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稅務稽查信息化建設工作匯報-閱讀頁

2024-10-25 11:24本頁面
  

【正文】 局管理之下,這對于進一步提高網絡的通暢性有很大的幫助,運行其上的各種稅收軟件才能得到更好的運行和維護。稅務信息化建設已經進行了二十多年,雖然提高了稅收效率,方便了管理,但客觀上也增加了一些稅收成本,現在每一項業(yè)務的開展都已經離不開計算機、網絡,每個稅務人員人均一臺計算機,有些還要配備相應的設備,還有各種耗材,各種軟件的上馬,這都需要專業(yè)技術人才進行開發(fā),還需要國稅內好些技術人才對軟件進行維護,例如根據稅收政策、業(yè)務的發(fā)展和變化,對CTAIS、防偽稅控系統等打“補丁”,技術人員成了必備的人才,這也需要消耗大量的人力資源。四,亟需加強全體人員的信息化水平。這首先有著客觀原因,因為現在國稅局內部年齡分層并不合理,我局在職120多人,其中80多人年齡在40歲以上,30歲以下只有寥寥數人,多數人在信息化建設還沒有全面提出時就已在稅務局工作,中間雖經歷多次計算機專業(yè)培訓等,整體信息化水平還是保持在一個較低的層次,我在信息中心工作的兩年間,80%處理的是一些很基礎的問題,多次解答并告知方式方法,效果并不明顯,這也是我以后在工作中需要重點解決的一個問題。對于稅務辦公內網,我一直渴望能夠以無線上網的方式接通,這樣,即便是不在單位也可以隨時處理工作,當然,如果手機能夠登錄內網,那將會使移動辦公更加方便快捷。在其總體建設目標“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統”完成后,將會有一個覆蓋全國國稅、地稅的行業(yè)網絡,一個國家級和70個省級稅務處理中心,80玩?zhèn)€工作站。而我們即將是這個工程的直接使用者和受益者,這是一種福利,更是一種挑戰(zhàn),我們要不斷加強學習,更新觀念,提高綜合素質,才能更加適應稅收信息化的各方面要求。為此,必須從系統整合、系統人性化設計、系統配套人才和培訓著手,全力加快稅務系統的信息化建設水平。納稅人的整個經營過程,都已經被稅收系統所覆蓋,不難看出稅收工作已越來越離不開計算機系統中的數據信息。信息化的進一步發(fā)展迫切要求將縱向垂直、條塊分割的內部結構轉向橫向溝通、部門融合的開放性扁平結構。如今在信息技術已成為實現稅收業(yè)務的主要手段的情況下,對當前稅務信息化發(fā)展態(tài)勢進行總結和分析是非常必要的。二、稅務系統信息化建設,整合是趨勢現在的稅務系統,應用軟件過多。這些信息軟件的重復上線,不僅使得數據重復錄入,加大了基層的工作量、也影響了基層的工作效率和熱情。因此,稅務系統在進行信息化建設中,應努力于數據系統的整合。這就要求國家稅務總局制定出完整的稅務系統數據規(guī)劃、包涵軟件的招標、數據庫的接口標準、軟件的發(fā)布和廢止、系統開發(fā)后續(xù)的售后服務。保障稅務信息工作最主體應用系統的權威性。軟件升級也應做到完整、參數連續(xù)。對日常征管中進行數據分析利用的指標進行整理、分類,逐步建立一個包括稅負分析、稅收管理質量分析、發(fā)票管理分析、稅收執(zhí)法責任考核、關聯企業(yè)監(jiān)控分析、數據質量監(jiān)控分析等方面的數據分析指標體系,解決目前數據分析中常見的“分析報告成果不共享”、“分析指標口徑不統一”、“已解決問題死灰復燃”等問題。最后可以構建數據處理分析模型。引入經濟學、統計學的有關數學模型,參考國內外在數據分析方面的做法,提高對數據的挖掘和綜合分析能力。