【正文】 但是根據(jù)2007年7月8號高法、高檢的《意見》，《意見》全稱是《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，這個《意見》明確了十種新類型的受賄刑事案件法律適用問題的具體意見。簡單地說，如果以收受干股的問題參與營利性活動，以開辦公司等合作投資名義參與營利性活動，以這些名義從事或參加營利性活動的，就不僅僅是開除的問題了，那就應(yīng)該適應(yīng)一些，這就叫犯罪，這就適應(yīng)刑事法律的責(zé)任了。公務(wù)員的經(jīng)商和兼職，這是一個十分嚴(yán)肅的問題。當(dāng)官不發(fā)財，發(fā)財不當(dāng)官，尤其是行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員，他不能經(jīng)商或兼職。對廉政類的違紀(jì)行為，主要解析了兩個問題。﹒（五）濫用職權(quán)類第五類是濫用職權(quán)類的違紀(jì)行為，主要體現(xiàn)在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》第二十五條。什么叫濫用職權(quán)？所謂的濫用職權(quán)就是以公務(wù)員的身份去從事一些他根本就沒有權(quán)履行的職責(zé)，這種行為就叫濫用職權(quán)的行為。通過現(xiàn)在的大案要案來看，個別機(jī)關(guān)存在這樣的情形。機(jī)關(guān)的公務(wù)員，長達(dá)數(shù)年，一直 向有關(guān)機(jī)關(guān)來控告這些領(lǐng)導(dǎo)的違紀(jì)行為，換來的是這些領(lǐng)導(dǎo)的打擊和報復(fù)，那么《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》第二十五條第二項明確指出：壓制批評，打擊報復(fù)，扣壓，銷毀舉報信件，或者向被舉報人透露舉報情況的。小平同志在改革開放的初期，好像說過這樣一句話，大體意思是這樣的、他大體是這樣表述的：最了解班子里的成員的是班子里面各位同志。所以《公務(wù)員法》的第五十四條作出了一條非常重要的規(guī)定，下級應(yīng)該執(zhí)行上級的依法做出的決定和命令；但是下級執(zhí)行上級的決定和命令僅限于上級依法做出的決定和命令?！豆珓?wù)員法》第五十四條規(guī)定得特別清楚。他很可能跟這個領(lǐng)導(dǎo)這樣說，法律依據(jù)《公務(wù)員法》的第五十四條。﹒（六）保密類第六項違紀(jì)行為是保密類的違紀(jì)行為。第二十六條是這樣規(guī)定的：泄漏國家秘密、工作秘密、或者泄漏因履行職責(zé)所掌握的商業(yè)秘密、個人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。根據(jù)有關(guān)方面的資料的顯示，我們目前中國國內(nèi)四十部法律法規(guī)，對保密的違紀(jì)行為進(jìn)行了具體的規(guī)定，那么《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》第二十六條就把它做了統(tǒng)一的規(guī)定，提醒大家稍加注意。這一類的違紀(jì)行為在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》當(dāng)中占有很大的篇幅，主要體現(xiàn)在第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條。如果再嚴(yán)格地來講，社會各界可能不知道《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》它的具體內(nèi)容是什么，但是社會各界可能記住了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》的第二十九條第三項，因為第二十九條第三項是這么說的：公務(wù)員有下列行為之一的第三項，只要是公務(wù)員包養(yǎng)情人的，就給予撤職或者開除處分。既然《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》第二十九條引起了社會各界的這么多關(guān)注，我就依托第二十九條，給大家說一下公務(wù)員應(yīng)該承擔(dān)的道義責(zé)任。所以，我依托條例的第二十九條給大家說一下行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的道義責(zé)任。第二十九條是這么說的：有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。其中有前三款第三項行為的，也就是包養(yǎng)情人的，給予撤職或者開除處分。這是第一點。根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》的第二十九條，一共就是四大類，前三條是具體說明，第四類嚴(yán)重違反社會公德的行為這是一個XX的條款，當(dāng)然包括公務(wù)員不能見死不救。有的同志就說，公務(wù)員包養(yǎng)情人很可能是兩廂情愿，就國外而言，公務(wù)員有情人也不一定得到懲戒。第一，公務(wù)員包養(yǎng)情人很可能是兩廂情愿；第二，根據(jù)國外有些國家，公務(wù)員有情人，當(dāng)然不一定包養(yǎng)情人，不一定得到懲戒，不一定得到處分。我們可以理解為跟他同居的那個科學(xué)家就是他的情人。那么默克爾以前有情人，后來結(jié)了婚之后，照樣可以參加當(dāng)選。在德國，公務(wù)員包養(yǎng)情人、公務(wù)員有情人屬于個人的隱私，屬于個人事物，其他人不能干涉。有的同志說，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員包養(yǎng)情人兩廂情愿屬于個人事情、屬于個人事項，不應(yīng)該給予懲戒，這是沒依據(jù)的。我在這個地方給大家提兩件事情，兩個小的案例。中央紀(jì)委會同有關(guān)部門對其嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了調(diào)查。6月3號，他就在自己的辦公室進(jìn)行了自殺。所以，宋平順跟他的情婦可能是兩廂情愿。有的領(lǐng)導(dǎo)同志私下說如果公務(wù)員包養(yǎng)情人，在一個都市里，在一個大城市里，他包養(yǎng)的這個情人在大都市里生活，一年沒有三十萬解決不了問題?，F(xiàn)在很難有確切的證據(jù)表明，包養(yǎng)情婦之后必然不腐敗，但是包養(yǎng)情婦是腐敗的必要條件，包養(yǎng)情婦不是腐敗的充分條件，但是包養(yǎng)了情婦之后它可能引發(fā)腐敗甚至是嚴(yán)重的犯罪。發(fā)生糊里糊涂的是一輛私家車，死者柳某，女31歲，系濟(jì)南市國土局干部，之前為濟(jì)南人大招待所服務(wù)員，她所乘“飛度”掛有當(dāng)?shù)毓矁?nèi)控車牌照。這個姓柳的就是段義和的情婦，跟隨段義和十年有余，由于種種原因，段義和要殺人滅口?