【正文】 業(yè)發(fā)展的思路，努力為群眾尋找新的經(jīng)濟增長點。二是狠抓重點，以示范帶農(nóng)戶，以農(nóng)戶促基地，不斷擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。三是建立包抓責任制，實行鎮(zhèn)領導包抓示范村、鎮(zhèn)干部包抓示范園點、黨員村組干部包抓示范戶的“三包”責任制，具體解決工作中的實際問題，抓質量、樹典型、搞示范，以點帶面推動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)上每年拿出一定資金，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展上積極性高、種植上有一定規(guī)模、管理科學規(guī)范的農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成績突出的干部給予資金支助和獎勵，從而激發(fā)群眾規(guī)模發(fā)展、科學管理的積極性。通過聘請專家技術人員舉辦科學技術培訓班，印發(fā)宣傳資料，深入村組、田間地頭，現(xiàn)場操作指導，外出參觀學習等多種形式，為群眾傳授實用技術，提高群眾科學種、養(yǎng)水平，同時積極為群眾尋求和提供有效市場信息，切實為群眾搞好服務。注重服務，加快企業(yè)發(fā)展，以工促農(nóng)，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟全面發(fā)展。一是積極為駐鎮(zhèn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務，及時解決企業(yè)與村組群眾之間的矛盾，使我鎮(zhèn)內(nèi)大小企業(yè)在良好的外圍環(huán)境中發(fā)展。每年都要圍繞重點時期組織人員深入礦山進行安全環(huán)保大檢查，督促礦山企業(yè)落實好各項安全、環(huán)保措施，對查出的隱患實行限期整改，確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，企業(yè)的安全運轉。四是充分利用我鎮(zhèn)豐富的水資源，不斷加大招商引資力度，在縣委、縣政府的大力支持下，使裝機容量為1660千瓦的水電站投資項目落戶****，引進投資1200萬元，工程即將竣工。抓好勞務輸出，努力增加農(nóng)民收入。我鎮(zhèn)平均每年外出務工人員以達5000多人次，創(chuàng)勞務收入800余萬元。二、不斷加大為群眾辦實事力度，積極推動基礎設施建設，為全面發(fā)展奠定基礎。在**個村、機關大院、學校修建、維護人畜飲水工程8處，解決了**個村、2個單位800余戶、6000余人的飲水難問題，使群眾都能吃上干凈、方便的自來水；二是積極爭取項目，協(xié)助電力部門陸續(xù)實施了**個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程，新架設高壓線路60公里，低壓線路99公里，改造整修低壓線路58公里，解決了線路老化、電損大、電壓不穩(wěn)，群眾用電難的問題，全鎮(zhèn)“戶戶通”工程正在加緊進行。七是在資金緊張的情況下，黨政一班人迎難而上，積極想辦法，多方籌措資金60余萬元，對鎮(zhèn)政府舊辦公房屋進行了拆除，重新建起了一棟5層60間的辦公樓，并對政府大院進行了合理規(guī)劃和綠化、美化，進一步改善了干部宿辦條件。九是積極聯(lián)系客商，幫助群眾銷售農(nóng)副產(chǎn)品，解決群眾銷售難問題。通過以上重點項目的實施，使我鎮(zhèn)的基礎設施建設步伐進一步加大，困擾群眾生產(chǎn)生活的熱點、難點問題進一步得到解決，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、社會進步。一是精心組織，認真學習中央連續(xù)出臺的一號文件精神，為各村發(fā)放《宣傳提綱》500多份，由各聯(lián)系村的鎮(zhèn)領導負責，指導各村開展多種形式的學習宣傳活動，做到了中央一號文件主要精神家喻戶曉，人人皆知，為全鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設奠定了群眾基礎。以文明家園、“創(chuàng)衛(wèi)”活動為契機，集中整治臟、亂、差，開展“三清四改”滅“四害”“除陋習，爭做文明衛(wèi)生居民”活動，教育了廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，極大的改善了農(nóng)村衛(wèi)生面貌，推動了精神文明工作進一步發(fā)展。4個“文明家園”示范村創(chuàng)建工作按照實施規(guī)劃穩(wěn)步推進，示范帶動作用已經(jīng)顯現(xiàn)，綠化、美化已初見成效。目前，全鎮(zhèn)綜合規(guī)劃和8個專題規(guī)劃的編制工作正在緊張有序地進行，即將全面完成。認真貫徹落實人口與計劃生育基本政策，加大計劃生育村民自治工作步伐，堅持不懈地抓好計劃生育工作。目前全鎮(zhèn)人口計劃執(zhí)行情況良好。