【正文】 舉措，是加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的迫切需要，是密切黨群干群關(guān)系、凝聚發(fā)展合力的迫切需要，是加強干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。要動真碰硬狠剎歪風邪氣，群策群力建立長效機制。李兆前要求，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是作風建設(shè)的第一責任人。各地各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學安排部署，細化工作責任，突出活動主題，加強監(jiān)督檢查，營造良好氛圍，確保紀律作風集中教育整頓月活動取得實效。為了全面貫徹省第十次黨代會精神和省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點加強干部隊伍作風建設(shè)，為全省小康社會建設(shè)和綜改試驗區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，經(jīng)省紀委、省監(jiān)察廳研究并報省委批準，決定將2011年12月確定為“全省紀律作風集中教育整頓月”（以下簡稱“教育整頓月”）。通過集中教育整頓，旗幟鮮明地弘揚優(yōu)良作風、糾正突出問題、強化監(jiān)督檢查、狠剎歪風邪氣、懲處違紀典型，凝聚發(fā)展共識，達到思想作風明顯改進、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的工作目標。（一）加強學習宣傳。（二）弘揚優(yōu)良作風。（三）開展警示教育。各地各單位要組織全體黨員干部觀看“價值觀嚴重扭曲、吃拿卡要、破壞發(fā)展環(huán)境”典型案件警示教育片《沒有規(guī)劃好的人生》和《“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”警示教育資料片》。（四）注重啟發(fā)自覺。）努力變“五不準”為“五自覺”、“五嚴守”。對活動中涌現(xiàn)出的具有創(chuàng)新性、建設(shè)性的意見和建議，省紀委將統(tǒng)一整理匯編。（一）狠剎閑話生非的不良風氣，拉拉扯扯的庸俗風氣，吃拿卡要的惡劣風氣。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要暢通信訪舉報渠道，對群眾反映問題較多的執(zhí)法執(zhí)收部門和行政審批部門進行明查暗訪，對影響惡劣的典型案件，要嚴肅查處。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要對各級行政審批部門的辦事效率進行明查暗訪，重點檢查有關(guān)辦事公開制度、崗位責任制度、服務(wù)承諾制度、首問負責制度、限時辦結(jié)制度、部門首長問責制和責任追究制度的落實情況，要重點查處一批推諉扯皮、虛于應(yīng)付、不負責任、揮霍浪費的典型案件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要對去年“整肅工作紀律”專項行動開展“回頭看”，重點檢查去年整肅工作紀律期間省紀委、省監(jiān)察廳發(fā)布的“五個不準”規(guī)定的執(zhí)行情況。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建加強作風建設(shè)的長效機制（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要把教育整頓月活動作為本地本單位2011年年底重要工作之一，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進。各地各單位要成立紀律作風集中教育整頓月活動辦公室，切實加強對本地本單位教育整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）加強制度建設(shè)。特別是要注意把這次集中教育整頓中行之有效的好做法、好經(jīng)驗，長期堅持下去，并用制度的形式固化下來，推動形成作風建設(shè)的長效機制。各級教育整頓月活動辦公室要按照省紀委、省監(jiān)察廳的統(tǒng)一安排，扎實推進各項教育整頓工作。教育整頓期間，省紀委、省監(jiān)察廳將派出若干督查小組，赴各地和省直單位就干部作風建設(shè)情況進行明查暗訪；同時省紀委、省監(jiān)察廳將編發(fā)《正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、紀律作風集中教育整頓月工作動態(tài)》，每天匯總分析，及時通報情況。省紀委、省監(jiān)察廳將結(jié)合目標責任考核工作，把各地各單位開展紀律作風集中教育整頓的情況納入2011黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍。當前，深入貫徹落實省委書記袁純清關(guān)于作風建設(shè)要以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的要求，扎實開展好省紀委安排部署的“紀律作風集中教育整頓月”活動，必須堅持“深化教育、抓好案例、健全制度、優(yōu)化環(huán)境”的方針，弘揚新風正氣，狠剎歪風邪氣，凝聚發(fā)展共識，激發(fā)內(nèi)在動力，促進全市黨政機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風明顯改進、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，從而形成推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大合力。二、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，推動發(fā)展當前的轉(zhuǎn)型跨越是產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至經(jīng)濟社會發(fā)展的一次深刻革命，需要發(fā)展理念、發(fā)展形態(tài)、發(fā)展動力、發(fā)展方式和發(fā)展定位上徹底轉(zhuǎn)變，需要一個良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境作支撐。要全力實施環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、流程再造、綠色通道、陽光政務(wù)工程，推進高效便捷的政務(wù)環(huán)境建設(shè)，推行電子政務(wù)和政務(wù)服務(wù)績效考核，切實使部門轉(zhuǎn)職、作風轉(zhuǎn)實、工作提速、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要高度重視，認真組織實施，務(wù)求有震動、有突破、見實效。各級宣傳部門要采取多種形式加強輿論宣傳，在全市上下形成正確輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍。要緊密結(jié)合學習貫徹黨的十七屆六中全會精神和省、市黨代會精神，緊密結(jié)合全省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)和全市“以煤為基、多元發(fā)展”先行區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，緊密結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和建設(shè)學習型黨組織活動的深入開展，著力提升服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力，真正使各級黨組織成為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的中流砥柱。通過集體學習、個人上網(wǎng)查找黨代會精神解讀等學習形式，及時了解我省的發(fā)展目標、發(fā)展措施和發(fā)展路徑，以大會精神為基本要求，融會貫通，全所每個工作人員都寫了黨代會學習心得體會，有效地弱強了每個工作者為實現(xiàn)再造一個新山西奮斗的堅定信念。力求通過一個月的學習，使干部職工準確把握其精髓，深刻領(lǐng)司其內(nèi)涵，增強緊定性，把大會精神落實到思想、行動上，始終和黨組織保持高度一致，使學習貫徹大會精神成為廣大干部職工的自覺行動。四、著力工作落實，爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合農(nóng)經(jīng)所實際，學習貫徹大會精神，以科學發(fā)展為主題，強化大局意識，加強管理，落實各項工作措施。通過學習，廣大黨員干部都以切實的行動，把學習貫徹的過程轉(zhuǎn)化為堅定信念，能夠把學到的理論成果運用到指導(dǎo)實踐上，使理論轉(zhuǎn)化為實踐成果。農(nóng)村經(jīng)濟研究所二〇一一年十一月二十八日