這些模型綜合運用了關聯分析法、趨勢分析法、定量和定性分析法、歸納推斷法等分析方法,為數據處理分析工作提供了有效的抓手。要保證數據的準確性和易操作性,就必須完善數據系統的人性化操作。對各種文書、頁面要有相應的模板。軟件內部要整合咨詢、服務平臺,保障軟件開發(fā)人員能和用戶進行實時的交流和溝通。四、人才配套、培訓配套是保障隨著稅務系統信息化水平的提升和征管流程的嚴謹,整個稅務系統數據應用對人的要求也越來越高。提升稅務干部的素質一是考輸入人才,二是靠對人才的動態(tài)、長期培訓。沒有數據管理人員審核錄入質量,各科室又需要計算機部門的技術人員幫助查詢,而計算機部門的技術人員因為有自己的日常工作也不可能經常性地幫助其進行數據查詢。在金稅工程三期到來之前,加強稅務信息化系統建設是稅務管理信息化和現代化的必然發(fā)展方向之一。參考文獻:李建新 《稅務系統數據管理中存在的問題及建議》 20100630 戴文忠《系統整合后稅務數據如何應用》 20070124高曉元《北京地稅信息系統數據整合與利用探析》20080802吉林市國稅稽查局:CDL第五篇:會計信息化下的稅務稽查研究(范文模版)會計信息化下的稅務稽查研究稅務稽查是稅收征收管理工作的重要步驟和環(huán)節(jié),是稅務機關代表國家依法對納稅人的納稅情況進行監(jiān)督檢查的一種形式。一、會計信息化對稅務稽查的影響(一)稽查地點更加靈活,稅務稽查效果更加顯著。在會計電算化環(huán)境下,稽查人員可以在企業(yè)現場通過電腦查詢的方式進行稅務審計,這樣不僅可以現場答疑,也不易泄密,而且查詢的效率和準確性較高;稽查人員也可將相關數據資料通過打印機輸出到紙上,以便于稅務稽查人員存檔;稽查人員還可將數據輸出到磁盤上或通過互聯網方式取得資料,這樣既能方便稅務稽查人員快捷地取得數據,又不影響企業(yè)日常工作。稅務稽查信息化的關鍵在于有效利用信息資源,通過建立信息應用平臺,廣泛采集和積累信息,迅速流通和加工信息,有效利用信息。但會計信息化是一種先進的計算機管理系統,財務數據增加、修改、刪除都是在計算機上操作,操作可以不留痕跡,給稅務稽查帶來諸多不便。手工會計操作過程中,都是紙介質上的會計內容,企業(yè)如果使用電算化管理軟件可以建立999套賬套,企業(yè)財務人員可以根據需要設置多個賬套,可以有內部管理使用,也可以有對外報送使用,賬套與賬套之間可以根據不同需要填寫不同的數據。多臺計算機建立賬套,多人員操作不同賬套。比如,系統管理員對電算化管理軟件進行系統操作,財務主管對總賬模塊操作,倉庫主管對存貨模塊操作等,因為計算機操作,會導致一人身兼數職,人員分工不明確,違反財務規(guī)定,影響稅務人員稽查工作。會計信息化對稅務稽查技術的影響。為此,稅務部門的稅務檢查要適應高科技發(fā)展的要求,將傳統的稅務稽查方法與先進的計算機技術結合,開發(fā)出先進的稅務稽查賬務系統,以滿足經濟發(fā)展的需要,進一步提高稅務稽查的工作質量和效率。電算化稅務稽查是對會計、稅務、稽查、信息技術與計算機應用相結合的綜合,為了應對信息化下管理企業(yè)的稅務稽查,稅務人員的知識結構和能力需求必須做適當調整,稅務稽查人員不但要具有豐富的會計、財務、稅務稽查知識和技能,熟悉財務、稅務法律、法規(guī),而且應該熟練掌握財務會計軟件的核算程序、核算方法和操作要點。與手工會計相比,在會計電算化環(huán)境中,安全問題是造成稅務稽查環(huán)境惡化的主要原因。在操作環(huán)節(jié)中,操作失誤或病毒破壞很有可能造成納稅人會計信息系統崩潰,導致納稅人會計信息的丟失或泄露;在保管環(huán)節(jié)中,稽查人員是否能夠對其取得的會計信息進行有效的保密。