全鎮(zhèn)共有214戶育齡夫婦推遲了二胎生育指標，591戶領取了獨生子女證，同時，共為951戶獨生子女和雙女戶辦理了養(yǎng)老保險。并通過對轄區(qū)內(nèi)流動人口進行經(jīng)常性的查證、驗證、辦證清查，使我鎮(zhèn)流動人口管理工作步入規(guī)范化、制度化、流動人口管理工作取得了一定實效。五年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作上采取了一系列重大舉措，落實專人負責此項工作，經(jīng)常性安排部署安全環(huán)保工作，簽訂安全、環(huán)保工作責任書，對全鎮(zhèn)369家私營礦山企業(yè)落實了安全環(huán)保檢測人員，制定了定期檢查監(jiān)測信息報告制度。結合生態(tài)家園、文明家園、社會主義新農(nóng)村建設工作，大力宣傳和落實耕地保護制度，進一步加大土地合法利用，依法管理土地，合理開發(fā)和保護集體土地資源；定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治、企業(yè)污染物的排放監(jiān)測，從源頭上改善和保護環(huán)境，為全鎮(zhèn)營造了良好的“兩個”最佳環(huán)境。我鎮(zhèn)森林面積共561萬畝，全鎮(zhèn)落實管護隊25個，村級護林員939人，在加大天保管護宣傳力度的同時，進一步落實護林員、站的管護作用，強化管護措施，完善各項制度，做到人員、措施、制度三到位，使天然林得到較好的管護，五年來未發(fā)生重大林政案件。近年來全鎮(zhèn)共實施退耕還林82630畝，共計兌現(xiàn)退耕還林補助資金5570萬余元，真正 使群眾得到了實惠。本屆班子積極落實國家的政策，開展農(nóng)村稅費改革工作，逐步在鎮(zhèn)內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅的征收，改革了義務工攤派制度，實行“一事一議”制，積極落實國家對種糧農(nóng)民實行補貼的惠民政策，努力推行以工哺農(nóng)。在資金的管理方面，堅持鎮(zhèn)財務集中管理制度，進一步推動資金的規(guī)范化管理和監(jiān)督制約機制，為深化財政體制改革和資金收支分類改革創(chuàng)造基礎條件。坪坎鎮(zhèn)素有尊師重教之美譽，2004年本屆班子上任始終對教育事業(yè)的支持熱情未變，投資力度未減。去年又結合“雙基”復驗工作，鎮(zhèn)村積極籌資144200元，投工投勞52800個，對全鎮(zhèn)35所學校的校容、校貌進行了刷新、油漆、美化、綠化，購置了計算機535臺，電視機655臺，實現(xiàn)了遠程教育，大大改善了學校硬件設施，提高了全鎮(zhèn)教育質量，確保順利通過省、市“雙基”驗收。春季開學之際，加大對學校收費項目的監(jiān)督檢查，使收費標準公開，兩免一補優(yōu)惠政策宣傳、落實到位。同時，結合創(chuàng)建地方病防治示范縣建設工作，積極開展地方病知識宣傳和普查，己通過縣上的檢查驗收。加強綜合治理，維護社會穩(wěn)定。四是加大信訪條例的學習宣傳力度，切實做好我鎮(zhèn)的信訪工作，對群眾來信來訪及時調(diào)查處理，防止事態(tài)擴大，近年來未發(fā)生集體上訪事件。認真抓好扶貧幫困，切實搞好扶貧開發(fā)工作。移民搬遷工程的實施，從根本上改變了貧困群眾的居住環(huán)境，部分群眾己逐步擺脫了貧困，走上致富道路。同時，進一步完善項目工程，健全檔案資料，為迎接省、市、縣驗收打好基礎。全面部署防汛、防滑和地質災害預防工作。對全鎮(zhèn)24個重點滑坡、25處險段、14處地質災害點，層層落實包監(jiān)責任和重點部位監(jiān)測人，印發(fā)了監(jiān)測記錄本，并在滑坡險段豎立警示牌，刷寫了警示語，對受威脅的群眾發(fā)放避險明白卡。汛期領導帶班、干部24小時值班和信息報告制度堅持正常。五、以永葆先進性為切入點，全面加強黨的建設，為鎮(zhèn)內(nèi)各項事業(yè)的全面發(fā)展提供組織保證。我鎮(zhèn)第二、三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動參學支部8個，參學共產(chǎn)黨員126名，參學率達到100%，整個學教活動按照縣委先進性教育活動領導小組確定的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟，認真扎實的開展了學習教育活動，一是鎮(zhèn)黨委結合工作實際，全面安排部署，精心組織，認真抓好各個階段工作的落實，以解決實際問題作為學教活動的落腳點和檢驗活動成效的標準，詳細制定整改計劃，著力解決了群眾行路難、用水難等一大批影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題，制定完善了黨員學習教育、黨員管理和黨員承諾制等一系列規(guī)章制度46條，初步建立了永葆黨員先進性的長效機制。這次學教活動的圓滿結束，受到了群眾的好評和省市巡視組、縣委先進性教育辦公室的肯定，真正達到了黨員受教育、群眾得實惠的目的。（二）全面加強黨的基層組織建設。