【正文】 規(guī)定。四、工作安排及要求20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：（一）啟動部署階段（20xx年1月16日前）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》（見附件）。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確責(zé)任。各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。（三）總結(jié)分析階段（20xx年2月13日至20xx年2月16日）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。二、總體目標(biāo)通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（二）整治范圍全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭，堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮(zhèn)（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查，堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。同時，要查清非法儲存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點，又切斷源頭。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的，沒收非法經(jīng)營貨物，對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“，從重從嚴(yán)打擊。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求，即：一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求，即：關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅“等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項整治工作，辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任，辦公地點設(shè)在安監(jiān)辦。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)。郵政局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。派出所負(fù)責(zé)加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為?！按蚍恰?。五、實施步驟專項整治行動采取屬地管理，政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一部署、集中行動的方法，分三個階段實施：（一）宣傳發(fā)動階段（1月6日一1月10日），制定具體工作方案，明確目標(biāo)，突出重點，細(xì)化措施，分解任務(wù)，落實責(zé)任，安排部署本地本部門的專項整治工作。（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）堅持“屬地管理”原則，對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進(jìn)行排查，找準(zhǔn)問題，集中開展整治行動。通過開展專項整治行動，建立完善建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題，及時溝通信息，組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進(jìn)行。以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的39。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會議，及時溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作，行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責(zé)任人，組織煙花爆竹安全專項整治行動，明確重點整治地區(qū)和單位。（三）突出重點、狠抓“打非”。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律，開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任，并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。煙花爆竹專項整治工作總結(jié)8為認(rèn)真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控，制定本方案。二、整治范圍全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點）。三、整治內(nèi)容（一）合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點，嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。（二）嚴(yán)格落實煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，落實責(zé)任。（二）加強宣傳，強化意識。煙花爆竹專項整治工作總結(jié)9為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實屬事屬地管理責(zé)任在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市公安局牽頭，市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合，做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下：市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限。查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為。積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售。監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為。督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施。市工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無照經(jīng)營行為。市市政委：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。市政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案。市教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生燃放安全知識宣傳教育。市城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對全市建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育。市衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。市通信管理局：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信運營商，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。督促和指導(dǎo)駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因。市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。各區(qū)縣(自治縣)人民政府：制訂工作方案，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售點設(shè)置，及時查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為，落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護(hù)等防范措施。(一)強化監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營。安監(jiān)部門要落實安監(jiān)人員駐廠制，強化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管，嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場。城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。零售網(wǎng)點的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點的檢查，督促其嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。全市各級公安、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式，加大道路運輸盤查力度，有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道。20xx年春節(jié)前，各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，重點排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施，?；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，城市地下管線和下水道，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。(四)劃定區(qū)域，強化巡控。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前，按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會公布。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏。公安消防部門要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。(五)強化宣傳，注重教育。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主，節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格細(xì)化各項工作要求歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期，各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。(二)強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。(三)暢通信息，及時報送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。xx鄉(xiāng)認(rèn)真履行好煙花爆竹安全監(jiān)管主體責(zé)任，采取召開會議部署、組織開展檢查督查等多種形式，促使煙花爆竹專項整治工作落到實處，確保煙花爆竹安全監(jiān)管及打非工作取得實效。三、強化監(jiān)管、著力打非、確保安全加強節(jié)日期間對煙花爆竹經(jīng)營門面的檢查，著力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，建立由我站牽頭，鄉(xiāng)各相關(guān)單位緊密配合的打非工作機制，確?！按蚍恰备邏簯B(tài)勢，有效維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。xx鄉(xiāng)定期組織安監(jiān)站、派出所等部門進(jìn)行煙花爆竹執(zhí)法檢查。嚴(yán)格做到“三個沒收”即：沒收無證無照銷售煙花爆竹產(chǎn)品，沒收銷售的非法或三無產(chǎn)品，沒收銷售的無防偽標(biāo)簽產(chǎn)品。將通過兩區(qū)安監(jiān)局吊銷其煙花爆竹經(jīng)營許可證。儲存?zhèn)}庫的內(nèi)、外部安全距離、建筑結(jié)構(gòu)、疏散條件、消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。配送的運輸車輛是否具有資質(zhì)。倉庫和零售店面存放數(shù)量是否符合規(guī)定，零售點是否存在前店后儲的現(xiàn)象。是否建立和執(zhí)行產(chǎn)品封簽制度、購進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量驗收和流向登記制度。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)有3個經(jīng)營門面未放置安全警示標(biāo)志牌，有1家放置位置不合規(guī)定，我站已要求限期整改。檢查取得了比較好的效果。每年發(fā)一份《告知書》詳細(xì)告知經(jīng)營煙花爆竹的法定要求和安全管理的有關(guān)規(guī)定。通過簽訂“煙花爆竹經(jīng)營戶承諾書”，使經(jīng)營做到依法經(jīng)營，服從管理、自覺做到“三管好”：一要管好自己，不得有違法違規(guī)行為。三要管好周邊人，積極提供違法違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹的線索，讓非法分子無生存空間。一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)