【正文】 務(wù)、籌資機(jī)制、保障內(nèi)容、承辦方式、監(jiān)督管理和工作要求。以“醫(yī)藥分離”為重點(diǎn)，落實(shí)零差率，全面實(shí)施區(qū)級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革，目前運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，群眾反映良好。每月發(fā)布一期《價(jià)格監(jiān)測(cè)月報(bào)》。完善了民生商品價(jià)格信息公開(kāi)平臺(tái)，提高平臺(tái)使用價(jià)值，目前公開(kāi)平臺(tái)點(diǎn)擊率累計(jì)達(dá)430多萬(wàn)人次，真正為民生帶來(lái)實(shí)惠。開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)，做好對(duì)涉及行政審批中介收費(fèi)調(diào)查清理工作，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，在不斷總結(jié)提煉基礎(chǔ)上，每月加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和指導(dǎo)，減輕病人負(fù)擔(dān)。價(jià)格監(jiān)管水平不斷提升開(kāi)展供水、污水收集處理、天然氣營(yíng)運(yùn)成本和教育培養(yǎng)成本等13項(xiàng)成本調(diào)查與監(jiān)審，為政府相關(guān)政策的出臺(tái)提供了科學(xué)合理的成本依據(jù)。全年立案查處價(jià)格違法行為3起，經(jīng)濟(jì)制裁近20萬(wàn)元，“紹縣價(jià)檢處2012]1號(hào)行政處罰案”被評(píng)為2012全縣十佳行政處罰案件。認(rèn)真辦理價(jià)格投訴舉報(bào)，全年共受理各類價(jià)格投訴舉報(bào)123件，現(xiàn)已全部辦結(jié)，退還消費(fèi)者19920余元，有效規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培育教育管理，推進(jìn)我局干部隊(duì)伍年輕化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。提升素質(zhì)歷練隊(duì)伍進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，將“集中學(xué)習(xí)”與“個(gè)人自學(xué)”相結(jié)合，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和省市區(qū)有關(guān)文件精神，組織干部參加各種形式的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力。改變作風(fēng)樹(shù)立形象加大對(duì)局崗位責(zé)任制、局重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督查考核力度，認(rèn)真做好人大政協(xié)建議的答復(fù)辦理，滿意率100%。分別向聯(lián)系村平水鎮(zhèn)祝家村和整轉(zhuǎn)幫扶村齊賢鎮(zhèn)鑒湖村提供幫扶資金10萬(wàn)和5萬(wàn)元，實(shí)實(shí)在在為基層為百姓辦實(shí)事。榮獲“全市發(fā)改系統(tǒng)綜合考核先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，被縣委縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)單位、脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位、服務(wù)城建工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、發(fā)展全域旅游工作先進(jìn)單位、服務(wù)物流業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位、環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位”等十余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。以“四新”促“四化”實(shí)現(xiàn)“四提”，重點(diǎn)培育“4+4”產(chǎn)業(yè)集群，提出“一區(qū)引領(lǐng)、兩城驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)突破、全域推進(jìn)”的轉(zhuǎn)換布局。共納入項(xiàng)目x個(gè)，其中x個(gè)項(xiàng)目列入全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“四新四化”項(xiàng)目庫(kù)，計(jì)劃總投資x億元，累計(jì)完成投資x億元；有x個(gè)項(xiàng)目列入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)第一批優(yōu)選項(xiàng)目名單，數(shù)量居全市各縣區(qū)首位，x個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元，已完成投資x億元，投資完成率x%；三是順利推進(jìn)“三個(gè)一百”計(jì)劃。在2019全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場(chǎng)觀摩中獲得第一名好成績(jī)。一年來(lái)，共成功爭(zhēng)取各類上級(jí)資金項(xiàng)目x個(gè)，各類上級(jí)資金x億元；成功引進(jìn)b類創(chuàng)新人才和西部隆起帶急需緊缺人才x人，共獲得資助資金x萬(wàn)元；成功組織申報(bào)并獲批2019年省級(jí)工程研究中心x家和市級(jí)工程研究中心x家；成功招引項(xiàng)目x個(gè)。三、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)今年，共爭(zhēng)取實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃總投資x億元。計(jì)劃總投資x億元。四、項(xiàng)目審批監(jiān)管工作不斷規(guī)范按照“放、管、服”三位一體的要求，加快推進(jìn)投資審批改革工作。機(jī)構(gòu)改革后，局的行政審批職能劃轉(zhuǎn)到縣行政審批局，局的工作重點(diǎn)將放在項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管和上級(jí)資金項(xiàng)目管理上，工作中除采用現(xiàn)場(chǎng)督查的方式外，在全市率先采用委托第三方機(jī)構(gòu)跟蹤審核的模式，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的原則，加強(qiáng)上級(jí)資金項(xiàng)目的監(jiān)管，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮扶持資金的最大效用，為下步爭(zhēng)取更多無(wú)償資金打好基礎(chǔ)。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為x:x:x，服務(wù)業(yè)占比提高了x個(gè)百分點(diǎn)。