【正文】 一一年三月十二日第四篇：關(guān)愛女孩行動實施方案)西江區(qū)關(guān)愛女孩行動實施方案為貫徹落實省市文件精神,進一步貫徹落實西江區(qū)黨工委、管委會有關(guān)控制性別比、治理高多孩率方案,營造有利于關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題的社會輿論環(huán)境，為女孩就學、成長有更好的條件,為配合這項活動的工作開展，結(jié)合西江區(qū)實際，特制定如下實施方案：一、指導思想全面落實科學發(fā)展觀,堅持男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《江西省人口與生育條例》，廣泛開展關(guān)愛女孩及計劃生育純女戶的利益導向機制,綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題,切實遏制出生人口性別比、多孩率升高勢頭,逐步實現(xiàn)西江區(qū)出生人口性別比的自然平衡。力爭通過努力，有效治理出生人口性別比偏高問題，糾正社會 “重男輕女”現(xiàn)象。三、工作措施（一）全面提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平堅持以人為本，全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”，開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度，依法加強醫(yī)護隊伍管理，嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構(gòu)和人員從事接生等醫(yī)療服務(wù)。（二）進一步加大宣傳教育力度在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中，加強對關(guān)愛女孩的宣傳，發(fā)揮輿論氛圍，逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念，對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，要利用廣播、電視、微信、— 2 — 互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作，廣播站要定期播放有關(guān)文章和公益廣告；車站、集市等人流量較大的公共場所設(shè)立大型公益宣傳畫、標語牌，營造良好的輿論氛圍，形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有圖文”的大宣傳格局。今年聯(lián)合西江區(qū)婦聯(lián)組織開展了關(guān)愛女孩活動。（三）落實優(yōu)惠政策 ：（1）農(nóng)村生育一個女孩并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。：— 3 —（1）符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后，經(jīng)西江區(qū)社會事業(yè)局審核后，享受每月不低于40元每戶的獨生子女父母獎勵費。（3）符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學?？蓛?yōu)先錄取。（5）優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。（7）在企業(yè)招工、勞務(wù)輸出時，同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。（四）嚴厲打擊違法犯罪行為加強對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和藥物應(yīng)用等方面的管理，依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為，動員全社會保護婦女兒童— 4 — 合法權(quán)益。對于已經(jīng)查實的案件，要依法處理到位；并追究有關(guān)部門和責任人員的行政責任。從今年起，把開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的情況作為各級政府人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要內(nèi)容，重點考核領(lǐng)導重視、宣傳教育、利益導向、案件查處、孕情隨訪等方面的情況。西江區(qū)“人口計生法”實施工作領(lǐng)導小組辦公室要進行不定期的督促檢查。為推動關(guān)愛女孩行動全面深入發(fā)展，在全局形成關(guān)愛女孩的濃厚氛圍，制定泉陽林業(yè)局2011年關(guān)愛女孩行動實施方案。二、目標任務(wù)大力開展以關(guān)愛女孩，保護女童，男女平等，尊重女性，女兒能成才，女兒能創(chuàng)業(yè)，女兒能立戶，女兒能養(yǎng)老，生男生女順其自然、男孩女孩都是傳后人，夫妻共建幸福家庭、男女共建和諧社會為主題的宣傳活動，逐步使全局廣大婦女社會地位明顯提高，重男輕女觀念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，出生人口性別比趨向自然平衡。宣傳形式：充分利用婚育新風進萬家活動、新聞宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳以及進村入戶宣傳等方式，積極開展宣傳教育活動，同時在活動中還要建立大型公益廣告宣傳牌，制作和發(fā)放保護婦女兒童的宣傳品?！瓣P(guān)愛女孩行動”的關(guān)鍵是齊抓共管、社會聯(lián)動。建立工作協(xié)調(diào)機制，切實強化組織領(lǐng)導。計生部門當好參謀，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，研究制定具體的、操作性強的開展“關(guān)愛女孩行動”方案，把工作任務(wù)細化、量化，落實工作職責，建立聯(lián)席會議制度，經(jīng)常溝通情況，在全局形成分工明確、調(diào)控有力的協(xié)調(diào)運行機制。各單位要結(jié)合本地實際，制定出臺包括幫助困難家庭女孩的各項關(guān)愛女孩優(yōu)先優(yōu)惠政策；積極籌措資金，幫助獨女戶、雙女絕育戶解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難；在政策允許的情況下，優(yōu)先為實行計劃生育家庭，尤其是女孩家庭提供資金服務(wù)等。（三）加強管理服務(wù)要切實加強對已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病的經(jīng)常性服務(wù)，提高已婚育齡群眾落實長效節(jié)育措施的有效率、及時率，減少非意愿妊娠，嚴格打擊醫(yī)療機構(gòu)從事非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。（四）落實優(yōu)惠獎勵政策認真貫徹落實人口與計劃生育法，全面落實國家及省政府有關(guān)計劃生育利益導向制度。四、保障措施加強領(lǐng)導。項目運作。加強協(xié)作。大造輿論。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、聲迅等大眾傳媒的優(yōu)勢，把握輿論導向，宣傳先進典型，推廣工作經(jīng)驗，通過多種形式的宣傳，為“關(guān)愛女孩行動”營造濃厚的輿論環(huán)