【正文】 ，進(jìn)一步提高反恐處突能力。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)武裝部對(duì)鄉(xiāng)民兵進(jìn)行集合點(diǎn)驗(yàn)，對(duì)6個(gè)農(nóng)業(yè)村100名基干民兵集結(jié)到鄉(xiāng)政府進(jìn)行了編排、分班和應(yīng)急民兵排處置突發(fā)事件的預(yù)演，明確了今年的主要奧運(yùn)安保任務(wù)。今年，在鄉(xiāng)政府資金緊張的情況下，完善配齊了民兵器材庫(kù)，共配備背囊30套。目前，全鄉(xiāng)共組建治安應(yīng)急分隊(duì)1個(gè)30人、治安小分隊(duì)9個(gè)?！訌?qiáng)重點(diǎn)部位的防范工作。同時(shí)，加大了對(duì)電力設(shè)施保護(hù)力度，對(duì)鄉(xiāng)井灌區(qū)的變壓器加裝了變壓器防盜鎖。嚴(yán)格按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，最大限度地團(tuán)結(jié)和依靠各族人民群眾，打擊少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力和極端宗教思想、非法宗教活動(dòng)。——深入開展集中整治工作。及時(shí)開展治理整頓，明確責(zé)任，落實(shí)措施，限期解決問題。在重點(diǎn)提高義務(wù)巡邏保障能力的同時(shí)，由鄉(xiāng)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織村與村、村與駐地單位、村與派出所、司法所、武裝部的協(xié)調(diào)工作。依照《托里縣公安局春季道路交通秩序整治工作方案》，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，以建設(shè)“平安****鄉(xiāng)”為總體目標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)易引發(fā)交通事故的交通違法行為為整治重點(diǎn)，使重點(diǎn)違法行為造成的交通事故進(jìn)一步得到明顯下降、堅(jiān)決遏制特大道路交通事故的發(fā)生為工作目標(biāo)，有效開展交通安全集中專項(xiàng)整治工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人民內(nèi)部矛盾化解工作，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，及時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行摸底排查，避免集體上訪、越級(jí)上訪，最大限度地把問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，逐一登記建檔，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，做到邊排查邊完善集中整治、重點(diǎn)整治方案，加大整治力度，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率、參與率均為99%，滿意率為95%以上。我鄉(xiāng)將按標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)對(duì)平安家庭、平安校園、平安單位、平安村進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，對(duì)復(fù)驗(yàn)合格的繼續(xù)保留稱號(hào)，復(fù)驗(yàn)不合格的，予以摘牌重新創(chuàng)建，并視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)?！鷮?shí)做好信訪接待、矛盾化解工作。同時(shí)，建立了兩個(gè)“一把手”和黨政班子成員及村黨支部書記民情日記制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任的落實(shí)。使群眾、學(xué)生了解了如何維護(hù)自身合法利益和如何正確反映問題；四是建立信訪工作臺(tái)帳。爭(zhēng)取做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。按照“戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的清查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工單位、出租房屋、暫住人口進(jìn)行登記造冊(cè)，切實(shí)加強(qiáng)日常清查、登記。一是健全組織，保障措施。確定了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜性命、反對(duì)邪教”為主題的反邪教警示教育活動(dòng)。鄉(xiāng)綜治委結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際制定了《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展反邪教警示教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，并對(duì)鄉(xiāng)干部職工、派出所干警、武裝部工作人員和各學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了反邪教專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人員200余人（次），發(fā)放、張貼反邪教書籍等資料600余冊(cè)。我鄉(xiāng)雖未發(fā)現(xiàn)有邪教活動(dòng)現(xiàn)象，但我們居安思危，做好預(yù)防工作，時(shí)刻高度警惕邪教活動(dòng)的滋生。同時(shí)加大宣傳力度，努力做到家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造全民齊參與的良好反邪教氛圍，把邪教活動(dòng)扼殺在搖籃中。