組織完成了服務(wù)業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)工作，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；成功為x旅游股份有限公司董事長(zhǎng)x爭(zhēng)取2019年省級(jí)服務(wù)業(yè)專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)，獲得個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元，這是全市唯一一個(gè)獲得此榮譽(yù)的專業(yè)人才；今年全縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重為x%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資x億元，增長(zhǎng)x%。在全縣行業(yè)扶貧、六條扶貧線中，局里主要承擔(dān)縣里的光伏扶貧和易地扶貧搬遷兩項(xiàng)扶貧工作。今年，已累計(jì)發(fā)電x億度電，實(shí)現(xiàn)收益x萬(wàn)元；易地扶貧搬遷項(xiàng)目全部完成搬遷工作任務(wù)，居全市第一。有關(guān)面積超標(biāo)、檔案資料整理、工程竣工驗(yàn)收等問(wèn)題已整改完成。今年以來(lái)，全局有x位同志任縣選派第一書(shū)記、副書(shū)記，駐村以來(lái)，充分發(fā)揮駐村幫扶作用，切實(shí)解決貧困村的實(shí)際困難。三是牽頭組織好東西扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作。七、其他工作有序?qū)嵤┰谕瓿沙Ｒ?guī)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，還認(rèn)真完成了縣委縣府安排的綜治、維穩(wěn)、“兩城同創(chuàng)”等其他工作；認(rèn)真完成人大（政協(xié)）提案辦理、市民熱線答復(fù)、結(jié)親連心等工作。共受理市民12345熱線來(lái)電x條，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為x%。今年，雖然開(kāi)展許多工作，較好地完成了縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，但是仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研較少，沒(méi)有形成高質(zhì)量可采用供參考的調(diào)研報(bào)告。發(fā)改局作為縣政府工作部門之一，工作涉及面廣，任務(wù)重，工作中有時(shí)存在工作完成質(zhì)量和效率不高的問(wèn)題。牽頭承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)逐漸增多，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、光伏扶貧、易地扶貧搬遷、社會(huì)信用體系建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點(diǎn)工作接踵而至，但是從實(shí)際執(zhí)行情況看，還存在著工作思路理不清、工作重點(diǎn)抓不準(zhǔn)、工作方法單一等問(wèn)題。一是圍繞作風(fēng)建設(shè)抓從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊密結(jié)合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，立足全縣資源特色優(yōu)勢(shì)，著力在城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)事業(yè)等方面，早規(guī)劃，早研究，早儲(chǔ)備一批能夠吸引上級(jí)扶持的項(xiàng)目和科技創(chuàng)新平臺(tái)，并加強(qiáng)與國(guó)家、省、市發(fā)改委的聯(lián)系，加大爭(zhēng)取力度。強(qiáng)化職能作用，重點(diǎn)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、固定資產(chǎn)投資、“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行、能源資源利用、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展等重大課題，沉下心去深入開(kāi)展調(diào)研，搜集第一手資料，認(rèn)真總結(jié)分析，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為縣委、縣政府決策提供可靠參考依據(jù)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。把“雙招雙引”作為2019年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，以加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為載體，在“4+4”產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上，選擇高端食品、裝備制造、高端化工和精品旅游等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招引培育，打造影響力更大、帶動(dòng)力更強(qiáng)、特色更加鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。在這一中年，我局工作主要圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建開(kāi)展工作，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下。按照《德陽(yáng)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)總體方案》要求，收集了解各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本情況，加快制定了《綿竹市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革實(shí)施方案》；抓好節(jié)能減排及協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中面臨的項(xiàng)目報(bào)批、用地、環(huán)保、資金等方面存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)做好了移民、征地、拆遷等工作，提高審批效率；重點(diǎn)抓了劍南春、東汽、龍蟒、宏達(dá)川潤(rùn)、華寶玻璃、盤龍水泥等企業(yè)的新建和技改項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決了重點(diǎn)項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題，并將項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)給了市委、政府和市上領(lǐng)導(dǎo)；積極配合實(shí)施民生工程。二、“”大地震后工作由于“”大地震，打亂了我局全部工作安排和部署，在大地震發(fā)生后，全局緊緊圍繞抗震救災(zāi)來(lái)開(kāi)展工作，在市委、市府和抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局主要抓了抗震救災(zāi)、重建規(guī)劃、災(zāi)后重建、部門日常工作等幾方面的工 作。