【正文】 全面實(shí)施國家基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深入開展；加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；鞏固完善基本醫(yī)療保障制度；努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。圍繞企業(yè)發(fā)展，積極在技術(shù)改造、項(xiàng)目政策資金爭取、進(jìn)口設(shè)備免稅等方面搞好服務(wù)，篩選提報(bào)中央投資工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目、自主創(chuàng)新與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化儲(chǔ)備項(xiàng)目以及國家可能出臺(tái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展提供資金和政策支持。一是建立滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫實(shí)行“動(dòng)態(tài)”管理。同時(shí)，對擬進(jìn)入儲(chǔ)備庫中的項(xiàng)目要擇優(yōu)錄用，尤其要進(jìn)一步加大“高、精、尖”項(xiàng)目的儲(chǔ)備力度，有重點(diǎn)地培育和發(fā)展電子信息、船舶修造、生物制藥等具有發(fā)展前景的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。對符合我市發(fā)展規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和有市場前景的儲(chǔ)備項(xiàng)目，通過經(jīng)貿(mào)洽談、對外招商等各種形式，積極促其與央企、國內(nèi)外500強(qiáng)和高校科研院所等早日達(dá)成投資合作意向，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保各項(xiàng)工作順利開展。其次執(zhí)行內(nèi)部工作問責(zé)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。二是正確處理矛盾，確保整體工作有序推進(jìn)。盡快完成剩余村莊的補(bǔ)償協(xié)議、現(xiàn)場清點(diǎn)、丈量確認(rèn)工作。另一方面有序開展壓煤村莊搬遷工作。北皂前村、梁家、小孫家壓煤資源較好，積極協(xié)調(diào)龍礦集團(tuán)將煤礦承擔(dān)補(bǔ)助資金比例由60%提高到65%，并提高部分作為不可預(yù)見費(fèi)用，撥付搬遷村所在街區(qū)或村。十一、充分發(fā)揮好參謀作用圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)我市實(shí)際情況和“六大產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)，在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，積極研究節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等低碳、生態(tài)、環(huán)保、集約的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培植；深入研究探討在加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、加大項(xiàng)目和資金爭取力度等方面的有效措施，研究加快縣域經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體辦法，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)價(jià)格工作科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，主要工作如下：一、主要工作情況開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。二是制定了創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)階段計(jì)劃安排表，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神和總書記在創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨活動(dòng)座談會(huì)上的重要講話精神、學(xué)習(xí)總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的講話和在福建考察時(shí)的重要講話精神，以及學(xué)習(xí)全國、全省兩會(huì)精神和中紀(jì)委五次全會(huì)精神等。黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾書以及局機(jī)關(guān)黨員公開承諾書，以公開欄方式向群眾公布，創(chuàng)先目標(biāo)、任務(wù)、措施等接受群眾監(jiān)督。一是堅(jiān)持和完善政治學(xué)習(xí)、黨課教育、理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度。二是積極開展解放思想學(xué)習(xí)討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)。三是常抓思想政治教育，筑牢心理防線。加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。11月，經(jīng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn)，我局黨支部進(jìn)行換屆，產(chǎn)生了新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，為黨建工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)；二是重視入黨積極分子的培養(yǎng)教育。三是多種形式組織活動(dòng)，增強(qiáng)組織的凝聚力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。局黨支部對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、行政業(yè)務(wù)工作高度重視，進(jìn)行了明確分工。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，帶頭按時(shí)足額交納黨費(fèi)和開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。