【正文】 隨成本下降及供求因素按低于中標(biāo)價格銷售。因此，江蘇省鼓勵消費政策的著力點也放在了農(nóng)村。1—4月，%，高于同期城市消費2個百分點。熊貓產(chǎn)品專柜，有7款產(chǎn)品貼著可享受補貼的標(biāo)志。“家電下鄉(xiāng)對農(nóng)民兄弟還是有相當(dāng)吸引力的。5．“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品在重慶綦江銷售火爆，該縣蘇寧、商社、中山電器等大型銷售網(wǎng)點都呈現(xiàn)出“購銷兩旺”的場景?！碧K寧電器綦江店店長張成勇稱，該店上半年的銷量已達(dá)到600臺，銷售額200萬元左右，生意明顯好于往年。此外，因此“家電下鄉(xiāng)”工作才推行得如此順當(dāng)。截至目前，該縣已銷售家電9375臺。農(nóng)村消費者在6天以內(nèi)就能拿到家電補貼。來自湖北省統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：自家電下鄉(xiāng)實施至今，全省家電銷量已達(dá)20多萬臺，在全國名列前茅。2009年1月至4月，%，%。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的電壓偏低情況更為嚴(yán)重，即便在用電低谷期的電壓也只在150伏至160伏之間，別說是冰箱了，有時候連電風(fēng)扇都很難帶動。荊門市供電公司黨委書記王曉剛說，低壓瓶頸現(xiàn)象在整個湖北農(nóng)網(wǎng)具有普遍性。根據(jù)農(nóng)民消費水平和消費需求，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元；電冰箱(含冷柜)單價不超過2500元；手機單價不超過1000元；洗衣機單價不超過2000元。據(jù)了解，農(nóng)民的擔(dān)心主要集中在質(zhì)量問題上。也有一部分農(nóng)民認(rèn)為，政府補貼13%，但是銷售商卻可以抬高售價，這樣的話政策補貼則成就了商家而非農(nóng)民。之前有報道說，按照9200億元測算，而目前我國農(nóng)民年均收入也僅有4140元。而另一方面，如何解決農(nóng)村地區(qū)售后服務(wù)等問題，也成為阻礙“家電下鄉(xiāng)”的一個問題。而企業(yè)需要做的就是完善售后服務(wù)，同時引導(dǎo)經(jīng)銷商健全農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費環(huán)境，實現(xiàn)了財政政策與生產(chǎn)、貿(mào)易政策的結(jié)合。8．據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村每種家電普及率提高1個百分點，就會增加250多萬件的需求。這些數(shù)據(jù)對于去年出口受創(chuàng)的家電企業(yè)來說，無疑是一個天大的機遇。其中，康佳電視20多萬臺，在三個試點省份康佳彩電產(chǎn)品中占比達(dá)30%以上；累計銷售康佳冰箱8萬多臺，銷售收入1億多元，在三個省康佳冰箱產(chǎn)品中占比達(dá)60%以上?！标懭胁ń邮苡浾卟稍L時強調(diào)，由于區(qū)域的差異化需求，家電下鄉(xiāng)推向全國也是對各大家電企業(yè)的一大考驗?！恫僮骷?xì)則》規(guī)定，銷售網(wǎng)點必須在農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起3個工作日內(nèi)，將上述資料提交指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼兌付手續(xù)。銷售網(wǎng)點必須在農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起3個工作日內(nèi)，將上述資料提交給指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼兌付手續(xù)。10．上海首批370個“家電下鄉(xiāng)”網(wǎng)點正式啟動銷售一周多來，不少廠商紛紛表示，中標(biāo)家電銷量一般，賣得好的能賣出去20多臺，有的品牌商品則一臺也沒賣出去。有銷售人員稱，上周一位農(nóng)村戶口消費者在比較了該品牌電視機的幾款型號后，毅 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然買下采用藍(lán)光技術(shù)的大尺寸液晶電視機，一步到位；二是農(nóng)村消費者嫌辦理補貼手續(xù)太繁瑣。”