【正文】 人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì)：（一）專(zhuān)家組成員；（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。第十三條 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。第十五條 專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專(zhuān)家資格審查辦法和管理制度并建立專(zhuān)家誠(chéng)信檔案，及時(shí)更新專(zhuān)家?guī)?。第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。原《關(guān)于印發(fā)和的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》廢止。二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線(xiàn)荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（六）新型及異型腳手架工程。（二）采用爆破拆除的工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線(xiàn)荷載20kN/m2及以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。建辦質(zhì)[2017]39號(hào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：近期，一些地區(qū)接連發(fā)生建筑施工群死群傷事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、健全危大工程安全管控體系各地要督促工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行危大工程安全管理制度，著力健全危大工程安全管控體系。勘察單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程實(shí)際，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前辨識(shí)危大工程，編制危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案，加強(qiáng)全過(guò)程管控。二、嚴(yán)格危大工程安全管控流程（一）嚴(yán)把方案編審關(guān)。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字。（二）嚴(yán)把方案交底關(guān)。（三）嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān)。應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的，要立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全情況的，立即組織人員撤離。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后，應(yīng)當(dāng)在危大工程所在區(qū)域設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人。施工總承包單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位在各自范圍內(nèi)對(duì)分包的危大工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或其委托的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須對(duì)危大工程實(shí)施旁站監(jiān)理。四、嚴(yán)肅查處危大工程安全違法行為各地要把危大工程作為日常監(jiān)管、安全巡查的重點(diǎn)，加大抽查頻次和力度。要加大生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員資質(zhì)資格實(shí)施處罰，并對(duì)查處情況予以公開(kāi)曝光。執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我廳。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建工程以及裝修和拆除工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，適用本細(xì)則。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”），是指施工企業(yè)在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。第四條 建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。第五條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)組織編制。第六條 專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（三）施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（五）計(jì)算書(shū)、相關(guān)施工圖及節(jié)點(diǎn)詳圖。（七）方案編制、審核人員名單及學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)、職務(wù)等情況。第七條 專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過(guò)的，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位法人公章后報(bào)監(jiān)理企業(yè)，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)章。第八條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì)：（一）專(zhuān)家組成員；（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（三）監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；（四）施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。第九條 專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上的專(zhuān)家組成，專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)基本條件：（一）從事專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（二）具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。第十條 專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容：（一）專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；（三）安全施工的基本條件是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；（四）相關(guān)施工圖是否滿(mǎn)足施工及驗(yàn)收要求。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。報(bào)告結(jié)論為修改后通過(guò)的，修改意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)項(xiàng)方案論證會(huì)意見(jiàn)修改方案；報(bào)告結(jié)論為不通過(guò)的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新編制方案，并再次組織專(zhuān)家論證。第十二條對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證時(shí)，專(zhuān)家根據(jù)論證需要，有權(quán)調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料，有權(quán)提出獨(dú)立的論證意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。對(duì)在論證過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密，如施工企業(yè)認(rèn)為有必要，也可以與專(zhuān)家簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議。本地區(qū)專(zhuān)家人員無(wú)法滿(mǎn)足專(zhuān)家論證需要時(shí)，可從本省其他地區(qū)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?。?zhuān)家應(yīng)在論證會(huì)前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并進(jìn)行方案預(yù)審。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。第十六條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的名稱(chēng)、部位、施工期限、施工負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任人和投訴舉報(bào)電話(huà)等。第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況，做好巡查記錄，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并建立巡查檔案。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。第二十一條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。第二十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定專(zhuān)家?guī)旆诸?lèi)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)家資格審查辦法和管理制度。專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)予以公布。第二十四條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，或未責(zé)令不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的施工企業(yè)停工整改的，或?qū)懿煌９ふ牡氖┕て髽I(yè)未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告的；施工企業(yè)未按規(guī)定編制、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案的；監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。在工程施工過(guò)程中，如施工企業(yè)更換了技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)在完成相關(guān)變更手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供變更后的技術(shù)負(fù)責(zé)人的上述相關(guān)信息。