針對物價(jià)工作的特點(diǎn)，局黨支部重視抓好全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入物價(jià)管理工作的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，融入到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)水平。12月我局被省物價(jià)局評(píng)為價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院先進(jìn)單位。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，提高黨建水平。按要求實(shí)施黨務(wù)公開制度，將黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展等工作按時(shí)公開，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和制度建設(shè)，對工作拖拉、效率不高、見到困難繞道走、遇到矛盾往上交、相互推諉、作風(fēng)不實(shí)、工作粗心、不負(fù)責(zé)任等問題，視情況進(jìn)行批評(píng)教育，依法依紀(jì)進(jìn)行處理。做到認(rèn)識(shí)超前，行動(dòng)超前、服務(wù)超前。一是充分發(fā)揮思想引導(dǎo)作用。引導(dǎo)黨員干部對物價(jià)工作正確認(rèn)識(shí)，帶領(lǐng)全體黨員切實(shí)履行職責(zé)，做好有關(guān)價(jià)格工作。黨支部堅(jiān)持從大局出發(fā)，注重協(xié)調(diào)關(guān)系，注重加強(qiáng)做好班子成員及干部的思想工作，坦誠溝通、鼓舞士氣、化解分歧、維護(hù)形象、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部在工作上、思想上、作風(fēng)上存在的突出問題，同機(jī)關(guān)黨員干部交心談心20多人次。繼續(xù)開展黨員先進(jìn)性承諾活動(dòng)，明確了切合實(shí)際的承諾內(nèi)容，并形成文字材料予以存檔，年底評(píng)比兌現(xiàn)；開展了扶貧幫困掛鉤活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員干部帶頭學(xué)理論，帶頭輔導(dǎo)，帶頭談體會(huì)，帶頭查找不足抓整改，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。個(gè)別黨員干部在加強(qiáng)黨的思想道德建設(shè)認(rèn)識(shí)還不夠深刻。三、明年計(jì)劃繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)黨建活力，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，努力把黨建工作提高到新水平。解放思想是加快發(fā)展的先導(dǎo)。二要勇于打破陳規(guī)，大膽探索創(chuàng)新，突破“就黨建抓黨建”的思維模式，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)價(jià)格工作大局的重要作用，解決好影響發(fā)展進(jìn)程中存在的突出問題。一是要著力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來回答和解決現(xiàn)實(shí)工作中的重大問題，做到學(xué)以致用。做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，滲透到業(yè)務(wù)工作的全過程中去，落實(shí)好機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé)。健全機(jī)制，改進(jìn)方法。健全和完善黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，并加強(qiáng)督促檢查制度的落實(shí)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。針對形勢的變化，積極主動(dòng)謀劃工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法更加靈活多樣、趨于科學(xué)，工作水平不斷提升。一、堅(jiān)持“一個(gè)注重”，不斷提高全系統(tǒng)黨員干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平只有不斷學(xué)習(xí)，才能更好地繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，吸取黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到與時(shí)俱進(jìn)。（一）局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。二是深入開展“學(xué)黨章、用黨章”、“學(xué)理論，強(qiáng)素質(zhì)，爭做發(fā)改工作排頭兵”等主題實(shí)踐活動(dòng)。四是組織開展知識(shí)競賽、主題征文、外出考察學(xué)習(xí)、“每周一答”、“結(jié)對見面問答”等活動(dòng)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，全面鞏固學(xué)習(xí)成果。一是加強(qiáng)對企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作。二是督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課“制度，結(jié)合黨在新時(shí)期的工作重點(diǎn)和企業(yè)在發(fā)展中的實(shí)際，認(rèn)真組織黨員職工學(xué)習(xí)各種政治理論和業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，提倡在學(xué)中干，在干中學(xué)，不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際能力，推進(jìn)自身業(yè)務(wù)和技術(shù)水平的全面提高。二、圍繞“兩個(gè)強(qiáng)化”，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用（一）強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。一是不斷規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，積極探索和努力做到機(jī)關(guān)黨建工作“五個(gè)有”，即有工作要點(diǎn)、有月度工作安排、有月度工作小結(jié)、有半年工作總結(jié)、有工作回顧。同時(shí)，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日有學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月有安排，每次學(xué)習(xí)有考勤、有記錄、有情況上報(bào)。