銷售人員給他介紹，說可以申請13%的優(yōu)惠退稅，但要拿證件、發(fā)票、存折，到戶口所在地鎮(zhèn)、街道財政所申報，初審后報區(qū)縣財政局審核確認(rèn)，由區(qū)縣財政局通過銀行將補貼資金撥付至購買人的儲蓄賬戶上，“小伙子一聽，要來回跑幾趟，光路費要花幾十元，覺得麻煩，就不愿去部門換補貼了”。隱藏標(biāo)識卡，將下鄉(xiāng)產(chǎn)品以市價賣，是一些經(jīng)銷商常用的伎倆。結(jié)果后來我上網(wǎng)查到，我買的電視屬于下鄉(xiāng)產(chǎn)品，限價是1680元。湖北荊州市的甘輝榮年前購買了一臺長虹彩電PF29156(Z)，商家報價1480元，并當(dāng)場返點13%給他，即收現(xiàn)金1288元。商家告訴他，1268元是中標(biāo)價格，不是終端價格。某款彩電在當(dāng)?shù)氐牧闶蹆r一般在750元左右，而下鄉(xiāng)價是656元。銷售商向記者坦言，賣這個機子一般不開發(fā)票，然后把標(biāo)識卡拿走，按700元的價格賣給農(nóng)民。謊稱是中標(biāo)型號?！焙幽鲜∧详柺心呈着@得家電下鄉(xiāng)銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商說。12．家電下鄉(xiāng)給農(nóng)民帶去了實惠，但長期從事農(nóng)村工作研究的社科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸卻認(rèn)為，下鄉(xiāng)產(chǎn)品并不符合當(dāng)前農(nóng)民的實際需要。商務(wù)部研究院市場建設(shè)研究部負(fù)責(zé)人唐淳風(fēng)在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，日常消費品的下鄉(xiāng)并不能引起農(nóng)民太大的購買欲。唐淳風(fēng)提交的建議包括：將下鄉(xiāng)產(chǎn)品農(nóng)用車輛、農(nóng)用工程機械、加工機械等必需品下鄉(xiāng)的問題?？梢园淹恋厥褂脵?quán)用來抵押，城鄉(xiāng)購車政策一體化后，大約可以拉動1億的車輛銷售額；三、城鄉(xiāng)購房政策一體化，或者允許農(nóng)村建房的建材分期付款。10億農(nóng)民就是市場，要根據(jù)農(nóng)民需要來挖掘市場。根據(jù)他調(diào)研的情況來看，企業(yè)的普遍反映還是很好的，首先銷掉了庫存?！?3．“現(xiàn)在是賣一臺虧一臺，”北京鑫旺順達(dá)商貿(mào)有限公司總經(jīng)理周愛東坦言，他已不想再經(jīng)營“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品了?！爆F(xiàn)在，從他店里銷售出去的下鄉(xiāng)家電，僅占公司全部售出家電產(chǎn)品的10%。除了冰箱賣了七八臺外，其余產(chǎn)品均處于滯銷狀態(tài)。“如果再不見起色，三季度我就不賣下鄉(xiāng)產(chǎn)品了。同樣情況也出現(xiàn)在空調(diào)市場。一位經(jīng)銷商透露，由于這些雜牌機給商家的利潤更高，一些農(nóng)村經(jīng)銷商的80%銷量來自非中標(biāo)空調(diào)。北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為，可直接將“家電下鄉(xiāng)”交給市場，不指定品牌，不指定型號，不指定價格，農(nóng)民購買任何一款產(chǎn)品都可獲得政府補貼。甲春秋傳媒機構(gòu)策略總監(jiān)劉步塵認(rèn)為，申領(lǐng)補貼程序復(fù)雜，根本原因在于人為設(shè)計了過多障礙。劉步塵還認(rèn)為，應(yīng)對家電行業(yè)建立一套完整的退出機制，以防二手家電通過非法渠道流入農(nóng)村市場。如果一味壓低價格，可能會出現(xiàn)廠家降低產(chǎn)品質(zhì)量、以次充好、價格倒置等問題，反而損害了農(nóng)民的利益。15．寧波慈溪是全國中標(biāo)家電下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)最多的地方，中標(biāo)企業(yè)達(dá)34家，但企業(yè)規(guī)模都不大。中國電子商務(wù)副秘書長陸刃波指出，家電下鄉(xiāng)可刺激內(nèi)需，但寄望不宜太高，地方財政分擔(dān)20%，容易激發(fā)地方保護(hù)。16．新一輪家電下鄉(xiāng)招標(biāo)結(jié)果新鮮出爐，包括彩電、空調(diào)、電磁爐、微波爐等八大類3000余款型號的產(chǎn)品爭先上陣，讓此前關(guān)于下鄉(xiāng)品種不夠齊全的種種抱怨也戛然而止。