【正文】 20米，列項(xiàng)實(shí)施15公里的何洛公路升級(jí)改造，鎮(zhèn)政府1500多平方米辦公大樓已投入使用，極大地改善了政府機(jī)關(guān)的辦公條件。落實(shí)和承諾為民辦實(shí)事項(xiàng)目10件，其中6件已經(jīng)完成和正在實(shí)施辦理當(dāng)中。一是在麥川、北溝、馬寨、安峪等村積極開(kāi)展“六創(chuàng)”和“五戶評(píng)選”活動(dòng)（“六創(chuàng)”即：能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)，村民創(chuàng)家業(yè)，黨員創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，孩子創(chuàng)學(xué)業(yè)，全民創(chuàng)和諧；“五戶”即：道德模范戶、遵紀(jì)守法戶、鄰里和諧戶、三熱愛(ài)模范戶、勤勞致富戶），通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)評(píng)選、理事會(huì)確定、公示評(píng)定結(jié)果等形式評(píng)選出了郭大權(quán)、魯工直等一批致富能人、郭有力、安云理、何虎等黨員干部，簡(jiǎn)化了紅白喜事規(guī)程，真正做到了移風(fēng)易俗，使村情民風(fēng)更加純樸。三是在麥川、楊堯、北溝3村設(shè)立了麥川總支部委員會(huì)，下設(shè)三個(gè)黨支部，由麥川村原黨支部書記王治民擔(dān)任總支部委員會(huì)書記，該總支的設(shè)立對(duì)三村新農(nóng)村建設(shè)的共同促進(jìn)，發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著許多困難和問(wèn)題。二是黨員老齡化問(wèn)題還沒(méi)能得到根本解決。四是村級(jí)業(yè)務(wù)量大，辦公經(jīng)費(fèi)較低，影響了工作的開(kāi)展。大隊(duì)高度重視基層組織建設(shè)年工作，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，努力把基層組織建設(shè)年辦成滿意工程。通過(guò)召開(kāi)組織工作會(huì)，及時(shí)貫徹傳達(dá)相關(guān)精神，要求所有黨員特別是各中隊(duì)指導(dǎo)員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層黨建的政治責(zé)任，重點(diǎn)抓工作部署、抓工作指導(dǎo)、抓督查考評(píng)，切實(shí)解決隊(duì)伍工作面臨的問(wèn)題和困難。二、創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展“三訪三評(píng)”深化“大走訪”等活動(dòng)。以“三訪三評(píng)”活動(dòng)為抓手，狠抓群眾滿意度和群眾認(rèn)知度。全面掌握情況，梳理突出問(wèn)題，嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)整改措施。對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的新成效，涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法大力宣傳，提高民警的參與度以及關(guān)注度。一、圍繞第一要?jiǎng)?wù)抓黨建是根本縣委在黨建工作中緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把黨建工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去部署、去落實(shí)，把黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)率作為檢驗(yàn)工作成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)發(fā)展為目的，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的工作格局，全縣上下牢固樹(shù)立了圍繞要?jiǎng)?wù)抓黨務(wù)、抓好黨務(wù)促要?jiǎng)?wù)的觀念，進(jìn)一步擺正了黨建工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的位置，促使全縣各級(jí)各部門和全體黨員干部都圍繞如何改進(jìn)工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，去服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)思考問(wèn)題、研究工作、推進(jìn)工作，從而實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到了化虛為實(shí)的效果?？h委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考評(píng)制，研究制定了《鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考評(píng)試行辦法》，每年底對(duì)全縣68個(gè)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)定為差的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理。二、圍繞發(fā)展需求抓黨建是關(guān)鍵作為一個(gè)貧困地區(qū)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收始終是我縣農(nóng)村基層黨建的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；作為一個(gè)需要重新構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)體系的經(jīng)濟(jì)弱縣，培育壯大縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)是發(fā)展的最緊迫任務(wù)。我縣突出服務(wù)農(nóng)民抓增收、服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的工作要求，狠抓各級(jí)各部門和干部隊(duì)伍的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“干部就是服務(wù)”的觀念，在為群眾服務(wù)和為市場(chǎng)主體服務(wù)上下功夫，初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全縣各級(jí)各部門行政效率明顯提速，以服務(wù)促發(fā)展基本上成為各級(jí)各部門的主流工作思想。