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關于統(tǒng)一戰(zhàn)線和構建和諧社會的一點思考-閱讀頁

2024-10-25 14:36本頁面
  

【正文】 形象,建黨外人士之家”活動,努力建設一支“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型的高素質統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍”,真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設成為深受歡迎的黨外人士之家。持續(xù)有效的創(chuàng)建活動能不斷激發(fā)新的活力。民主黨派在構建社會主義和諧社會中有著自身的有利條件和獨特優(yōu)勢,要把潛力挖出之來,把有利條件用足,把獨特優(yōu)勢凸顯出來,就要求民主黨派機關重視發(fā)揮“平衡器”、“預警器”、“安全閥”與“服務器”的作用,要爭做“十種人”:統(tǒng)戰(zhàn)政策的明白人、黨務工作的熱情人、廣大黨員的知心人、一專多能凝聚人、建言獻策的領頭人、換位思考理解人、坦誠親和聯(lián)系人、辨金識玉發(fā)現(xiàn)人、嚴于律己寬待人、和諧社會的拾柴人。第四篇:構建“和諧社會”的哲學思考構建和諧社會”的歷史目標。和諧社會的“和諧”應是全面,整體的“和諧”,動態(tài)發(fā)展的“和諧”。另外,我們要堅信“和諧社會”的光明前途以及要做好克服各種困難走曲折路的心理準備。正如十六大報告所內涵的“和諧社會”應上全體人民各盡其能、各得其所而又和諧的社會。老子有“路不拾遺、夜不閉戶”的“大同”社會的暢想,孟子有“天人合一”的思想闡述,范仲淹有“政通人和”社會的構想以及陶淵明有“世外桃源”的美麗憧憬等無不閃現(xiàn)出人們對“和諧社會”的向往。目前,對“和諧社會”的思考和理解,學者們有許多不同的觀點,筆者以為從哲學的角度思考把握構建和諧社會的問題應注意以下幾個方面:首先,“和諧社會”應是“和而不同”的社會。構建和諧社會首先要承認矛盾,不能妄想去構建一個沒有矛盾的社會或只有“和”而沒有“不同”的絕對的“和”的社會。構建“和諧社會”實質上就是要處理解決好社會的各種矛盾,使社會的矛盾始終被控制在有序、穩(wěn)定、協(xié)調的狀態(tài)下。我國是世界上人口最多的國家,有13億龐大的人口壓力且80%以上為農業(yè)人口,城鄉(xiāng)差距逐漸擴大,貧富懸殊,分配不公以及~的嚴重等產生或計劃了許多矛盾。960萬平方公里廣闊的領土上分布著56個大小不同的民族且東西部經濟、科技、教育差距大,容易產生~。因領土、海域管轄權矛盾摩擦頻繁。我國生態(tài)破壞非常嚴重,資源短缺令人擔憂。國際上,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅以及恐怖主義危害上升,霸權主義和強權政治有新的表現(xiàn)。以上是我們構建和諧社會所面臨的并且必須很好去處理的問題和矛盾。問題和矛盾是會不斷產生和被激化的,從某種意義上說,這些社會問題和矛盾被控制的有序、協(xié)調、穩(wěn)定程度是衡量所構建的“和諧社會”的標準。事物的普通聯(lián)系性要求我們在構建“和諧社會”時要注意把握兩種“和諧”:一種是社會主義社會內部的“和諧”,另一種是我國與世界其他國家的“和諧”。(2)人與社會的和諧,即要保持社會的政治、經濟、文化等的協(xié)調發(fā)展。換句話就是人們都能各盡其能,各得其所。目前,全球化趨勢不斷加強,世界的聯(lián)系日益緊密,相互依存,協(xié)作程度大為增加,國外許多國家特別是發(fā)達資本主義國家的生產力水平高,技術工藝水平先進,在許多方面都超過并深刻影響著我們。在這方面我們是有過深刻的血與辱的歷史教訓的。故步自封、“小國寡民”是違背歷史發(fā)展潮流的?!昂椭C社會”不單指自身的和諧,也包括與世界的和諧,認清這一點是非常重要和必要的。世界是永恒發(fā)展的,“和諧社會”應是一種動態(tài)的“和諧”社會并隨歷史的發(fā)展變化而不斷呈現(xiàn)出新的面貌和特點。構建“和諧社會”如果忽略這一點,試圖一步就構建一個非常高級理想的和諧社會,這是不可能成功的,這不僅違背了事物發(fā)展的規(guī)律,也不符合我國的實際。最后,“和諧社會”的構建具有長期性、艱巨性、復雜性。事物的發(fā)展都是前進性與曲折性的統(tǒng)一。目前,復雜的國際國內環(huán)境決定了構建“和諧社會”具有長期性、艱巨性、復雜性。