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》如果用一句話來概括的話，給它概括為《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律、責(zé)任的具體化。職責(zé)紀(jì)律，是指行政機(jī)關(guān)為了保證行政機(jī)關(guān)公務(wù)員正確履行職責(zé)而規(guī)定的，要求行政機(jī)關(guān)公務(wù)員必須遵守的行為規(guī)則。不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故發(fā)生的行為本行為是指對爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)公務(wù)員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行法律規(guī)定的和其職務(wù)要求的監(jiān)督管理職責(zé)，或者在履行職責(zé)過程中敷衍塞責(zé)、草率應(yīng)付，不正確履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故發(fā)生的行為。行政機(jī)關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。侵害的客體是國家對生產(chǎn)安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、食品安全等安全工作的正常監(jiān)督管理活動。不依法履行職責(zé)，致使可以避免的群體性事件發(fā)生的行為本行為是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，不履行法律規(guī)定的和其職務(wù)要求的職責(zé)，或者在履行職責(zé)過程中敷衍塞責(zé)、草率應(yīng)付，不正確履行職責(zé)，致使矛盾激化，發(fā)生影響社會穩(wěn)定的集體越級上訪、靜坐、集會、游行、示威、罷工、罷課等群體性事件的行為。國家行政機(jī)關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。侵害的客體是社會穩(wěn)定。具體來說，在客觀方面必須具備以下幾個方面條件：(1)行為人不依法履行職責(zé)；(2)致使矛盾激化，發(fā)生了群體性事件；(3)該群體性事件影響了社會穩(wěn)定。本行為的構(gòu)成：主體是負(fù)有報告其職責(zé)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件職責(zé)的行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。主觀方面表現(xiàn)為間接故意。客觀方面表現(xiàn)為行為人對其職責(zé)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件不按規(guī)定報告的行為。發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定處理的行為本行為是指負(fù)有處理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，不按規(guī)定處理其職責(zé)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件的行為。行政機(jī)關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。侵害的客體是國家對生產(chǎn)安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、食品安全等安全工作和社會治安工作的正常監(jiān)督管理活動。具體來說,只要行為人不按規(guī)定處理其職責(zé)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,就構(gòu)成本行為。對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會保險、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ椏钗锸栌诠芾?致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的行為本行為是指負(fù)有管理救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會保險、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ椏钗锫氊?zé)的行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會保險、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ椏钗锊还芾砘蛘吖芾聿簧?致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的行為。行政機(jī)關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。侵害的客體是國家對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會保險、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ椏钗锏恼９芾砘顒印６档仔詶l款《處分條例》第二十條第（四）項規(guī)定的“其他玩忽職守、貽誤工作的行為”屬于對玩忽職守、貽誤工作行為的兜底性規(guī)定。因此，《處分條例》采取列舉加概括的方式，在本部分規(guī)定了兜底性條款。在行政許可工作中違反法定極限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的行為本行為是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反《行政許可法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的行為?！缎姓S可法》對行政許可的設(shè)定權(quán)和設(shè)定范圍作出了明確規(guī)定。行政機(jī)關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。侵害的客體是國家對行政許可工作的正常管理活動。違法設(shè)定或者實施行政強(qiáng)制措施的行為本行為是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,設(shè)定或者實施強(qiáng)行帶離現(xiàn)場、盤查、檢查、查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的行為。