【正文】 “誰主管、誰負責(zé)、誰使用、誰負責(zé)”的原則，切實抓好爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸物品丟失，被盜和爆炸事故的發(fā)生，保障人民生命安全，財產(chǎn)安全和公共安全，維護企業(yè)聲譽，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》、《中鐵二十局集團有限公司爆炸物品安全管理辦法》以及相關(guān)安全管理規(guī)定，制定本法。第三條 爆破器材臨時存放倉庫的設(shè)置：庫房要與居民區(qū)、工廠、公共建筑等保持一定的安全距離，必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盜等要求。炸藥和雷管應(yīng)分庫放置，距離不小于30m。第四條 爆破器材庫存量不準(zhǔn)超過公安機關(guān)批準(zhǔn)的容量，不準(zhǔn)混放，爆炸物品堆放墊高200~300mm，放置雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。第六條 從事購買、儲存、運輸、使用火工品的人員，必須經(jīng)過安全教育與技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可持證上崗。第八條 爆破器材入庫要嚴(yán)格檢查驗收，履行出入庫手續(xù)和清點核對交接制度；對同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進先出的原則；實行雙人雙鎖制度；收存、發(fā)放按制度在爆破物品登記薄上進行簽字；做到賬目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符；每月20日盤點查庫，把全月進庫、出庫，結(jié)存數(shù)量報給項目部物資設(shè)備部業(yè)務(wù)主管。第十條 領(lǐng)退料要登記清楚、有關(guān)人員簽名、蓋章、不準(zhǔn)缺漏。第十二條 發(fā)放火工品時，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條，專人領(lǐng)取，對違反這一規(guī)定的，保管員一律拒絕發(fā)放。第十四條 庫內(nèi)禁止使用、攜帶易產(chǎn)生火花的工具。第十六條 加強本隊爆破作業(yè)人員和施工人員的安全教育工作，嚴(yán)格各項管理制度，規(guī)范大家的行為，確保火工品管理安全。第十八條 工程隊隊長為本隊火工品的第一安全責(zé)任人，對本隊安全管理負總責(zé)。第五章 爆破員職責(zé)第二十條 熟記爆破器材的名稱、性能、特點并熟悉地操作使用。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑現(xiàn)場負責(zé)人和安全員在退料單上簽字將剩余的爆破物品退回保管員。第二十三條 一切行動聽從指揮，沒有爆破現(xiàn)場負責(zé)人的指令和信號，不準(zhǔn)私自裝藥，私自起爆。第二十五條 起爆時認(rèn)真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況并做好記錄，已便于安全排查。第二十七條 爆破后要將消耗和剩余的火工品認(rèn)真進行核對，做好當(dāng)日爆炸物品作業(yè)記錄及時向現(xiàn)場負責(zé)人匯報，并做好次日使用火工品申請使用計劃。申請計劃表一式四份，審批后工程隊一份，項目物資設(shè)備部、押運員、炸藥庫各存一份。第二十九條 嚴(yán)格發(fā)放火工品庫保管員在接到工程隊火工品使用計劃表后，要詳細核對批準(zhǔn)領(lǐng)用的火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量、簽發(fā)人員簽字，核實無誤后，方可辦理火工品領(lǐng)用手續(xù)。運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)該符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。運輸爆炸物品的車輛，必須在排氣管口設(shè)置防火罩，按指定路線限速行駛；炸藥和雷管應(yīng)分別在兩輛車內(nèi)運送，兩車間距大于50m，并派專人護送；雷管裝載量不準(zhǔn)超過車輛額定載重的三分之二，其他爆炸物品的裝載量，不準(zhǔn)超過車輛的額定重量。按規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠離建筑、設(shè)施和人口密集處，不得在許可意外的地方經(jīng)停。雷雨將臨時，立即停止所有炸藥運輸和短程搬運，所有人員必須立即撤到安全地點，并迅速將雷電來臨和已過的信息，通知施工現(xiàn)場爆破作業(yè)區(qū)人員。出現(xiàn)危險情況是要采取緊急處理措施，并報告項目部安質(zhì)部、公安處和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。若送到工地火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量與發(fā)料單不符，應(yīng)立即向項目部安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部報告情況并及時核查原因，暫停本次爆破作業(yè)，待查清原因后在再進行爆破作業(yè)。1火工品出庫以后，領(lǐng)料方負責(zé)火工品全過程運輸、使用、退庫的責(zé)任，并保證火工品在運輸途中的一切安全。