【正文】 器械目前是我們醫(yī)院最先進(jìn)的了，是去年衛(wèi)生廳在我們縣開扶貧工作會(huì)議時(shí)，廳長(zhǎng)答應(yīng)給的，六萬八……在農(nóng)村，不說沒錢看病，即使有錢去看，也要到市內(nèi)去看，縣里根本無法滿足農(nóng)民的看病需要，國(guó)家應(yīng)該落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)貼款項(xiàng)是否到位，把資金放到真正有用的地方去。黨的十六屆四中全會(huì)第一次明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的命題，在構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史征程中，教育承擔(dān)著無可推卸責(zé)任。侯賽因曾經(jīng)提出“受教育的權(quán)利猶如喝水和呼吸一樣不可剝奪”。國(guó)家應(yīng)該認(rèn)真分析、回顧我國(guó)農(nóng)民受教育狀況，給廣大農(nóng)民一個(gè)均等的受教育機(jī)會(huì)，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)十分必要。我認(rèn)為，農(nóng)村社會(huì)保障是整個(gè)社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)主體工程。只有將農(nóng)村社會(huì)保障與家庭保障、土地保障、商業(yè)保障有機(jī)地結(jié)合起來，社會(huì)保障體系才能發(fā)揮最大的保障功能，從而促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。眾所周知，具有中國(guó)特色的農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立和健全是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，在其構(gòu)建過程中還有不少問題有待于人們?nèi)ソ鉀Q。即使問題依然存在，但對(duì)比以前，現(xiàn)在農(nóng)民的生活狀況已有明顯的改善，尤其在改革開放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，也為農(nóng)村帶來機(jī)遇。同時(shí)，我們不能奢望國(guó)家能在短時(shí)間內(nèi)把所有問題都解決了，也許就是因?yàn)檫@些問題與矛盾，我們的社會(huì)才有進(jìn)步，我們的國(guó)家才有今天的輝煌。在學(xué)校期間沒有參加多少社會(huì)實(shí)踐，大多數(shù)時(shí)間都是在學(xué)習(xí)。不過在家里通過自己的觀察和走訪，進(jìn)一步對(duì)我們農(nóng)村生活有了進(jìn)一步的了解，看到了伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們農(nóng)民的生活水平有了提高，但依然存在些問題。這是最顯著的變化，還有，我去了村里好幾戶人家走訪，發(fā)現(xiàn)不只是房屋變得漂亮了，家庭條件好些的家用電器也開始逐漸齊全，像空調(diào)，太陽能，彩色電視等。二：鎮(zhèn)政府和村委會(huì)也在不斷加強(qiáng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修公路，給農(nóng)民帶來了很大的方便。公里路基的建設(shè)和水泥路面鋪設(shè)我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到十分重要的積極作用。像往年每年秋季梅雨時(shí)節(jié)雨水過大，由于河比較淺不能及時(shí)排水，導(dǎo)致大量的莊稼被淹死，收莊稼時(shí)幾乎是顆粒不收，真的很讓人頭疼。三：環(huán)境衛(wèi)生方面。小時(shí)候，有人在村里的河流里洗菜、洗衣服，溪水清澈見底，后來由于人們向河流里大量?jī)A倒垃圾、排放污水，致使小溪的環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。經(jīng)過這一次清理整頓，小溪的面貌煥然一新，越來越多的人在小溪邊吹風(fēng)散步。我村落實(shí)了各項(xiàng)“安居工程”、造福工程、優(yōu)撫優(yōu)待工作，入戶宣傳和辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，提高了我村社會(huì)保障水平。我村推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，全村86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五：好的變化當(dāng)然會(huì)讓我們廣大村民感到開心，但問題也存在。今年如春以來家里幾乎沒下雨。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步，只好眼睜睜地看著播種的季節(jié)到來卻無計(jì)可使。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來，基本上算是無償勞動(dòng)。到了夏末秋初，由于梅雨持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害，這邊是平原，土壤不適合種植果樹一類的，莊稼沒有了收成也就沒有了有時(shí)莊稼被淹得連種子都不剩，農(nóng)民只能看在眼里疼在心里，沒有收成孩子上學(xué)的錢都要從別處借。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤，也給農(nóng)民留下了無法彌補(bǔ)的損失。有時(shí)政府補(bǔ)助的款項(xiàng)也不能及時(shí)到達(dá)農(nóng)民手里或者會(huì)從中扣減，這些就是不分政府人員的失職給農(nóng)民帶來不安和不滿。所以一般家庭中要有12人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。當(dāng)前，我村把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上，而對(duì)“村風(fēng)文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。七：對(duì)策與措施：一要更加注重思想觀念的更新。要放手發(fā)動(dòng)群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)覆蓋面，完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。三要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。四要更加注重新型農(nóng)民的培育。農(nóng)民的生活狀況在今年來已經(jīng)成為了大家熱議的其中一個(gè)焦點(diǎn)了。例如，土地問題，交通問題，國(guó)家的政策問題等。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立，使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。