發(fā)改局全體黨員、干部、職工在震后第一時(shí)間趕赴工作崗位，在黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉玉帶領(lǐng)下，聽(tīng)從市指揮部統(tǒng)一指揮和安排，不顧震后危險(xiǎn)，雷厲風(fēng)行的投入到了全市的抗震救災(zāi)工作中，參加搶險(xiǎn)救人，并聽(tīng)從指揮部統(tǒng)一調(diào)遣為到綿救援部隊(duì)帶路，分別到漢旺、遵道、板橋、九龍、孝德、富新等鎮(zhèn)參加救援。爭(zhēng)分奪秒，全力以赴救人5月13日，全體干部自覺(jué)的在上班時(shí)間到達(dá)原來(lái)工作崗位，聽(tīng)候搶險(xiǎn)救災(zāi)安排。并每天將災(zāi)情上報(bào)省發(fā)改委抗震救災(zāi)指揮部。全局積極主動(dòng)對(duì)外聯(lián)系爭(zhēng)取食品、帳篷等救災(zāi)物資和應(yīng)急資金，努力保障我市搶險(xiǎn)救人和災(zāi)民安置等各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作的緊急需要，并積極落實(shí)應(yīng)急資金5000萬(wàn)元解決供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施工程的恢復(fù)。服從安排、統(tǒng)一調(diào)度全體干部在深入抗震救災(zāi)的前線的同時(shí)，服從全市救災(zāi)大局需要，抽調(diào)共產(chǎn)黨員王偉副局長(zhǎng)到指揮部數(shù)據(jù)中心工作，抽調(diào)精干力量到指揮部醫(yī)療協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)到綿竹搶險(xiǎn)救人、醫(yī)療藥品分發(fā)事宜，抽調(diào)干部到市指揮部“受難學(xué)生家長(zhǎng)安撫組”安撫學(xué)生家長(zhǎng)工作。在醫(yī)療組工作同志受到了所在單位的好評(píng)。（二）災(zāi)后重建規(guī)劃與災(zāi)后重建工作搶救設(shè)施設(shè)備，積極開(kāi)展恢復(fù)重建工作。全力做好災(zāi)后重建規(guī)劃的編制工作。一是對(duì)收集回來(lái)的項(xiàng)目認(rèn)真分析，細(xì)化項(xiàng)目，為重建規(guī)劃的編制提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。在此期間，先后和中規(guī)院、四川大學(xué)簽訂了規(guī)劃編制協(xié)議和智力支持協(xié)議，在我局摸清受災(zāi)損失和規(guī)劃前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)所有工程項(xiàng)目和設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，使之更加科學(xué)、合理、合符我市實(shí)際；二是在細(xì)化項(xiàng)目的同時(shí)，報(bào)送一批先期啟動(dòng)的教育、衛(wèi)生、供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，啟動(dòng)重建工作； 三是對(duì)綿竹市災(zāi)后重建總體規(guī)劃和九個(gè)專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行廣泛征求意見(jiàn)。我局將收集的意見(jiàn)匯總后再次送規(guī)劃院進(jìn)行修改和補(bǔ)充；整個(gè)規(guī)劃的編制歷經(jīng)三個(gè)月。對(duì)全市災(zāi)后所有重建項(xiàng)目進(jìn)行梳理，了解每個(gè)項(xiàng)目投資、規(guī)模、審批、進(jìn)展等情況，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理，為了給我市災(zāi)后重建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在災(zāi)后重建項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)上，細(xì)化每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個(gè)部門的實(shí)施項(xiàng)目，把每個(gè)項(xiàng)目都納入災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃中去，確保規(guī)劃項(xiàng)目不遺漏；積極協(xié)調(diào)和配合做好成蘭鐵路建設(shè)的前期協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作。經(jīng)濟(jì)體制改革方面(1)認(rèn)真做好并完成了房改房的確認(rèn)工作，對(duì)住房維修金的支取做到了親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)際情況，落實(shí)資金及時(shí)到位、監(jiān)督使用等工作；（2）做好穩(wěn)定工作。行政審批工作（1）全年共審批政府投資項(xiàng)目23個(gè)，審批項(xiàng)目建議書(shū)126個(gè)1，審批初步設(shè)計(jì)概算7個(gè)；核準(zhǔn)投資項(xiàng)目2個(gè)，投資1180萬(wàn)元；企業(yè)備案項(xiàng)目126個(gè)，；（2）做好招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，全年共比選核準(zhǔn)項(xiàng)目23個(gè)，招標(biāo)核準(zhǔn)11個(gè)。項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作（1）向上爭(zhēng)取工作。轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目6個(gè)，；（2）重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。龍蟒金紅石鈦白粉“8改14”技改項(xiàng)目，2008年計(jì)劃投資1億元，目前正在做搬遷工作，截止1—。爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)。到十月底，災(zāi)后重建重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工15個(gè),。一是到聯(lián)系的孝德鎮(zhèn)，對(duì)孝德鎮(zhèn)救災(zāi)物資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督，并深入村組、帳篷以及大南路社區(qū)所在帳篷區(qū)域內(nèi)進(jìn)行宣傳。切實(shí)維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定；（2）努力做好與部門的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。三、2009年工作思路做好測(cè)算2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的發(fā)展；按照災(zāi)后重建規(guī)劃，切實(shí)做好項(xiàng)目的審批、審查、管理工作；做好對(duì)政府投資項(xiàng)目、救災(zāi)資金項(xiàng)目、援建與本地資金結(jié)合項(xiàng)目的審查、監(jiān)督、招標(biāo)等建設(shè)全過(guò)程的管理；做好災(zāi)后重建重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。在災(zāi)后重建工作中，做好政策研究，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研究，寫(xiě)出具有一定參考價(jià)值的調(diào)研文章和建議，為政府做好參謀，已利