因此,我們要充分認識到構建“和諧社會”事業(yè)的長期性、艱巨性、復雜性,保持清醒的頭腦,準備克服各種困難,走曲折路。我們要在曲折斗爭中開辟“和諧社會”前進的道路。雖然,構建“和諧社會”會困難重重,阻力巨大,但我們應看到“和諧社會”是符合歷史發(fā)展潮流的,具有強大的生命力并得到廣大人民群眾支持的。眾志成城、萬眾一心,以積極的實踐行動投身“和諧社會”的構建當中去。要以發(fā)揮人力資源的最大效率、縮小收入差距和充分就業(yè)為目標,在發(fā)揮市場機制的同時,注重政府調控并加大財政調節(jié)力度,最終構建社會主義和諧社會。社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。中國已進入人均GDP達到1000美元至3000美元的轉型關鍵時期。各種關系如果處理得當,經濟就會順利發(fā)展,如果處理不當,就會出現(xiàn)社會動蕩、資源浪費、生態(tài)失衡、經濟徘徊的局面。國際經驗教訓和我國的發(fā)展實踐告訴我們,必須有針對性地構建社會結構各個層面的和諧。一、資源配置職能應以發(fā)揮人力資源的最大效率為目標財政的資源配置職能,過去一段時期其配置重點主要在物。和諧社會是一個充滿活力的社會。中國要保持持續(xù)的增長,需要建立節(jié)約資源的生產和生活方式,保護好脆弱的生態(tài)環(huán)境;同時要推進市場化改革,為社會充滿活力提供制度支撐。我國目前從事農業(yè)生產的人口比重仍高達49%,這不利于中國完成向現(xiàn)代社會結構的轉型,因此,要爭取在未來15年內再轉移出1億多農村富余勞動力,并需要通過加大職業(yè)培訓等方式將人口大國轉變?yōu)槿肆Y源大國?!吧鐣辈粌H僅表現(xiàn)為收入分配的公平,而且表現(xiàn)為人們在社會經濟生活中地位的公平、機會的公平以及整個社會規(guī)則和機制的公平,是一個公平發(fā)展的體系。政府必須確立機會平等和按照貢獻進行分配的規(guī)則,才能真正充分、持續(xù)地激發(fā)社會活力。應在社會主義市場經濟、政府宏觀調控的框架內,在政府職能和權限的范圍內,在公共財政的原則下進行改革戶籍制度、改革土地制度、改革民工制度,以制度建設來構建和諧社會。財政的收入分配職能在構建和諧社會中發(fā)揮作用的范圍應拓寬和向深層次發(fā)展。在市場經濟體制下,社會成員的收入分化是必然的,不可避免的。如何解決占人口多數的城鄉(xiāng)低收入群體的民生問題,關系到能否使絕大多數社會成員共享改革發(fā)展成果、能否保持社會穩(wěn)定和諧的大問題。是構建和諧社會的基礎,也是執(zhí)政黨提高執(zhí)政能力的當務之急。據中國社科院2005年社會藍皮書報告,.《光明日報》2004年8月17日發(fā)表文章,據中國人民大學和香港科技大學調查,一是由行業(yè)或部門壟斷所形成的收入差距。政府以往干預不當,宏觀調控失誤,也是差距擴大的重要原因。在鼓勵合理的收入水平分化、培育壯大中等收入階層的同時,實質性增加低收入群體收入,重中之重是增加農民的收入。我國目前城鄉(xiāng)之間的收入和福利水平差距太大。而且,城鎮(zhèn)居民高收入組的收入增長顯著快于低收入組,最富有的10%家庭與最貧窮的10%家庭人均可支配收入差距將超過8倍,60%城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達不到平均水平。因此,應實施新世紀的減貧工程,建立起農村社會保障的基礎框架。地區(qū)之間收入呈東高西低的特征,收入差距不斷擴大。中國區(qū)域之間發(fā)展和收入差距的擴大還在繼續(xù)。三要構建社會階層結構和諧。貧富差距的加速擴大,致使不同社會階層之間的利益摩擦和沖突增多,有的還比較激烈。建立合理的收入分配機制,縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、貧富三大差距,一靠經濟的持續(xù)增長,二靠政府的政策調節(jié),二者缺一不可。第一,完善稅收制度。建議通過地方立法,調整個人所得稅征收辦法。實行混合課征制或綜合課征制,加大對高收入階層的調節(jié)力度,體現(xiàn)公平稅負的原則。將各種資金、福利全部納入貨幣化工資,實行完整的貨幣化工資制度。另外,可考慮向高消費者征收特別消費稅等。社會保障的重要意義在于:一是保持社會穩(wěn)定,促進社會和諧;二是通過再分配的機制增加城鄉(xiāng)居民收入,改善民生,拉動消費。要注重加強代際之間價值觀方面的整合和認同。