但是我們也必須看到，中國(guó)，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問題。有些地區(qū)政府會(huì)去征用農(nóng)民的土地，去發(fā)展各地的外來投資行業(yè)，來增加各政府的財(cái)政稅收。而有些土地雖說是被征用了，但任然有土地閑置不用的現(xiàn)象。殊不知，農(nóng)民一旦真的失去了土地，就算有一點(diǎn)的補(bǔ)助金，他們的生活也不能夠真正的富裕起來。不過還好的是，據(jù)中國(guó)國(guó)土資源報(bào)消息，國(guó)土資源部耕地保護(hù)司負(fù)責(zé)人對(duì)日前國(guó)土資源部發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)做了詳細(xì)解讀，與2004年《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》相比，新的文件在八個(gè)方面對(duì)征地政策措施進(jìn)行改進(jìn)完善，其中多項(xiàng)涉及保障被征地農(nóng)民利益。新的文件中首次提出征地房屋拆遷的補(bǔ)償安置問題。但近年來城鎮(zhèn)化速度加快，征地拆遷量越來越大，而隨著房屋價(jià)值的凸顯，征地中的拆遷房屋作為附著物補(bǔ)償，很難滿足被拆遷農(nóng)戶的需要。此外，《通知》還在征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、征地批后實(shí)施程序、征地批后實(shí)施反饋制度三個(gè)方面做出了改進(jìn)和完善。十年之前的西部與現(xiàn)在的西部，真是今非昔比。農(nóng)村公路建設(shè)成就顯著。西部開發(fā)以來，農(nóng)村公路得到了快速發(fā)展，2008年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、%%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、%%。隨著西部地區(qū)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公路水路運(yùn)輸獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。廣西區(qū)沿海港口吞吐量由2000年的1288萬噸，增長(zhǎng)到2008年的5828萬噸，年均增長(zhǎng)44％。西部地區(qū)公路運(yùn)輸車輛逐漸向大型化、專用化、廂式化發(fā)展，推動(dòng)了西部地區(qū)快速客運(yùn)、快速貨運(yùn)、公路集裝箱運(yùn)輸以及現(xiàn)代物流業(yè)的迅速崛起，推動(dòng)了傳統(tǒng)客貨運(yùn)輸向新型現(xiàn)代化的客貨運(yùn)輸發(fā)展；安全性更高、運(yùn)輸能力更強(qiáng)的機(jī)動(dòng)船舶得到大力發(fā)展，運(yùn)輸條件和可靠性顯著增強(qiáng)。西部地區(qū)公路水路交通的快速發(fā)展，為改善西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、支撐經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和老少邊窮地區(qū)人民生活水平的提高發(fā)揮了積極作用。隨著作為新亞歐大陸橋復(fù)線的連霍高速公路和西南出海大通道的建設(shè)和貫通，有力推動(dòng)了西部地區(qū)開放開發(fā)，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)布局和工業(yè)發(fā)展起到了重要作用。同時(shí)，西部地區(qū)公路水路交通網(wǎng)絡(luò)的完善，對(duì)于提高國(guó)防保障能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)付突發(fā)事件能力具有積極意義，在保障國(guó)家主權(quán)、人民財(cái)產(chǎn)權(quán)利中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)民的生活水平從整體水平上來看是在不斷提高的。新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾白克力：很多我們想干干不成的，或者根本都不敢想象的一些問題，在今天都變成了現(xiàn)實(shí)。陜西省寶雞市大坪村村民任生學(xué)去年任生學(xué)回村種植了7畝花椒，養(yǎng)了80多頭豬，他說，村里的路好了，采購商進(jìn)村收購，大坪村通村道路的變化是西部大開發(fā)十年來陜西交通變化的一個(gè)縮影?，F(xiàn)在西部地區(qū)(投入產(chǎn)出效率)都要超過沿海地區(qū)。所以很多時(shí)候國(guó)家會(huì)出臺(tái)一些政策，一方面來保證農(nóng)民的權(quán)益不受侵害，另一方面也是為了提高農(nóng)民的生活水平，從而減小城鄉(xiāng)差距。目的是“把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、鞏固國(guó)防。由國(guó)務(wù)院總理朱镕基擔(dān)任組長(zhǎng)，副總理溫家寶擔(dān)任副組長(zhǎng)。國(guó)家的糧食補(bǔ)貼政策。按出售糧食數(shù)量給予糧食補(bǔ)貼，一定程度上會(huì)提高農(nóng)民售糧積極性，促進(jìn)了糧食流通。糧食補(bǔ)貼按照出售商品糧的數(shù)量來進(jìn)行，農(nóng)民自然會(huì)選擇生產(chǎn)熟悉、產(chǎn)品銷路穩(wěn)定、利潤(rùn)可觀的糧食生產(chǎn)，并且在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大種植面積。按出售商品糧的數(shù)量給予糧食直補(bǔ)，無論對(duì)過去粗放經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，還是對(duì)外出務(wù)工的農(nóng)民，都會(huì)帶來新的動(dòng)力。財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)政策，是對(duì)農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。但家電下鄉(xiāng)政策與其他對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼政策的不同之處：以往對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼主要側(cè)重于生產(chǎn)，而家電下鄉(xiāng)是對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，只有農(nóng)民購買了家電才給補(bǔ)，直接拉動(dòng)消費(fèi)。這是這項(xiàng)政策的創(chuàng)新所在。但總體來說，近些年來，國(guó)家對(duì)于農(nóng)民這一社會(huì)群體是越來越重視了，更是出臺(tái)了一系列的文件來保障農(nóng)民的社會(huì)權(quán)益。