(二)會計核算軟件版本繁多,稽查人員難掌握、難鑒別。電算化軟件可以靈活地進行備份、恢復,再利用恢復后的賬務數據進行數據的調整,很多軟件都提供了業(yè)務處理過程的反結賬、反審核功能,使得會計數據的刪除、修改不留痕跡,使稽查人員難以應對。隨著會計電算化的普及,利用計算機輔助稅務稽查是未來發(fā)展的必然趨勢。但目前審計電算化即直接采用計算機程序對企業(yè)財務軟件的數據進行合法性審查,在稅務稽查這個專業(yè)領域中的運用還遠遠不夠,可以說稅務稽查應用軟件的研發(fā)只是剛剛起步,還不能滿足稅收稽查工作的要求。目前,稅務干部隊伍素質與信息化建設的發(fā)展速度之間的矛盾仍然比較突出,缺乏既懂信息技術又熟悉稅收業(yè)務的復合型人才,稅收業(yè)務和信息技術的有機結合遭遇斷層。稅務稽查信息化的同時也是強化管理的過程,通過稅務稽查與信息技術運用的相互結合和相互促進,規(guī)范稽查業(yè)務流程,減少稽查執(zhí)法的隨意性,增強稽查工作的透明度,有利于降低稽查成本,提高工作質量和效率,也可以促進稽查人員的綜合業(yè)務素質和稅收執(zhí)法整體水平的提高?,F行綜合征管軟件審理環(huán)節(jié)中,由于沒有對具體違法行為進行分類歸集,因此無法將法律法規(guī)與具體行為進行分類歸集并自動結合形成定性處罰監(jiān)控,造成了審理人員審理定性的隨意性,無法對審理行為進行有效監(jiān)控。各地區(qū)自行開發(fā)的稅務應用軟件中,存在著大量自行設計的內部傳遞文書,用于滿足內部業(yè)務流轉,其作用相似、樣式各異、項目參差不齊,并且相關文書沒有相互校驗功能。三、應對稅務稽查信息化建設的對策(一)建立管理機制,加強對會計核算軟件的管理。因此,稅務稽查人員應參與會計軟件的開發(fā),盡早發(fā)現會計軟件存在的問題并提出建議。整合現有稅收政策和法規(guī),并形成完善稅務稽查政策法規(guī)信息庫,明確法律依據。稅務機關應與財政部門配合,成立專門的會計電算化推廣普及部門,完善會計電算化軟件選擇的管理辦法,制定切實可行的會計電算化軟件使用流程,并積極推廣稅控裝置的使用,以規(guī)范企業(yè)的會計電算化行為和納稅行為。(三)開發(fā)稽查專用軟件,提高稅務稽查信息化的應用深度。對目前已存在的稅務稽查軟件,必須加強稅務稽查中計算機技術的應用,不但要將手工稅務稽查的內容、程序和方法等編入計算機中,還要利用網絡技術逐步建立一個多渠道、多層次的縱橫交錯、上下貫通的稅務稽查信息港,實現對稽查信息的及時共享和有效利用。稅務稽查管理信息系統以《稅務稽查工作規(guī)程》為基礎,覆蓋稅務稽查工作的下達檢查計劃、實施稅務檢查、審理和執(zhí)行四個環(huán)節(jié),實現對稅務稽查工作從開始到結束全流程的監(jiān)控。(四)加強專業(yè)理論學習,提高稅務稽查人員整體業(yè)務素質。同時,學習西方國家稅收信息化建設方面的經驗,充分了解自己在信息化條件下的所需,以及怎樣選用相適應的信息及網絡技術,發(fā)揮信息及網絡技術的應用。要求稅務機關要合理配置人員的知識結構和人員結構,即稅務機關不但要有會計和稅收專家,也要有信息技術專家、計算機輔助稽查技術的研究開發(fā)人員等。加強國稅與地稅部門在稽查方面的信息共享,及時掌握相關稽查部門的檢查情況,以便于互通信息,提高稽查的工作效率。稅務稽查應盡快適應這種變化,主動出擊,強化制度建設,加強自身學習,掌握先進電子技術,建立現代化的稅務稽查體系,從根本上解決新環(huán)境下稅務稽查的系列問題,進一步強化稅務稽查管理
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