然而，正在農(nóng)民朋友們?yōu)榧译娤锣l(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品的日漸增多歡慶鼓舞時，不少細(xì)心的農(nóng)民卻發(fā)現(xiàn)，雖然全國家電下鄉(xiāng)工作已公布了第三批招標(biāo)結(jié)果，但不少第一批的下鄉(xiāng)產(chǎn)品至今仍處于“缺貨”狀態(tài)。到底是哪個環(huán)節(jié)出了問題？國內(nèi)某知名彩電廠家的相關(guān)負(fù)責(zé)人也頗為無奈。“偌大的一個彩電廠家假如不參與投標(biāo)，于政府、于農(nóng)民都說不過去，然而，現(xiàn)在我們還不會大力去鋪開農(nóng)村市場，除非政策配備能夠更加完善，否則就是吃力不討好的活。與此同時，包括夏普、LG等洋品牌產(chǎn)品的中標(biāo)，這些品牌廠商也未必愿意耗巨資來建設(shè)農(nóng)村的銷售渠道?！睆V東某家電下鄉(xiāng)經(jīng)營網(wǎng)點負(fù)責(zé)人如是評述。請簡要概括目前企業(yè)方面存在的問題和困擾。（20分）（二）根據(jù)材料分析為什么“有些農(nóng)民不買‘家電下鄉(xiāng)’的帳”。（20分）（三）政府應(yīng)該加強哪些方面的工作使家電下鄉(xiāng)政策得到更好地貫徹和落實？ 要求：觀點鮮明，可行性強，條理清楚，不超過300字。請根據(jù)材料內(nèi)容，起草一份情況綜述，供領(lǐng)導(dǎo)同志參閱。（40分）第五篇：2009年申論真題2009年青海省公務(wù)員考試《申論》試卷滿分:100分 時限:150分鐘一、注意事項1..申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力及語言文字表達(dá)能力的測試。，按照材料后面提出的“申論要求”依次作答。青海有黃土高原、青藏高原和內(nèi)陸盆地三種地理形態(tài)，因此也造成三種自然氣候帶的交匯，這在中國是唯一的。另外，青海生態(tài)上的戰(zhàn)略優(yōu)勢也很突出。在青海，黃河是名副其實的“一江清流”，更有“天下黃河貴德清”之贊美。青海還具有資源上的戰(zhàn)略地位，水能、鹽湖、石油天然氣、有色金屬、礦產(chǎn)等分布都很集中，這里的高原動植物資源也很豐富。青海是一個多民族多宗教的省份，藏族、回族、撒拉族、土族以及蒙古族，五大世居民族占到青海總?cè)丝诘?6％，青海的6個少數(shù)民族自治州，土地就占到了全省土地總面積的97％。自古以來，“西陲安寧”都是歷代中央政府的期望。青藏鐵路的開通，使得到青海旅游正成為一種時尚。青海要努力打造以青海為目的地的旅游主體市場。從海拔兩千米到三千米直到四千米，呈階梯狀上升的青海，視野不斷擴(kuò)大，一種大氣之美造就了大美的青海。一圈指省會城市西寧周圍200公里以內(nèi)的范圍，這里有貴德黃河、青海湖、塔爾寺、循化撒拉族自治縣、互助土族自治縣、原子城等著名景點。青南線即三江源所在地，一直到玉樹藏族自治州，十幾個小時的車程當(dāng)中可領(lǐng)略到深厚的藏傳佛教文化內(nèi)涵。北線呈現(xiàn)一派風(fēng)景如畫的風(fēng)光，祁連山和山腳下的草原，幾十萬畝的油菜花地，綿延成一條高原風(fēng)景線。，全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個全新的層面，青海受到的關(guān)注度不斷提高。，而且決定發(fā)展的高度和速度。隨著《青海湖旅游景區(qū)整體規(guī)劃》、《青海自駕車旅游總體規(guī)劃》一些高水平旅游規(guī)劃進(jìn)入具體實施階段，隨著青海湖精品旅游景區(qū)按照“統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一利用”要求的著力打造，隨著青海玉樹民用機場建設(shè)以及全省道路交通建設(shè)進(jìn)一步加快，隨著青藏高原熱氣球之旅、環(huán)湖賽、青洽會等重大節(jié)慶活動的有序展開，隨著全省星級飯店和A級以上旅游景區(qū)持續(xù)擴(kuò)容，隨著青海省旅游接待服務(wù)設(shè)施功能提升以及對外宣傳促銷力度加大、旅游區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)等等，簡而言之，隨著高原旅游名省建設(shè)步伐加快，全省潛在的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的速度將會日益提升。為了改變這種局面，促進(jìn)高原旅游名省建設(shè)，加快青海文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，我省大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，以增強文化發(fā)展活力為基點，對癥下藥，提升我省旅游文化的品位。”