我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的關(guān)心支持和全鄉(xiāng)各族干部的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，然而和工作需要、領(lǐng)導(dǎo)要求仍有一定的差距，在今后的工作中，我們將再接再勵(lì)，共同努力，為創(chuàng)建****鄉(xiāng)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動(dòng)健康、法制健全、群眾滿意的社會(huì)新局面而努力奮斗?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。一是認(rèn)真研究，抓好工作部署。2月20日，縣委召開常委會(huì)，對(duì)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了專題研究。成立完善了1以縣委書記為組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣四大班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾群眾知曉率。3月份，在縣城主要街道組織了兩次聲勢(shì)浩大的集中宣傳活動(dòng)；縣廣電局在電視臺(tái)開設(shè)了“平安伊川”專欄節(jié)目，每周至少播出2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)組織“平安建設(shè)宣傳隊(duì)”深入村居、社區(qū)演出；教育局組織全縣各中小學(xué)校將“平安建設(shè)及法律知識(shí)”進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生家庭；并在高速公路入口、主干道縣境出入口、城區(qū)重要路段、醒目部位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公所在地、各村居設(shè)置了平安建設(shè)宣傳欄，營(yíng)造了平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。三是多措并舉，搞好經(jīng)費(fèi)保障。近年來，縣財(cái)政每年拿出400萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作成績(jī)突出和矛盾調(diào)解有功的單位和人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊(duì)建設(shè)上，縣巡防隊(duì)員75名已于2009年招收到位，從去年下半年開始，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政每年劃撥150萬元，按照各負(fù)擔(dān)50%的比例分擔(dān)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊(duì)員工資，確保了每鄉(xiāng)不少于10人的專職巡防隊(duì)隊(duì)員。第一，明確目標(biāo)，層層分解任務(wù)。第二，高度重視，主動(dòng)匯報(bào)。今年3月份，縣委常委會(huì)、縣政府常委會(huì)專題聽取了我縣“掃黑除惡掃痞”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作匯報(bào)，認(rèn)可了我縣專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作目標(biāo)，并以縣委、縣政府的名義下發(fā)了文件：一是決定撥付60萬元“掃黑除惡掃痞”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“掃黑除惡3掃痞”任務(wù)列入平安建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行考核。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確工作責(zé)任和任務(wù)。縣公安局立即行動(dòng)，迅速將既定的“全年全縣要完成打掉黑社會(huì)性質(zhì)團(tuán)伙不于1個(gè)、打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙20個(gè)以上、掃痞80人”的目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)派出所和刑偵中隊(duì)，并明確每個(gè)派出所和刑偵中隊(duì)全年至少要打掉1個(gè)黑勢(shì)力團(tuán)伙、完成掃痞5人。三是確保工作成效。目前，該團(tuán)伙因主要犯罪嫌疑人王老四未到案影響了案件認(rèn)定；在偵的盧四治涉黑團(tuán)伙已到案2人起訴2人，初步認(rèn)定的涉嫌敲詐勒索、欺行霸市、故意傷害、損害公私財(cái)物案件達(dá)20余起。除惡方面，截止目前，已經(jīng)打掉了以胡幫慶為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙1個(gè)（已到案43人，3月31日3人全部被提起公訴）。掃痞方面，今年以來，共完成掃痞27個(gè)，全部得到市“打黑辦”的認(rèn)定。第四，下步工作措施。堅(jiān)持每周聽取一次專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作匯報(bào)，親自研究部署，確定工作思路和方法。二是積極與縣委、縣政府職能部門進(jìn)行溝通，盡快完成“掃黑除惡掃痞”專業(yè)隊(duì)的組建工作。通過舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、網(wǎng)上舉報(bào)、“110”報(bào)警臺(tái)以及信訪工作機(jī)制，暢通群眾舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾積極檢舉揭民黑惡勢(shì)力，以此增加線索來源。按照縣委、縣政府和縣委政法委的要求，縣公安局與刑偵大隊(duì)長(zhǎng)、各派出所長(zhǎng)簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。三、關(guān)于綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作平安建設(shè)的重點(diǎn)在基層農(nóng)村，關(guān)鍵是夯實(shí)基礎(chǔ)。