面臨其中一些問(wèn)題，應(yīng)該鼓勵(lì)各地合作社進(jìn)行各項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)組織內(nèi)部建設(shè)，解決好合作社發(fā)展的人、財(cái)、物等問(wèn)題，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社又好又快地發(fā)展。截至目前，該鎮(zhèn)已發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)鴿、花椒等45家合作社，入社會(huì)員788人，入社農(nóng)戶年人均收入近5000元，比非成員農(nóng)戶收入高出20％左右。同時(shí)在提升辦社品味上下功夫，把發(fā)展合作社的立足點(diǎn)放在拓展深加工領(lǐng)域，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上，實(shí)現(xiàn)特色、規(guī)模、效益與大市場(chǎng)相結(jié)合，新農(nóng)村建設(shè)和“一村一品”相結(jié)合，特色產(chǎn)業(yè)和合作社生產(chǎn)基地相結(jié)合，合作社與龍頭產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。第五篇：農(nóng)業(yè)合作社一、概念農(nóng)業(yè)合作社是建國(guó)初期人民公社的較低級(jí)形式，在當(dāng)時(shí)人力物力有限的情況下，為恢復(fù)生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力而成立的農(nóng)村生產(chǎn)互助組織，后來(lái)農(nóng)業(yè)合作社的活動(dòng)不斷擴(kuò)大，發(fā)展到完全的大公無(wú)私，發(fā)展成人民公社。這幾年也出現(xiàn)了個(gè)別農(nóng)業(yè)合作社因利益分配問(wèn)題產(chǎn)生了糾紛，導(dǎo)致難以開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，很值得我們?nèi)タ偨Y(jié)、去思考。農(nóng)業(yè)合作社大都過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì)社員的收益分配，而未留足公積金、公益金及風(fēng)險(xiǎn)基金，影響了合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（二）政府有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社支持不力由于理論宣傳不夠，目前的合作社，協(xié)會(huì)型的多，經(jīng)濟(jì)合作型的少。甚至有些地方政府部門(mén)認(rèn)為合作社是農(nóng)民個(gè)人的事，政府不應(yīng)該管，所以就采取“無(wú)為”的態(tài)度。農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模普遍偏小，發(fā)展也很不平衡。因?yàn)檎Y金有限，只能集中扶持幾個(gè)點(diǎn)，因此，有的農(nóng)戶辦合作社只是為了套取政府部門(mén)的補(bǔ)貼，這既使合作社發(fā)展不平衡，又容易引發(fā)腐敗。（三）資金短缺合作社和其他盈利性企業(yè)一樣，在發(fā)展過(guò)程中會(huì)不斷增加對(duì)自有資金的需求。合作組織是個(gè)體勞動(dòng)的聯(lián)合組織，實(shí)行資本報(bào)酬有限原則，社員的權(quán)利是與個(gè)人勞動(dòng)相關(guān)而不是與資本相關(guān)，表決權(quán)和按交易量參與盈余分配的權(quán)利與股金額沒(méi)有直接的關(guān)系。每個(gè)社員把他的那份股金看作是為了獲得服務(wù)而進(jìn)行的一種集資，而不是看作一種有利可圖的投資。在合作組織發(fā)展初期，其成員投資完全能滿足經(jīng)營(yíng)需要，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，合作組織儀僅依靠社員提供的資金從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很難把合作組織辦好，更難以同以他企業(yè)，特別是私營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。合作組織的股金與波動(dòng)的社員人數(shù)相結(jié)合使合作社的股金成為處于變動(dòng)之中。合作經(jīng)濟(jì)組織在我國(guó)本土化的過(guò)程巾，很多省市地區(qū)采用“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，相當(dāng)一部分新型農(nóng)民專業(yè)合作組織都是由龍頭企業(yè)牽頭組織起來(lái)的，對(duì)龍頭企業(yè)有很強(qiáng)的依附關(guān)系，甚至出現(xiàn)“兩個(gè)牌子、一套班子”的情況。三、對(duì)策建議(一)、加強(qiáng)宣傳。(二)、建立健全農(nóng)民專 業(yè)合作社的規(guī)章制度 和經(jīng)營(yíng)管理 制度 我 國(guó) 《農(nóng)民專業(yè)合作社法 》 已出臺(tái)，但 這部法律 的有關(guān)規(guī)定是 原則性 的，與現(xiàn)有 的法 律也有一 些不一致 的地方，因此還需要進(jìn)一步完善合 作社法律法規(guī)，制定 地方實(shí)旅細(xì) 則，因地制宜地推 動(dòng)合作社的發(fā) 展。(三)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和吸納專業(yè)人才。相關(guān)政府部 門(mén)要制定一系 列鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì) 大中 院校學(xué) 生和農(nóng)業(yè)技術(shù) 人員到合作社 中任 職，提 高合作社 的文化素質(zhì)水平。進(jìn)一步明確合作社各主管部門(mén)的職責(zé)，使 他們各司其職，確保為農(nóng) 民專業(yè)合作社 準(zhǔn)確及 時(shí)的提供政 策指導(dǎo)和 咨詢、農(nóng)產(chǎn)品 的價(jià)格信息和市場(chǎng)供求信息等；積極舉辦和參與農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，特別是參加農(nóng) 博會(huì)，為農(nóng) 民專業(yè)合作社 的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。