【正文】 永盛洗煤、佰平米業(yè)、強(qiáng)力金屬制品等企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤督辦，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)。要擴(kuò)大招商引資，通過(guò)創(chuàng)新方式、完善機(jī)制、搭建平臺(tái)等措施，掀起借力發(fā)展新高潮。二是壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要加速壯大煤炭精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走煤炭——洗選——精深加工的發(fā)展之路，構(gòu)筑以煤炭深加工為主體產(chǎn)業(yè)鏈的支柱產(chǎn)業(yè)體系。要扶持釀造、木業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。從今年開(kāi)始，我區(qū)將實(shí)施“重點(diǎn)企業(yè)促進(jìn)工程”，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)與企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，向企業(yè)定期通報(bào)國(guó)家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，提供信息資源；為企業(yè)與科研單位聯(lián)合牽線搭橋，幫助解決攻克產(chǎn)品技術(shù)難題。城區(qū)建設(shè)完成“一路兩場(chǎng)兩橋”建設(shè)，“一河三路”綠化；完成40萬(wàn)平方米建筑開(kāi)發(fā)。我們一定要保持清醒的頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化憂患意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮力拼搏，加快實(shí)施“構(gòu)建金三角，再造新**”的發(fā)展戰(zhàn)略，做到一年邁出一大步，幾年上個(gè)大臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、健康、持續(xù)、快速發(fā)展和構(gòu)建平安和諧鶴崗做出新貢獻(xiàn)。我想講三個(gè)方面的情況：第一個(gè)是昨天“5〃10”事故的情況，昨天這個(gè)事故剛才王市長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了，發(fā)生在王屋東西山鐵礦，礦主有一個(gè)采礦廠，在采礦廠附近還有一個(gè)選礦廠，選礦廠大概占地兩畝多，現(xiàn)在正在建一個(gè)水倉(cāng)，水倉(cāng)我初步目測(cè)了一下，大概有16到18米左右，水倉(cāng)建筑面積的據(jù)礦主說(shuō)是16米長(zhǎng)，6米寬，這個(gè)容積大概可以盛80噸水，這兩天正在注水，注了兩天多了，但這個(gè)水倉(cāng)剛剛建成十幾天，水泥還沒(méi)有過(guò)凝固期，注水注了兩天多，也沒(méi)有人看管，水倉(cāng)的南邊就是一個(gè)廠房，廠房里面機(jī)械設(shè)備正在調(diào)試，有八個(gè)工人正在調(diào)試，水倉(cāng)在注水的過(guò)程中傾斜倒塌，砸在廠房上，廠房倒塌，倒塌以后當(dāng)時(shí)就砸死了5個(gè)，80噸水沖力很大，沖出了兩人，還有一個(gè)人埋在底下，今天到凌晨5點(diǎn)多的時(shí)候，把埋在底下這個(gè)死者就挖掘出來(lái)，并且這六個(gè)死者中最年輕的才30歲，正是人生最美好的年華，并且六個(gè)死者就是六個(gè)家庭，都有妻子丈夫和孩子，對(duì)社會(huì)的傷害是巨大的，昨天接到這個(gè)報(bào)告以后，市里面有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，趙書(shū)記，我，王市長(zhǎng)，李政委，田市長(zhǎng)，孔市長(zhǎng)還有相關(guān)的部門(mén)，我們市里面相關(guān)部門(mén)出動(dòng)是相當(dāng)迅速，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、檢察院、宣傳部、電業(yè)局、煤炭等等，出動(dòng)非?？欤从潮容^快，搶救工作布臵比較得力，搶救比較科學(xué)，沒(méi)有造成次生災(zāi)害。事故的初步的原因，現(xiàn)場(chǎng)我們開(kāi)的緊急的會(huì)議，成立了六個(gè)小組，搶險(xiǎn)已經(jīng)告一段落，救護(hù)現(xiàn)在這兩個(gè)傷者傷情還是比較穩(wěn)定，善后組、宣傳組、事故調(diào)查組已經(jīng)開(kāi)展工作，事故的原因正在分析和調(diào)查，我初步分析直接是這個(gè)建筑物，也叫構(gòu)筑物倒塌造成的，這個(gè)水倉(cāng)就是一個(gè)七無(wú)工程，沒(méi)有設(shè)計(jì)，沒(méi)有找有資質(zhì)的單位去施工，施工方?jīng)]有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這個(gè)東西一點(diǎn)都不懂，沒(méi)有一點(diǎn)安全的意識(shí)，二十多米那么高的水倉(cāng)，倒下來(lái)以后就沒(méi)有見(jiàn)幾根鋼筋，找的是沁陽(yáng)的一個(gè)人施工，水泥是自己買(mǎi)的，國(guó)標(biāo)一開(kāi)始還說(shuō)不清，一共給了人家三萬(wàn)，四月底才交工，水泥凝固期還不到就開(kāi)始往里面注水，注了兩天多，注滿的時(shí)候就倒了，直接原因就是建筑構(gòu)筑物發(fā)生倒塌，質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，這種水倉(cāng)國(guó)家應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)按照標(biāo)準(zhǔn)去設(shè)計(jì)，也沒(méi)按照要求去施工，企業(yè)法人也沒(méi)有起碼的安全意識(shí)，造成了這么一起重大的安全事故。