近幾年來(lái)，我縣始終抓住城市社區(qū)黨組織和農(nóng)村級(jí)黨組織建設(shè)不放松，對(duì)內(nèi)完善制度規(guī)章，健全工作機(jī)制，鞏固發(fā)展隊(duì)伍，加強(qiáng)教育管理；向外廣泛借鑒經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)辦法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，使基層黨組織建設(shè)始終保持在活躍狀態(tài)，基層組織黨員的自覺(jué)性和積極性得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，先鋒模范作用得到體現(xiàn)，從而使黨群關(guān)系、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，全縣形成了心齊氣順、共圖發(fā)展的良好局面。工作的基本取向是謀求特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展。用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，建成各類特色產(chǎn)業(yè)板塊基地50萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)生豬出欄年均增長(zhǎng)5萬(wàn)頭，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，用生產(chǎn)發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。做好村莊建設(shè)和治理規(guī)劃工作，注重利用山區(qū)憑山借水的特點(diǎn)和土家族民居的特色，進(jìn)行院落、村落的改造治理，使新農(nóng)村建設(shè)從經(jīng)濟(jì)和文化兩個(gè)層面上同時(shí)得到豐富。充分挖掘和發(fā)揮我縣特色農(nóng)產(chǎn)品和道地藥材的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展污染小、能耗低、具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和藥化工業(yè)，加強(qiáng)與外地大型企業(yè)集團(tuán)的合作，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，并在邊區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占據(jù)人無(wú)我有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是建設(shè)具有邊區(qū)特色和融合效應(yīng)的武陵山區(qū)明珠城市。隨著兩縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同需要，兩縣縣城跨省對(duì)接融合以至區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為必然趨勢(shì)。雙方城市融合一旦形成，在10年內(nèi)有可能發(fā)展成為一個(gè)20萬(wàn)30萬(wàn)總?cè)丝诘闹械瘸鞘?，這一獨(dú)特的“雙城”，將成為爭(zhēng)取政策和吸引產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)良平臺(tái)，同時(shí)雙方將共同成為省際東進(jìn)西出大通道和鄂西、湘西具有一定支撐能力的“橋頭堡”。把黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)成為黨性過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)行力強(qiáng)、群眾信任的骨干力量，為開(kāi)創(chuàng)來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。班子建設(shè)的核心是縣委尤其是縣委常委會(huì)的自身建設(shè)。通過(guò)常委班子成員的共同努力，把縣委常委會(huì)建設(shè)成為風(fēng)清氣正、民主和諧、敢抓敢管、高度統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心，以此帶動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）和黨委部門的自身建設(shè)更加務(wù)實(shí)、更加廉潔、更加高效。從事業(yè)發(fā)展的高度，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，改善基層工作條件，注重基層干部培養(yǎng)，關(guān)心基層干部生活。鞏固“950”工程成果，推進(jìn)村黨支部活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，研究制定村干部待遇保障辦法，創(chuàng)造條件，努力解決村干部的后顧之憂。重點(diǎn)是提高執(zhí)行力，增強(qiáng)落實(shí)力，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。廣泛開(kāi)展行政質(zhì)量管理活動(dòng)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部周五學(xué)習(xí)和考學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)制度。采取得力措施，解決少數(shù)黨政機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題，堅(jiān)決遏制少數(shù)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象，健全督辦落實(shí)措施，完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，確保政令暢通，形成全縣上下一盤棋，令行禁止的良好工作格局。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針。既要嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治生活和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為，也要追究在執(zhí)法行政過(guò)程中的違紀(jì)違法責(zé)任。切實(shí)做好黨的自身建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。做好黨員發(fā)展工作，注重發(fā)展生產(chǎn)一線的黨員、青年黨員和女黨員，把社會(huì)各階層的優(yōu)秀分子吸納到黨內(nèi)來(lái)。