這在一定程度上說明我省旅游演出市場還處在蹣跚階段。針對這些突出問題，文化部門將聘請國內(nèi)的大腕名家，面向旅游市場，創(chuàng)作排演一臺與青海文化資源相匹配、藝術(shù)水準(zhǔn)一流的大型精品歌舞晚會《青?！?暫定名)?！盎▋骸憋L(fēng)情歌舞《六月六》、大型民族歌舞《青溜溜的青?！?，將作為旅游演藝節(jié)目推向市場，更好地表現(xiàn)青海歌舞的民族特色和文化特色。，是形象產(chǎn)業(yè)，知名度就是生產(chǎn)力。我省缺少的就是這種大張旗鼓的宣傳。重點推出以熱貢藝術(shù)、河湟“花兒”會、民和納頓、湟源排燈等為內(nèi)容的民俗風(fēng)光系列片；以青海湖、察爾汗鹽湖、坎布拉、孟達(dá)天池、阿尼瑪沁雪山等為內(nèi)容的十大自然景觀DVD光盤；以原子城、柳灣彩陶等為內(nèi)容的十大人文景觀DVD光盤。，既是一個地方的文化符號，又是旅游六要素中“購”的主要依托。如何依托青海的資源優(yōu)勢，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點，開發(fā)打造出一批旅游商品呢？據(jù)了解，我省將以新、奇、特、精為原則，根據(jù)我省旅游市場的發(fā)展需求，加大旅游紀(jì)念品的研發(fā)力度，推出特色地方文化符號。博物館是一個城市、一個地區(qū)歷史文化的縮影，是人們了解歷史文化的重要窗口。明年初，省博物館將相繼推出藏毯藝術(shù)展、造像藝術(shù)展、唐卡藝術(shù)展、環(huán)湖賽陳列展和青海歷史文物展。省民俗博物館將完善綜合服務(wù)功能，征集補充新的民俗展品，提升博物館景區(qū)的旅游等級。目前，青海民族文化旅游節(jié)已在省內(nèi)外有了較高的知名度，今后還將繼續(xù)下大力氣做精做強這一節(jié)慶活動，挖掘整合特色文化資源，不斷推出新亮點，提升文化旅游節(jié)的檔次和水平，促進(jìn)文化旅游節(jié)與高原旅游名省建設(shè)、培育特色文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢文化資源相結(jié)合。同時，大力培育中國鹽湖城暨昆侖文化旅游節(jié)、玉樹賽馬節(jié)、瑪域格薩爾文化藝術(shù)節(jié)、黃河文化旅游節(jié)等基層節(jié)慶活動，推動各地節(jié)慶活動與旅游相結(jié)合，使基層節(jié)慶活動有內(nèi)容、有特色、有觀眾。火熱進(jìn)行的全省第二屆“天佑德杯”旅游星級飯店職工服務(wù)技能大賽，既是整個大練兵環(huán)節(jié)中的一環(huán)，也是練兵活動的一個峰點。就在充滿興奮伴隨著緊張的比賽現(xiàn)場，圍繞我省旅游行業(yè)服務(wù)軟件建設(shè)話題，記者采訪了省旅游局局長吳大偉。高原旅游名省要給游客留下深刻、美好、難以忘懷印象的，不單單是雄偉壯觀的大美景觀和厚重的民族文化，還應(yīng)當(dāng)包括來自賓館、餐飲、導(dǎo)游、購物等多方面上乘的、一流的服務(wù)。舉辦旅游星級飯店職工服務(wù)技能大賽，目的就在于通過薈萃全省行業(yè)精英的比賽，推動全省冬季大練兵活動的深入開展，繼而拉動全行業(yè)的培訓(xùn)和服務(wù)水平的提高，提升行業(yè)軟件建設(shè)，樹立青海旅游服務(wù)行業(yè)品牌形象，促進(jìn)高原旅游名省建設(shè)。吳大偉表示，雖然縱深比較青海星級飯店發(fā)展較快，但橫向與省外發(fā)達(dá)省份相比，青海星級酒店在數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量上均存在一定的差距。賽事從星級賓館輻射到社會賓館在規(guī)模規(guī)格上的突破，進(jìn)一步彰顯了星級飯店對全省賓館服務(wù)業(yè)的影響力。同時他表示，今年在全省賓館、餐飲、旅行社等服務(wù)行業(yè)開展的大練兵活動，今后將一年四季、年復(fù)一年持續(xù)開展下去，而且培訓(xùn)將逐步形成系統(tǒng)，堅持跟著人才流動走，跟著實際變化走，沉到全省最基層。吳大偉希望，通過廣泛的培訓(xùn)練兵“充電”活動，盡快縮小我省旅游服務(wù)行業(yè)與旅游發(fā)展之間的差距，趕上國內(nèi)先進(jìn)水平，達(dá)到一流的旅游資源與一流的開發(fā)與一流的服務(wù)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。（25分）、有操作性的對策建議，不超過450字。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，