上半年共接收入黨積極分子226人，轉正213人，培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部203人，鎮(zhèn)黨委與各支部簽定了黨建工作目標責任書；二是繼續(xù)在黨員中深入開展“無職黨員設崗定責”、“黨員致富標兵”、“兩示范一帶動”和黨員干部扶貧幫困活動，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。共命名表彰基層黨組織科技致富示范基地66個，黨員科技幫富標兵128戶。以培養(yǎng)農(nóng)村后備干部、發(fā)展農(nóng)村黨員為基礎，解決農(nóng)村干部后繼乏人的問題，把培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈，注重培養(yǎng)和使用相結合，采取理論培訓、業(yè)務培訓、實踐鍛煉、預備使用等多種形式，提高了他們的綜合素質。四是繼續(xù)推進和完善發(fā)展黨員公示制度，增強黨員發(fā)展透明度，真正把農(nóng)村思想先進，能起到帶頭作用的致富能手和有一定技術特長的人吸收到黨組織中來，加快了帶領群眾致富奔小康的步伐。六是狠抓了基層黨組織陣地建設，五年來全鎮(zhèn)“雙無”，購置了辦公設施和桌椅、沙發(fā)100余套，對房屋進行翻修和粉刷，制定和完善了制度17條；，配備了電視機、VCD等設備，真正解決了“兩委會”和黨員無辦公場所的問題，“問題村”整建工作圓滿完成了整建任務，受到了群眾的好評和上級的肯定。命名表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨支部書記等內(nèi)容，活動開展的熱烈喜慶。（三）切實加強黨的作風建設。認真實施黨風廉政建設任務，明確職責，夯實責任，確定分管干事和具體實施單位，并每年與各村、各單位簽定了黨風廉政建設和反腐敗工作責任書，使任務責任落到實位。三是認真落實廉潔的有關規(guī)定，對招待費、車輛費、會議費進行嚴格控制，從一點一滴，從小事上力行節(jié)約。五年來鎮(zhèn)紀委對鎮(zhèn)村干部進行警示提醒談話211人，誡勉督導55人。六、存在的問題及今后的打算五年來，本屆班子雖然做了許多工作，取得了一定的成績，但與縣委、縣政府和群眾的要求還有一定的差距和不足：一是黨委一班人在積極帶領全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富方面做了艱辛的工作，但仍然有少數(shù)群眾生活沒有擺脫困難，加之農(nóng)業(yè)基礎設施相對薄弱，抵御自然災害的能力較差；二是近幾年中藥材市場價格不穩(wěn)定，影響了群眾發(fā)展中藥材的積極性，黨委、政府也感到困難重重；三是畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展步伐緩慢；四是鎮(zhèn)村干部工作作風、服務農(nóng)村、服務群眾的意識還有待進一步轉變和提高?；仡?002年以來本屆黨委班子的工作，困難比預想的多，工作力度比往年大，組織程度比往年高，取得的成績比歷年好。我們所做的成績是有目共睹的，但我們還要始終戒驕戒躁，把本次述職作為一個重要契機，認真做好總結，謀劃未來發(fā)展思路，一如既往、真抓實干，力爭來年再譜新篇章。本屆班子自20xx年以來，黨委一班人在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神作為工作的指導思想，以黨的建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、社會主義新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、創(chuàng)平創(chuàng)衛(wèi)等具體工作為切入點，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、經(jīng)濟增長、社會進步、持續(xù)發(fā)展為奮斗目標，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾求真務實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，使鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟建設基礎設施有了明顯改善，群眾收入、生活水平有了較大的改善，教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)境保護等各項社會事業(yè)有了很大進步，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人居和諧、經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面，樹立了一個“為民、務實、勤政、清廉、高效、可信”的黨委形象。