940620xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案-閱讀頁(yè)
2024-10-25 13:59本頁(yè)面
【正文】 臟、亂、差”問題。（牽頭部門：愛衛(wèi)辦、水務(wù)局；配合部門：農(nóng)業(yè)局、精神文明辦；責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）（五）加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和管理x．科學(xué)規(guī)范全縣村鎮(zhèn)布局。（牽頭部門：住建局；配合部門：鄉(xiāng)建處及相關(guān)部門；責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）x．加快縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制。堅(jiān)持推行“多規(guī)合一”，確保建設(shè)規(guī)劃與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等充分銜接。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，嚴(yán)格控制農(nóng)房、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體量，健全違法用地和違章建筑查處機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門及運(yùn)行維護(hù)單位要分級(jí)分類制定有效措施。完善村規(guī)民約，強(qiáng)化村民整治房前屋后環(huán)境和搞好庭院綠化美化等責(zé)任義務(wù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理的“四個(gè)統(tǒng)一”模式。鼓勵(lì)村級(jí)組織農(nóng)村“工匠帶頭人”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人承接村內(nèi)環(huán)境整治工程項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)和招投標(biāo)程序，降低整治成本。（一）編制落實(shí)方案。要因地制宜編制本地實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、建設(shè)項(xiàng)目、資金籌措、考核驗(yàn)收等具體內(nèi)容。（二）堅(jiān)持示范先行。一是整體典型示范。二是專項(xiàng)典型示范。（三）穩(wěn)步推進(jìn)整治。要完成各類試點(diǎn)示范確定，推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。xxxx年，六項(xiàng)整治任務(wù)基本完成，整治目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。（一）強(qiáng)化農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)。充分運(yùn)用農(nóng)村“一事一議”民主決策機(jī)制，實(shí)行人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，發(fā)動(dòng)和組織村民積極出資、投工投勞，依靠群眾力量和集體智慧建設(shè)美麗家園。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民評(píng)議會(huì)等群眾德治組織作用，通過群眾評(píng)議、老黨員老干部監(jiān)督等方式，褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，糾正不良陋習(xí)。（牽頭部門：民政局；配合部門：精神文明辦；責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）（三）提高村民文明素養(yǎng)。注意發(fā)揮婦女作用，帶動(dòng)全家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，自覺維護(hù)庭院環(huán)境。扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建和道德模范、身邊好人評(píng)選宣傳活動(dòng)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，不斷凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治的正能量。（一）加大政府投入力度。按照資金投入渠道，各部門要加大國(guó)家整治資金和相關(guān)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。農(nóng)村衛(wèi)生、旅游、垃圾處理、種養(yǎng)規(guī)模一體化、秸稈綜合利用、環(huán)境連片治理、危房改造等專項(xiàng)資金，要與農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，重點(diǎn)支持農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水處理、廁所改造和村莊亮化、道路硬化等村容環(huán)境整治項(xiàng)目。（牽頭部門：財(cái)政局、國(guó)土資源局；責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）（二）拓寬金融支持渠道。引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目的金融扶持。（牽頭部門：財(cái)政局；配合部門：人民銀行x支行；責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）（三）動(dòng)員社會(huì)力量參與?？h政府在項(xiàng)目安排上優(yōu)先支持列入國(guó)家示范項(xiàng)目，通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理、污水處理等項(xiàng)目。引導(dǎo)愛心企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶、志愿援助等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局、相關(guān)單位）（四）強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。建立縣級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專家?guī)?。針?duì)我縣高寒氣候、居住分散等特點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)。（牽頭部門：農(nóng)業(yè)局；配合部門：住建局、人社局；責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）六、保障措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化舉措，確保取得實(shí)效?？h委、縣政府統(tǒng)攬全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立組織，專人負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效考核等工作。（二）嚴(yán)格考核驗(yàn)收。建立縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查考核機(jī)制，對(duì)以獎(jiǎng)代投的項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；對(duì)各項(xiàng)工作負(fù)起督促檢查、考核驗(yàn)收、糾錯(cuò)追責(zé)等職責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行驗(yàn)收。相關(guān)責(zé)任部門制定出臺(tái)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，每年開展兩次督導(dǎo)檢查，認(rèn)真組織開展整治實(shí)施效果第三方評(píng)估，屆時(shí)向縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作情況，通報(bào)評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治制度體系建設(shè)，健全工作機(jī)制，明確基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體，宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良
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