從而帶動(dòng)全局干部職工為發(fā)展改革事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮黨支部和黨小組的作用，在日常工作和生活中，深入開展談心活動(dòng)，在談話中一點(diǎn)一滴滲透思想政治工作，力爭在輕松愉快的談話中達(dá)到理想的思想教育效果，加之組織開展墑德精英訓(xùn)練營培訓(xùn)、慰問困難學(xué)生及兒童等活動(dòng)，力爭使每個(gè)人都樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻懷有一顆感恩之心、敬畏之心。同時(shí)，繼續(xù)開展年輕干部掛職鍛煉活動(dòng)。五是密切關(guān)注機(jī)關(guān)干部職工的工作、生活情況，在職工遇到重大病災(zāi)等困難情況時(shí)，積極組織全局干部職工伸出援助之手，共筑溫暖友愛之家。（二）強(qiáng)化非公企業(yè)黨組織建設(shè)。同時(shí)，通過培訓(xùn)、參觀等多種形式，不斷提高企業(yè)主和黨組織書記、黨務(wù)工作者對非公黨建工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確保思想上位，工作到位，努力使各非公黨組織在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展改革工作任務(wù)中發(fā)揮重要作用。有重點(diǎn)地培養(yǎng)、推薦和宣揚(yáng)一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。四是從黨建工作責(zé)任制落實(shí)、黨員教育、組織建設(shè)、發(fā)展黨員、廉政建設(shè)、信息調(diào)研、活動(dòng)陣地等方面著手，建立健全考核辦法，年終對各企業(yè)進(jìn)行考核，不斷調(diào)動(dòng)各企業(yè)的積極性。三、抓好“三個(gè)建設(shè)”，全面鑄就文明和諧高效廉潔新發(fā)改（一）抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是堅(jiān)持以人為本的工作理念，積極組織開展 “六個(gè)一”活動(dòng)。同時(shí)，大力推行“一線工作法”，促使機(jī)關(guān)干部職工主動(dòng)定期深入基層，幫助基層企業(yè)和群眾解決實(shí)際問題，并配套出臺(tái)有關(guān)管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是由局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，隨機(jī)抽調(diào)局機(jī)關(guān)干部職工，不定期對局機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行檢查，對于查出的問題和個(gè)人，視情節(jié)輕重和次數(shù)予以處理。一是深入開展民主評(píng)議工作。同時(shí)，定期向行風(fēng)監(jiān)督員反映我局工作動(dòng)態(tài)，并定期召開座談會(huì)，在匯報(bào)我局行評(píng)工作開展情況的同時(shí)，積極聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見和建議。二是按照市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的的安排部署，認(rèn)真研究制定切合我局實(shí)際的工作方案，明確工作目標(biāo)，積極開展“回頭看”活動(dòng)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”，開展好“下基層解難題送溫暖”、“攻堅(jiān)克難抓落實(shí)”、機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、群眾評(píng)議機(jī)關(guān)等活動(dòng)，在項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、信訪問題解決大會(huì)戰(zhàn)中發(fā)揮應(yīng)有作用，推進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效。四是組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)廉潔從政及反腐敗工作的文件精神，利用反面典型開展警示教育,并積極引導(dǎo)向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員時(shí)刻牢記黨的根本宗旨，不斷提高黨員干部廉政敬業(yè)水平，爭當(dāng)廉潔文化的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者。六是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。七是在本系統(tǒng)企業(yè)深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，積極探索與企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政、法紀(jì)教育、經(jīng)營管理、職工素質(zhì)教育、企業(yè)黨建等工作相結(jié)合，以充實(shí)廉政宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、廉政走廊等陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以活動(dòng)建設(shè)為載體，以2—3家企業(yè)典型帶動(dòng)為手段，使廉政文化建設(shè)積極融入到更多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營之中，切實(shí)發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)健康、快速發(fā)展。一是進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作機(jī)制，健全組織、強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)、豐富內(nèi)涵。三是繼續(xù)保持好機(jī)關(guān)內(nèi)外環(huán)境，并以政務(wù)公開欄、公務(wù)內(nèi)網(wǎng)為載體，將工作職責(zé)、辦事程序、承諾事項(xiàng)、重點(diǎn)工作落實(shí)情況等及時(shí)對外公開，積極打造“陽光政務(wù)”。五是及時(shí)挖掘、總結(jié)、提煉和向上級(jí)報(bào)送本單位精神文明創(chuàng)建方面的特色做法與工作亮點(diǎn)，力求有一批成果被上級(jí)有關(guān)部門的宣傳刊物采用和推