（一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。目前，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心辦公室面積都達(dá)100平方米以上，并全部配備了電話、電腦、檔案柜、傳真機(jī)等辦公用具，做到了各類綜治組織的職責(zé)任務(wù)、規(guī)章制度、辦事程序全部上墻公開，接受群眾監(jiān)督。在村一級(jí)，我們按照治保、民調(diào)、普法、幫教、治安巡邏“五位一體”的工作思路，組建了綜治工作站。目前，所有行政村都建立了治保、民調(diào)、普法、幫教、治安巡邏等工作記錄臺(tái)帳，規(guī)范村級(jí)綜治工作資料，做到了有人管事、有章理事、有錢辦事，提升了“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村莊”創(chuàng)建質(zhì)量和水平。在前兩年村村建立警務(wù)室的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所以村級(jí)警務(wù)室的工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善了警務(wù)室工作程序，不斷發(fā)揮警務(wù)室作用。（二）加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍建設(shè)。今年3月，原14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任因工作需要，職位全部提升6調(diào)整，現(xiàn)在正通過公開招聘形式，為14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)選配副科級(jí)專職綜治中心副主任，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行。在廣大農(nóng)村，除按要求抓好治保會(huì)、民調(diào)會(huì)建設(shè)外，縣綜治辦、公安局、武裝部聯(lián)合督促在全縣農(nóng)村組建了村級(jí)民兵（群眾）治安巡邏隊(duì)。目前，全縣共組建民兵（群眾）治安巡邏分隊(duì)691支，隊(duì)員4520人。為全面檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊(duì)員建設(shè)成就，縣綜治委于4月11日至14日，在全縣開展了春季巡防集中活動(dòng)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配備2輛巡防車，全部150余名巡防隊(duì)員分成3組6個(gè)隊(duì)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，采取車輛巡防與人員徒步巡防相結(jié)合的形式，在全縣369個(gè)行政村及700余個(gè)自然村開展全面治安巡防，確保每個(gè)行政村和自然村都巡防一遍，以提高群眾見警率，增強(qiáng)公共安全感。去年縣鄉(xiāng)財(cái)政共計(jì)拿出資金1600余萬元用于技防建設(shè)，其中縣財(cái)政投入460萬元對(duì)縣公安局二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行搬遷、升級(jí)、擴(kuò)容、改造，在縣城主要街道、市場(chǎng)、重點(diǎn)部位新增加監(jiān)控探頭90個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了覆蓋面。目前，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)全部建成投入使用，共安裝監(jiān)控視頻探頭460個(gè)，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)和重點(diǎn)部門；縣二級(jí)監(jiān)控接處警中心，安裝道路監(jiān)控點(diǎn)179個(gè)，監(jiān)控覆蓋城區(qū)所有要害部門、主要街道、重要路口；城區(qū)內(nèi)96個(gè)縣直單位，安裝以視頻監(jiān)控為主的技防設(shè)施90個(gè)，%，共安裝探頭720個(gè)；189個(gè)家屬樓院（居民小區(qū)）中，發(fā)裝技防設(shè)施的183個(gè)，%，共安裝探頭375個(gè)；共有網(wǎng)吧20個(gè)，游戲娛樂場(chǎng)所18個(gè)，全部安裝技防設(shè)施；交通客運(yùn)車輛160輛，安裝衛(wèi)星定位或視頻設(shè)備的160輛，占100%；全縣369個(gè)行政村目前已安裝“平安互助網(wǎng)”327個(gè)，平安大喇叭102個(gè)，安裝視頻監(jiān)控和無線電子報(bào)警設(shè)施的村76個(gè)，有的村同時(shí)開通“平安互助網(wǎng)”和“平安大喇叭”。技防設(shè)施的廣泛應(yīng)用，促使了全縣社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。為此，縣委、縣政府高度重視這項(xiàng)工作的開展，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《關(guān)于成立深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法和督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作辦公室的通知》，縣委辦、政府辦就三項(xiàng)重點(diǎn)工作分別制定并下發(fā)了實(shí)施方案，明確了職責(zé)任務(wù)和工作重點(diǎn)。在社會(huì)管理創(chuàng)新上，對(duì)流動(dòng)人口、高危人群、社會(huì)組織的管理，實(shí)行責(zé)任制，明確人員，明確責(zé)任、明確目標(biāo)，開展管理工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。協(xié)調(diào)人大法工委等部門，加大對(duì)案件的評(píng)查評(píng)判工作力度，縣委在洛陽(yáng)市率先成立政法紀(jì)律檢查委員會(huì)，并發(fā)揮政法紀(jì)工委的作用，不斷查處政法干警違法違紀(jì)行為，促進(jìn)秉公辦案、廉