昨天問(wèn)王屋經(jīng)濟(jì)辦同志，也知道他們?cè)诟蛇@個(gè)事，但是沒(méi)有引起重視，也不知道像這樣的項(xiàng)目應(yīng)該履行什么樣的監(jiān)管程序和手續(xù)，結(jié)果沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為沒(méi)有進(jìn)行有效制止，最后導(dǎo)致了事故的發(fā)生。我們過(guò)去了出線了很多這樣的情況。關(guān)于事故基本情況，事故的處理情況，初步分析事故的直接原因和管理的原因，詳細(xì)的責(zé)任有待于調(diào)查組按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行調(diào)查，分清責(zé)任。第二點(diǎn)要迅速行動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各個(gè)部門(mén)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的范圍是什么，根據(jù)這個(gè)范圍，根據(jù)王市長(zhǎng)剛才的布臵，拿著檢查方案，開(kāi)展檢查，檢查完了以后檢查結(jié)果以書(shū)面形式向市安委辦匯報(bào)，各個(gè)鎮(zhèn)辦也要這樣，重點(diǎn)領(lǐng)域，非煤礦山，煤礦，公共場(chǎng)所，建筑施工，危險(xiǎn)化學(xué)品，交通成立市一級(jí)聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查，檢查方案報(bào)市安委會(huì)進(jìn)行備案。省政府專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，上次我也講了，雪峰省長(zhǎng)前一段帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)到登封一些地方進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)有些小煤礦偷采非常嚴(yán)重，省政府專門(mén)開(kāi)了會(huì)，郭省長(zhǎng)提了明確的要求，對(duì)煤礦務(wù)必做到“兩個(gè)看死”：對(duì)未兼并的小煤礦要看死，上繳證件，采取拆除提升降機(jī)天輪等管控手段確保其不能偷采；對(duì)已經(jīng)兼并但尚未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦要看死，不得復(fù)工。各煤礦企業(yè)、產(chǎn)煤鎮(zhèn)政府、國(guó)土和煤礦監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)，確保這兩個(gè)看死。這段時(shí)間我們有關(guān)部門(mén)和各個(gè)鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)公共安全隱患的治理，我看近段的報(bào)道，最近有些地方娛樂(lè)場(chǎng)所出了消防問(wèn)題，夏天來(lái)了，歌廳，網(wǎng)吧，水上娛樂(lè)場(chǎng)所，包括我們山區(qū)危險(xiǎn)路段，馬路市場(chǎng)，要加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)安全隱患的排查。全市安委會(huì)的成員單位一把手要考安全生產(chǎn)知識(shí)，把安全生產(chǎn)法，河南省安全生產(chǎn)條例，組織考試，我親自監(jiān)考和參加考試，看看大家考多少分，馬上準(zhǔn)備。三、嚴(yán)格責(zé)任，全面抓好工作落實(shí)嚴(yán)格責(zé)任，要嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任我剛才講，現(xiàn)在看來(lái)我們有些企業(yè)法人，負(fù)責(zé)人安全意識(shí)極其淡薄，這幾年煤礦資源價(jià)格長(zhǎng)的比較快，小煤礦利潤(rùn)比較可觀，所以有些企業(yè)負(fù)責(zé)人擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，安全生產(chǎn)的意識(shí)非常淡薄，就比如這次出事的這個(gè)企業(yè)，我看就沒(méi)有一點(diǎn)安全生產(chǎn)的意識(shí)，這么大一個(gè)水倉(cāng)，十幾米高，80多噸的水，也不用個(gè)鋼筋，凝固期不到就開(kāi)始往里面加水，找的施工人員沒(méi)有資質(zhì)，也沒(méi)有一點(diǎn)建筑方面的常識(shí)，也沒(méi)有查一下水倉(cāng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，野蠻施工，說(shuō)明什么呢，說(shuō)明這個(gè)人滿腦子都是錢(qián)，沒(méi)有一點(diǎn)安全生產(chǎn)的意識(shí)，把工人的生命安全臵之腦后，所以我們抓安全生產(chǎn)首先要抓企業(yè)的主體責(zé)任，企業(yè)的法人、企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人一定要有安全生產(chǎn)的意識(shí)。要主動(dòng)出擊，主動(dòng)和被動(dòng)是根本不一樣的，第二個(gè)是要嚴(yán)格隱患的排查責(zé)任追究制度，昨天省局的國(guó)輝局長(zhǎng)講了盧展工書(shū)記在省委常委會(huì)上的觀點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)我感覺(jué)非常好，所以這次我們?nèi)邪踩a(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患的，也要追究責(zé)任，也要處理。第三個(gè)我們這次全面的安全隱患排查和全市大檢查，不要搞的轟轟烈烈的，打個(gè)電話，下個(gè)文件通知告訴我要去檢查，我們要全部搞暗訪，突擊檢查，抽查，所有部門(mén)下去檢查，不許打招呼，下去檢查全部悄