行政機(jī)關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。侵害的客體是國家對實施行政強(qiáng)制措施工作的正常管理活動和行政強(qiáng)制措施相對人的合法權(quán)益。具體來說，只要行為人違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)定或者實施行政強(qiáng)制措施的，就構(gòu)成本行為，而不要求是否造成了一定的損害結(jié)果。違法設(shè)定或者實施行政處罰的行為本行為是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反《行政處罰法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、條件和程序，設(shè)定或者實施行政處罰的行為。行政機(jī)關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。侵害的客體是國家對行政處罰工作的正常管理活動和行政處罰相對人的合法權(quán)益。具體來說，只要行為人違反《行政處罰法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政處罰的，就構(gòu)成本行為，而不要求是否造成了一定的損害結(jié)果。第四篇：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》測試題一、填空題（每題3分，共30分）為了嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行為，保證行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)，根據(jù)（）和（），制定本條例。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員（）違法違紀(jì)行為，并主動采取措施有效避免或者（）的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分，由（）機(jī)關(guān)或者（）機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。在工作時間賭博的，給予記過、記大過或者（）處分；（）的，給予撤職或者開除處分。受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，可以申請（）或者（）。二、判斷題（正確的在括號內(nèi)打“√”，錯誤的打“”，每題2分，共20分）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù)，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不受處分。（）應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。（）依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。（）離任、辭職或者被辭職時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。（）泄露國家秘密、工作秘密，或者泄漏因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。（）正確錯誤道義責(zé)任源于社會公德的約束力。（）正確錯誤某公務(wù)員在退休之前，已經(jīng)做了一些違紀(jì)行為，但是行政處分機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)，就不予追究了。（）正確錯誤只要不把錢裝在腰包里就不算違紀(jì)違法。（）正確錯誤在中國的內(nèi)地,一旦被開除不能被任何部門錄用為公務(wù)員。（）正確 錯誤免職之后不可以再撤職?！睂@句話理解最正確的是（）行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員是普普通通的人，不是天使，所以需要方方面面的監(jiān)督約束機(jī)制群眾并不是無害的，也具有一定的危險性政府的存在是為了約束群眾天使是最公平最無私的1道義責(zé)任源于（）國家法律強(qiáng)制力組織的約束力社會的公德力政治義務(wù)1下列選項不屬于普通公務(wù)員必須承擔(dān)的三種責(zé)任的選項是（）道義責(zé)任紀(jì)律責(zé)任法律責(zé)任政治責(zé)任1典型的權(quán)錢交易是（）兩廂情愿疏忽大意直接故意間接故意1某公務(wù)員在特定的情形之下，由于情緒不穩(wěn)定、心情不好，拒不執(zhí)行上級依法做出的決定和命令，他并沒有造成任何的負(fù)面后果，對其處理意見正確的是（）可以不受處分可以從輕處理看其態(tài)度進(jìn)行處理必須處理，因為他破壞了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理秩序1以下選項中不屬于處分的種類的是（）警告撤職降職開除1對于撤職處分的理解錯誤的選項是（）只降低一級職務(wù)受到撤職處分的公務(wù)員，必須按照新任職務(wù)確定相應(yīng)的級別和工資檔次處分期限為兩年，解除前不得晉升級別和工資檔次期滿解除后，不視為恢復(fù)原職務(wù)1行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分程序包括（）①初步調(diào)查②立案③調(diào)查④聽取陳述和申辯⑤做出決定⑥通知并宣布⑦歸檔①②③①②③④ ①②③④⑤①②③④⑤⑥⑦從立案調(diào)查到最后做出決定，一般來說時間跨度在（）5到10個月6到10個月 6到12個月一年到兩年2下列程序必須經(jīng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意的是（）調(diào)查聽取陳述和申辯作出決定初步調(diào)查2必須向任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行報告的環(huán)節(jié)是（）作出決定聽取陳述和申辯調(diào)查初步調(diào)查2行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分程序，典型地體現(xiàn)了（）的一個原則。開除警告降級撤職2根據(jù)馬克思2“曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響的”這條來自于《條例》第十九條，是針對（）一般公務(wù)員說的領(lǐng)導(dǎo)人員說的普通大眾說的所有公務(wù)員說的2職責(zé)類的違紀(jì)行為主要針對的是（）泄密行為越權(quán)失職行為玩忽職守、貽誤工作的行為D行賄受賄的行為行賄受賄的行為巨額財產(chǎn)是指超過（）的由監(jiān)察部門、中國法律監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查；以下的由行政處分機(jī)關(guān)調(diào)查