其爆破員、安全員要對每次爆破現(xiàn)場的裝量、起爆時間、瞎炮數(shù)量進行登記造冊，簽寫《爆破作業(yè)現(xiàn)場記錄表》（見附表十）并每月匯總并說明原因，于20 號上報項目項目部質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部留檔備查?，F(xiàn)場安全員，按照爆破劃定現(xiàn)場危險區(qū)，并采取防護措施和警戒范圍。現(xiàn)場爆破作業(yè)各施工隊要按爆破施工作業(yè)程序進行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作?，F(xiàn)場爆破完畢后，各施工隊未使用完的火工品由收發(fā)料爆破員或領(lǐng)料員與押運員共同押運到火工品庫辦理退庫手續(xù)。火工品嚴(yán)禁在除火工品庫之外的任何地方過夜。嚴(yán)禁私藏、私用和贈送他人。在火工品退庫過程中嚴(yán)格按業(yè)務(wù)程序要求操作，所發(fā)生的一切不安全因素，施工隊伍負責(zé)人負全責(zé)。報廢的炸藥在銷毀前，要按照規(guī)定填報報廢申請，將報廢的原因、數(shù)量、品種、時間、地方、方法、操作人、責(zé)任人及采取的措施上報項目安 質(zhì)部。每次銷毀數(shù)量炸藥不得超過50kg、雷管不得超過500 發(fā)。銷毀場地不得設(shè)置待銷毀的爆破材料儲存庫。銷毀場地附近不得有石塊或含塊狀物的土壤，處理前必須先清理場地內(nèi)的雜草、易燃物。采用炸毀和燒毀法時，銷毀場地邊緣距周圍建筑物不得小于200米，距離公路、鐵路不得小于150 米。銷毀人員在和周圍警戒人員取得聯(lián)系確認(rèn)安全后方可進行銷毀工作。第三十三條 火工品庫管員在火工品入庫時要逐一檢查，按標(biāo)準(zhǔn)堆碼整齊,并做好炸藥及雷管號碼入庫、出庫登記手續(xù)。第七章 炸藥庫管理制度第三十四條 庫區(qū)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)，加強巡邏，嚴(yán)加看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員入庫區(qū)。第三十六條 庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置每季度檢查一次。第三十八條 庫房內(nèi)禁止堆放其他與爆破器材無關(guān)的物品。第四十條 對新購進的爆破器材應(yīng)逐箱（袋）檢查其包裝情況，并按規(guī)定做性能檢查。第四十二條 定期核對帳目，做到帳物相符。第四十四條 爆破器材的存放要整齊、牢靠，便于搬運。第四十五條 米以上的距離，貨架與堆垛之間應(yīng)留有便于搬運、清點的通道。變質(zhì)和失效的爆破器材應(yīng)及時清理出庫，定期銷毀。第四十七條 火工品管理員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚。任何人不得攜帶火種、礦燈、手機進入炸藥庫，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰保管員50 元。第四十九條 變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要及時收回、清理、登記造冊，根據(jù)可存數(shù)據(jù)雷管不得超過500 發(fā)、炸藥不得超過100kg，若達到必須告訴項目部物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國民爆物品管理條例》及相關(guān)規(guī)定進行銷毀。第八章 火工品丟失管理制度第五十一條 火工品丟失時必須上報項目部物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)登記存檔。第五十三條 因火工品丟失未上報而產(chǎn)生的一切后果，由相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第五十五條 爆破管理員接到爆破工交回的雷管后，要逐發(fā)登記型號、編號、數(shù)量及爆破工姓名。第九章 獎罰第五十七條 符合下列條件之一的單位和個人，由上級主管部門給予表彰或獎勵：認(rèn)真執(zhí)行本辦法，火工品的管理工作成績顯著的；全年無被盜、丟失、爆炸、違反本辦法的行為；預(yù)防和制止火工品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的；檢舉揭發(fā)違反火工品管理行為，抓獲犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破火工品案件事跡突出的。造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)直接追究責(zé)任人法律責(zé)任：未經(jīng)批準(zhǔn)，私自設(shè)庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期整改的。庫區(qū)無警戒或在警戒區(qū)內(nèi)吸煙，使用明火的。私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣危爆物品移為他用的。爆破物品丟失、被盜、爆炸等問題不如實上報或隱瞞不報的，除追究直接負責(zé)人的責(zé)任外，按照法律程序追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的