注重結構調(diào)整，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞這一思路，黨委班子一班人團結協(xié)作，盡職盡責，勤奮工作：一是常抓群眾的思想轉變不放松，抓三農(nóng)工作不放松，抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，鎮(zhèn)黨委、政府堅持把轉變?nèi)罕娝枷胗^念、宣傳黨的惠民政策常抓不懈，利用會議、培訓、參觀等多種形式，加大宣傳力度，使廣群眾真正認識到只有大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展花椒、藥材、畜牧才是農(nóng)民長期增效致富的根本出路，自覺的投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。先后在倒貼金村建成黃姜種植示范基地，銀母寺村建成黃羊、林麝養(yǎng)殖示范基地，坪坎村百畝花椒示范園等，輻射帶動全鎮(zhèn)花椒、藥材、畜牧業(yè)的發(fā)展。四是建立激勵機制，激勵群眾發(fā)展積極性。五是加大技術培訓，為群眾搞好服務。截止目前，全鎮(zhèn)藥材留存5000畝，牛、羊、豬存欄分別達到9000頭、6000只、1440頭，栽植花椒累計達到120萬株，人均達到685株，使全鎮(zhèn)初步形成了以花椒、藥材、畜牧、勞務輸出為主的四大產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的主要來源。我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，我們立足優(yōu)勢，合理開發(fā)，以“抓礦富民”為突破口，以“企業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展”為目標，不斷深化鎮(zhèn)村企業(yè)改革積極為企業(yè)搞好服務，營造良好的企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境，擴大招商引資。二是加大對礦山企業(yè)的安全、環(huán)境保護監(jiān)督管理。三是順應企業(yè)發(fā)展新路子，不斷深化企業(yè)改革，先后對坪坎采礦隊進行了股份制改造，重新劃分了股份；對碾子壩村采礦隊進行了公開競標拍賣，順利完成了企業(yè)改制，防止了集體資產(chǎn)的流失；對鎮(zhèn)屬金星水電站企業(yè)進行對外承包，增加了企業(yè)效益；積極協(xié)助xxx廠改造擴建，使固定資產(chǎn)投資增加800萬元。目前全鎮(zhèn)私營企業(yè)達到352家，其中工業(yè)礦山企業(yè)256家，個體運輸服務業(yè)100家，有力的促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。我鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)還在起步階段，為此，鎮(zhèn)黨委、政府始終抓住勞務經(jīng)濟這一增加農(nóng)民收入的短、平、快途徑，利用境內(nèi)礦山企業(yè)多的優(yōu)勢，要求企業(yè)用工優(yōu)先考慮當?shù)貏趧恿?，并通過內(nèi)引外聯(lián)及其他多種方式，為群提供勞務打工機會，不斷擴大勞務輸出，努力增加勞務收入。盡管在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中我們也遇到許多困難，受過挫折，走過彎路，群眾也受過損失，特別是在發(fā)展xxxx村xx基地、xx村xxx基地中，由于受市場價格的影響，群眾思想一度陷入低潮，但黨委一班人始終堅持發(fā)展不放松，很快地調(diào)整了發(fā)展項目，通過扎實的工作，使群眾很快認識到了發(fā)展的艱巨性，重新振作起來，掀起了新的發(fā)展高潮。自20xx年以來，鎮(zhèn)黨委一班人，多方想辦法，爭取項目資金，不斷加大為群眾辦實事力度，以此推動全鎮(zhèn)基礎設施建設進程，使全鎮(zhèn)路、橋、水、電、通訊、人居環(huán)境等許多方面的面貌得到較大改變。三是配合交通局實施了xxx公路的拓寬工程58公里，新修通村公路91公里，對xxx公路9公里進行水泥硬化，、xx村9組村級道路進行了維修，新修600多米鉛絲籠河堤，大大改善了鎮(zhèn)境內(nèi)交通狀況；四是對三座人行吊橋進行了維修，投資5萬余元在xx新建慈安橋一座，方便了群眾通行；五是經(jīng)多方協(xié)調(diào)，分別為xxxxx村拉上了有線電視，為xxx兩村接通了程控電話，同時開通了鎮(zhèn)境內(nèi)移動通訊網(wǎng)絡，拓寬了群眾與外界溝通的渠道。確保了企業(yè)正常生產(chǎn)。十是多渠道組織勞務輸出，為群眾增加勞務收入。三、全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，努力改善人居環(huán)境，推進社會主義新農(nóng)村建設。因此，本屆黨委班子認真落實黨中央提出的以人為本的科學發(fā)展觀，以精神文明建設、“生態(tài)家園”、“文明家園”建設工作為切入點，努力改善鎮(zhèn)域內(nèi)人居環(huán)境，積極推進社會主義新農(nóng)村建