全面落實國務院關于減輕農民負擔、增加農民收入的各項政策,充分保護農民土地權益,實現(xiàn)農民土地收入。在企業(yè)征地的時候,應實行談判補償制度,無法達成協(xié)議時,應由專門的仲裁機構進行仲裁;或實行各種形式的土地入股制度,讓被征地農民從土地收益中增加收入?,F(xiàn)在中國的人均GDP是1200美元,而未來15年內將達到3000美元,處于建設全面小康的新的發(fā)展階段,應當及時地建立與全面小康相適應的社會保障體系。首先要根據經濟、社會生活的特點、社會結構的狀況和人民群眾的需要,規(guī)劃社會保障體系所包含的保障項目,具體應當包括以下11項:城鎮(zhèn)與農村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)失業(yè)保險(覆蓋到農民工)、城鎮(zhèn)與農村醫(yī)療保險、工傷保險(覆蓋到農民工)、城鎮(zhèn)生育保險(覆蓋到農民工)、城鎮(zhèn)與農村最低生活保障、被征用土地農村居民生活保障、企業(yè)年金、老年醫(yī)療救助、貧困家庭醫(yī)療救助、殘疾人康復保障。要根據經濟發(fā)展水平,合理規(guī)劃保障標準,體現(xiàn)當地的經濟發(fā)展水平。教育公平是社會公平的起點,是構建和諧社會的基石。因為教育的基本功能之一就是縮小貧富差距,促進社會平等。首都經貿大學副校長郝如玉曾成立專門課題研究小組,對我國貧富差距及解決手段做課題研究,得出的結論是:“縮小我國貧富差距的手段是教育而不是靠稅收調節(jié)。而當前解決我國基礎教育發(fā)展的瓶頸關鍵在于全面普及義務教育。]第四,強化宏觀調控功能,清除壟斷政策和解決政府干預失當。其次,加強法制建設,強化對非法收入的打擊力度,尤其要嚴厲查處嚴重擾亂市場公平秩序、違法侵害群眾利益和國家財產的暴富階層,并全面解決“行政權力”對資源配置的過度干預問題。最后,完善就業(yè)政策,實現(xiàn)充分就業(yè)。宏觀調控的重點應為創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。各級政府應確立“就業(yè)優(yōu)先”的戰(zhàn)略思想,把擴大就業(yè),實現(xiàn)充分就業(yè)作為重要的發(fā)展目標。加強就業(yè)指導、培訓和服務。城鎮(zhèn)“4050人員”再就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)和大學畢業(yè)生就業(yè)問題應作為當前工作的重點。注意在實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)的數量目標的同時,提高城鄉(xiāng)就業(yè)的“質量”,加強勞動保障監(jiān)察。在鼓勵、支持、引導各類勞動者自主創(chuàng)業(yè)的同時,對城鎮(zhèn)“4050人員”主要應引導他們從事社區(qū)服務和靈活就業(yè);要調整教育結構,培養(yǎng)大量的中、高職畢業(yè)生,既促進合格畢業(yè)生就業(yè),又解決企業(yè)中、高級技工短缺問題;對農村勞動力,要增加財政和社會各方面投入,加強培訓,以適應城鎮(zhèn)企業(yè)用工需要;農村高中段教育要實現(xiàn)升學和就業(yè)分流,大力發(fā)展中級專業(yè)教育;要打破農村勞動力“就近轉移”的模式,在科學規(guī)劃的基礎上,在全國形成若干個有發(fā)展前景的工業(yè)化和城市化區(qū)域,引導農村勞動力和人口以移民的方式向這些區(qū)域轉移集中。因此,構建和諧社會的過程,將是一個深刻的以市場化改革為取向的制度變遷或體制創(chuàng)新的過程。因此,政府決策的科學化和民主化顯得尤為重要。軟科學是社會、經濟、科技等開放的復雜系統(tǒng)中的系統(tǒng)工程,宏觀層次的管理科學,也 是政治、經濟等領域內的決策科學。相對于經濟、社會發(fā)展對軟科學的需求,我國軟科學研究的投入嚴重不足。中央和地方財政都應加大對軟科學研究的資助力度,課題經費通過中央政府相關部門和地方政府聯(lián)合資助以及開展國際合作來解決。構建和諧社會的財政[J].財政研究,2005,(43):1113.[2]徐鎮(zhèn)綏。構建社會主義和諧社會是財政工作的重要歷史使命[J].財政研究,2005,(7):910.[4]李錄溫。我國現(xiàn)行匯率制度的貨幣政策效應[J].河南金融管理干部學院學報,2004,(6):
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